§ 5. Возбуждение гражданского дела и его правовые последствия. Отказ от поданного искового заявления

При отсутствии установленных ст. 246, 248, 111 ГПК оснований для отказа в возбуждении дела или оставления искового заявления без движения суд возбуждает гражданское дело, о чем выносится соответствующее определение (ст. 243 ГПК). Одновременно в определении могут быть разрешены и вопросы, связанные с подготовкой дела к судебному разбирательству. Определение о возбуждении производства по делу должно быть вынесено в трехдневный срок со дня поступления искового заявления в суд, если иные сроки на возбуждение дела не предусмотрены ГПК и иными законами. При наличии оснований для отказа в возбуждении дела или оставления искового заявления без движения соответствующее определение также должно быть вынесено судом в трехдневный срок со дня поступления искового заявления в суд (ст. 244 ГПК).

Суд не вправе совершать до возбуждения граждан­ского дела какие бы то ни было процессуальные действия (например, действия, связанные с собиранием доказательств, обеспечением иска, определением состава участников процесса и т.д.). Лишь в некоторых прямо указанных в ГПК случаях суд вправе совершить то или иное процессуальное действие до возбуждения производства по гражданскому делу. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 234 ГПК обеспечение доказательств при наличии оснований допускается как до, так и после возбуждения дела.

Статья 249 ГПК предоставляет истцу право отказаться от поданного искового заявления до возбуждения дела судом. Право на отказ от поданного искового заявления может быть реализовано истцом с момента предъявления в суд искового заявления и до момента вынесения судом определения о возбуждении производства по делу. Для осуществления данного права истец обязан подать в суд письменное ходатайство, содержащее просьбу о возвращении искового заявления. Ходатайство не является отказом от иска, его подача не препятствует повторному обращению в суд с тождественным требованием. Право требовать возвращения искового заявления – право истца, осуществление которого не подлежит контролю со стороны суда. При заявлении соответствующего ходатайства суд не вправе отказать в его удовлетворении, не должен проверять, противоречит ли возвращение искового заявления закону и ущемляет ли чьи-либо права или законные интересы.

О возвращении искового заявления по ст. 249 ГПК выносится определение. При этом суд возвращает лицу, обратившемуся в суд, поданное исковое заявление, иные процессуальные документы и приложенные к ним материалы.

Прокурор, государственный орган, юридическое лицо, гражданин, обратившиеся в суд от своего имени в интересах других лиц, также вправе отказаться от поданного ими заявления до возбуждения производства по делу. Однако такой отказ не лишает истца, в интересах которого подано заявление, требовать рассмотрения дела по существу (ч. 2 ст. 249 ГПК).

После вынесения судом определения о возбуждении производства по делу возвращение искового заявления по ст. 249 ГПК невозможно. Отказаться от поддержания иска и дальнейшего рассмотрения дела истец в этом случае может, только заявив отказ от иска, причем соответствующее ходатайство должно быть рассмотрено и разрешено в судебном разбирательстве по общим правилам с учетом требований ч. 4 ст. 61 ГПК.

Возбуждение судом производства по гражданскому делу влечет определенные юридические последствия, которые по своему характеру могут быть разделены на процессуальные и материально-правовые.

Важнейшим процессуальным последствием возбуждения производства по делу является начало судебного процесса по конкретному гражданскому делу, возникновение гражданских процессуальных правоотношений между судом и участниками процесса. Последние приобретают в деле соответствующий процессуальный статус, определенные предусмотренные законом процессуальные права и обязанности. В частности, с момента возбуждения производства по делу ответчик получает право на защиту против иска посредством представления возражений или предъявления встречного иска. Только после возбуждения производства по делу суд вправе, по общему правилу, совершать процессуальные действия, направленные на рассмотрение и разрешение дела (например, применять меры обеспечения иска, истребовать доказательства и т.д.). Кроме того, с момента возбуждения дела истец лишается права выбора альтернативной подсудности (ст. 47 ГПК) и права требовать возвращения искового заявления (ст. 249 ГПК). С момента возбуждения дела суд вправе также вынести определение о временном взыскании с ответчика расходов на содержание детей до рассмотрения иска о взыскании алиментов (ч. 1 ст. 97 КоБС).

К материально-правовым последствиям возбуждения производства по гражданскому делу можно отнести следующие:

® перерыв течения срока давности в гражданских и иных материальных правоотношениях (п. 1 ст. 204 ГК, ст. 10 КоБС);

® возникновение у заинтересованного лица права на получение алиментов (ч. 2 ст. 109 КоБС);

® требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, могут быть удовлетворены не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска (п. 3 ст. 209 ГК);

® если иное не предусмотрено законодательством или договором, при определении размера убытков, подлежащих возмещению должником в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательств, принимаются во внимание цены, существующие в том месте, где обязательство должно быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было – в день предъявления иска (п. 3 ст. 364 ГК);

® при истребовании имущества из чужого незаконного владения собственник вправе потребовать от добросовестного владельца имущества возврата или возмещения всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда он узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества (ст. 284 ГК);

® на лицо, к которому предъявлен иск об установлении отцовства в судебном порядке, с момента возбуждения дела может быть возложена обязанность по содержанию ребенка (ч. 2 ст. 76 КоБС);

® обмен жилого помещения, если к нанимателю этого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора найма жилого помещения или о признании данного договора недействительным, не допускается (ст. 33 ЖК).

Актами законодательства могут быть установлены и иные материально-правовые последствия возбуждения производства по гражданскому делу.

Контрольные вопросы для практических (семинарских) занятий: