§ 9. Особенности рассмотрения дел о принудительной госпитализации и лечении граждан

Принудительная госпитализация и лечение граждан возможны только в случаях, прямо предусмотренных законом, и только по решению суда. К таким законам, в частности, относятся: Закон Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. «О здравоохранении» (в редакции Закона Республики Беларусь от 11 января 2002 г.) ¹ и Закон Республики Беларусь от 1 июля 1999 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» ².

Так, в частности, принудительной госпитализации и лечению могут быть подвергнуты лица, имеющие заболевания, представляющие опасность для здоровья населения, в случае уклонения от лечения (ст. 46 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении»). Перечень таких заболеваний утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13 июня 2002 г. № 31 ¹.

Особенности рассмотрения дел о принудительной госпитализации и лечении граждан изложены в ст. 391–393 ГПК.

С заявлением о принудительной госпитализации и лечении вправе обратиться учреждение здравоохранения. По делам данной категории установлена альтернативная подсудность: заявитель вправе обратиться как в суд по месту своего нахождения, так и по месту жительства гражданина.

В заявлении, помимо общих реквизитов, должны быть указаны предусмотренные законом основания для принудительной госпитализации и лечения гражданина. К таким основаниям относятся наличие у него заболевания, представляющего опасность для здоровья населения, и уклонение от добровольного лечения (ст. 36 Закона «О здравоохранении»). Лица, страдающие психическими расстройствами (заболеваниями), могут быть принудительно госпитализированы и подвергнуты лечению и по другим основаниям, предусмотренным Законом «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». В частности, если их обследование и лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство (заболевание) обусловливает:

® их непосредственную опасность для себя и (или) окружающих;

® их беспомощность, т.е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности;

® существенный вред их здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если они будут оставлены без психиатрической помощи (ст. 30 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 этого же Закона гражданин, страдающий психическим расстройством (заболеванием), может быть при наличии перечисленных выше условий госпитализирован в психиатрический стационар до решения суда. В этом случае психиатрический стационар обязан обратиться в суд в течение 72 часов с момента госпитализации гражданина (ст. 34 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»).

К заявлению о принудительной госпитализации и лечении гражданина должно быть приложено мотивированное заключение учреждения здравоохранения о необходимости принудительной госпитализации и лечения, а в предусмотренных законодательством случаях – документы, подтверждающие факт уклонения от добровольного лечения. Непредставление указанных документов не является основанием для отказа в возбуждении дела (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 30 июня 2005 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о принудительной госпитализации и лечении граждан») ¹.

При подаче заявления о принудительной госпитализации и лечении граждан учреждения здравоохранения оплачивают госпошлину в размере 2 базовых величин (Указ Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. № 574 «О некоторых вопросах взимания государственной пошлины» ¹). В случаях, предусмотренных законодательством, учреждения здравоохранения освобождаются от уплаты государственной пошлины. В частности, при подаче заявления о принудительной госпитализации и лечении граждан, имеющих венерические заболевания или больных туберкулезом с бактериовыделением (п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 1998 г. «Об утверждении Положения о порядке принудительного медицинского освидетельствования граждан, в отношении которых имеются достаточные основания считать, что они имеют венерические заболевания или больны туберкулезом с бактериовыделением, и их принудительной госпитализации и лечении» ²).

Дела о принудительной госпитализации и лечении граждан рассматриваются в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд с обязательным участием гражданина, в отношении которого возбуждено дело, и представителя учреждения здравоохранения, по чьей инициативе возбуждено дело. В случае неявки одного из указанных лиц слушание дела откладывается. Если гражданин уклоняется от явки в суд, он может быть подвергнут приводу.

Правило об обязательном участии в судебном заседании гражданина, в отношении которого дело возбуждено, имеет одно исключение. Дело может быть рассмотрено в отсутствие гражданина, если его участие в судебном заседании невозможно по состоянию здоровья (ч. 3 ст. 392 ГПК).

В результате рассмотрения дела судья выносит мотивированное решение, которым отклоняет или удовлетворяет заявление. Решение об удовлетворении заявления является основанием для принудительной госпитализации и лечения гражданина на установленный законом срок. При этом определение сроков принудительной госпитализации и лечения в компетенцию суда не входит и в резолютивной части решения не указывается.

Копия решения суда о принудительной госпитализации и лечении гражданина после вступления решения в законную силу направляется судом для исполнения учреждению здравоохранения, по заявлению которого возбуждено дело, а решение о принудительной госпитализации и лечении граждан, страдающих венерическими заболеваниями и туберкулезом с бактериовыделением, – также органу внутренних дел по месту жительства данного гражданина.