- •Гражданский процесс. Особенная часть
- •§ 1. Понятие и значение возбуждения производства по делу
- •§ 2. Порядок предъявления иска, последствия его несоблюдения
- •§ 3. Исковое заявление и его содержание. Порядок исправления недостатков искового заявления, оставление его без движения
- •§ 4. Отказ в возбуждении дела
- •§ 5. Возбуждение гражданского дела и его правовые последствия. Отказ от поданного искового заявления
- •1. Понятие и значение возбуждения производства по делу.
- •§ 2. Содержание подготовки гражданских дел к судебному разбирательству
- •I. Уточнение позиций лиц, имеющих непосредственный интерес в исходе дела (п. 1 ст. 260 гпк).
- •II. В необходимых случаях при подготовке дела к судебному разбирательству судья решает вопрос о дополнении или ином изменении состава юридически заинтересованных в исходе дела лиц (п. 2 ст. 260 гпк).
- •III. Определение круга необходимых доказательств по делу, принятие мер по их представлению сторонами и другими юридически заинтересованными в исходе дела лицами (п. 3 ст. 260 гпк).
- •§ 3. Процессуальное оформление подготовки дела к судебному разбирательству. Назначение дела к судебному разбирательству
- •§ 2. Роль председательствующего по руководству судебным разбирательством дела
- •§ 3. Порядок судебного разбирательства
- •§ 2. Сущность судебного решения
- •§ 3. Требования, которым должны удовлетворять судебные решения
- •§ 4. Вынесение решения
- •§ 5. Устранение недостатков решения вынесшим его судом
- •§ 6. Законная сила и исполнение судебного решения
- •§ 7. Определение суда
- •§ 2. Особенности рассмотрения жалоб на действия избирательных комиссий
- •§ 3. Особенности рассмотрения жалоб на постановления государственных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях
- •§ 4. Особенности рассмотрения жалоб на отказ органов записи актов гражданского состояния внести исправления или изменения в записи актов гражданского состояния
- •§ 5. Особенности рассмотрения жалоб на нотариальные действия или на отказ в их совершении
- •§ 7. Рассмотрение жалоб на решения Апелляционного совета патентной экспертизы при патентном органе
- •§ 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- •§ 3. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим
- •§ 4. Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным
- •§ 5. Объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным
- •§ 6. Особенности рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь
- •§ 7. Особенности рассмотрения дел о признании наследства выморочным
- •§ 8. Восстановление прав по документам на предъявителя
- •§ 9. Особенности рассмотрения дел о принудительной госпитализации и лечении граждан
- •§ 10. Рассмотрение дел об усыновлении (удочерении) ребенка
- •§ 2. Порядок обращения в суд в приказном производстве
- •§ 3. Вынесение определения о судебном приказе. Порядок его исполнения
- •§ 4. Отмена определения о судебном приказе
- •§ 2. Право кассационного обжалования (опротестования) и его осуществление
- •§ 3. Подготовка дела к кассационному пересмотру
- •§ 4. Порядок рассмотрения дел в суде кассационной инстанции
- •§ 5. Основания к отмене судебных решений
- •§ 6. Полномочия кассационной инстанции
- •§ 7. Определение кассационной инстанции по кассационной жалобе (протесту) на решение суда первой инстанции
- •§ 8. Обжалование и опротестование в кассационном порядке определений суда первой инстанции
- •§ 2. Поводы и основания к истребованию дел и принесению протестов в порядке надзора. Надзорная жалоба
- •§ 3. Принесение протестов в надзорную
- •§ 4. Суды, рассматривающие дела в порядке надзора. Процессуальный порядок рассмотрения протестов в порядке надзора
- •§ 5. Основания к отмене в порядке надзора судебных решений, определений,
- •§ 2. Основания для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 3. Процессуальный порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 2. Суд и органы принудительного исполнения в исполнительном производстве
- •§ 3. Стороны в исполнительном производстве, их процессуальные права и обязанности
- •§ 4. Защита прав взыскателя, должника
- •§ 5. Основания исполнения. Виды исполнительных документов
- •§ 6. Сроки в исполнительном производстве
- •§ 2. Меры по обеспечению совершения исполнительных действий
- •§ 3. Исполнительные действия. Расходы по исполнению. Розыск должника
- •§ 4. Отложение исполнительных действий. Приостановление исполнительного производства
- •§ 5. Прекращение исполнительного производства. Возвращение исполнительного документа взыскателю
- •§ 2. Обращение взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы должника
- •Глава 14. Обращение взыска- ния на денежные средства и иное имущество юридических лиц
- •Глава 15. Распределение взысканных
- •Глава 16. Исполнение испол- нительных докумен- тов неимуществен- ного характера и контроль за добро- вольным исполнением
- •§ 2. Правовое положение зарубежных участников гражданского процесса
- •§ 3. Международная подсудность
- •§ 4. Судебные поручения
- •§ 5. Признание и исполнение иностранных судебных решений
- •1. Государственные нотариусы
- •2. Уполномоченные должностные лица местных исполнительных и распорядительных органов
- •3. Должностные лица дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь
- •4. Частные нотариусы
- •§ 2. Принципы нотариальной деятельности
- •§ 3. Виды нотариальных действий
- •§ 4. Компетенция нотариальных органов
- •§ 5. Основные правила совершения нотариальных действий
- •§ 6. Нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорного права
- •§ 7. Совершение исполнительных надписей
- •§ 8. Удостоверение сделок
- •§ 9. Иные нотариальные действия по удостоверению бесспорных фактов
- •§ 10. Охранительные нотариальные действия
- •§ 2. Третейское разбирательство гражданско-правовых споров между гражданами, а также между гражданами и юридическими лицами
- •§ 3. Третейское разбирательство споров в Международном арбитражном суде при Белорусской торгово- промышленной палате
- •Глава 20. Рассмотрение гражданских дел товарищескими судами
- •Содержание
- •Раздел VII
- •§ 4. Отказ в возбуждении дела 27
§ 4. Суды, рассматривающие дела в порядке надзора. Процессуальный порядок рассмотрения протестов в порядке надзора
Рассматривать протесты в порядке судебного надзора имеют право только указанные в законе судебные инстанции. В соответствии со ст. 440 ГПК пересматривать в порядке надзора судебные решения, определения и постановления, вступившие в законную силу, имеют право:
® президиумы областного, Минского городского судов, Белорусский военный суд,
® Военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь,
® Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь,
® Президиум Верховного Суда Республики Беларусь.
К компетенции президиумов областного, Минского городского судов относится рассмотрение дел по протестам на решения и определения районных (городских) судов и кассационные определения судебных коллегий по гражданским делам соответствующего суда (ч. 5 ст. 440 ГПК).
В состав президиумов областного, Минского город-ского судов входят председатель, его заместители и ряд членов этого суда.
Белорусский военный суд рассматривает протесты на решения и определения межгарнизонных военных судов, которые не были обжалованы в кассационном порядке (ч. 4 ст. 440 ГПК).
Военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь рассматривает протесты на вступившие в законную силу решения, определения Белорусского военного суда, которые не были обжалованы в кассационном порядке, а также на решения и определения межгарнизонных военных судов, которые рассматривались в кассационном порядке Белорусским военным судом.
В компетенцию Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь входит рассмотрение надзорных протестов на постановления президиумов областных и Минского городского судов и вступившие в законную силу решения областных и Минского городского судов, которые не были обжалованы в кассационном порядке.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь рассматривает дела по протестам в порядке надзора в составе трех членов суда.
Президиум Верховного Суда Республики Беларусь рассматривает дела по протестам на вступившие в законную силу решения и определения Судебной коллегии по гражданским делам Военной коллегии, а также патентной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь. В его заседании при рассмотрении протеста необходимо участие большинства членов Президиума.
Не допускается пересмотр надзорными органами дважды одного и того же дела по протестам разных должностных лиц.
Закрепление законом последовательности прохождения дела в судебно-надзорных органах позволяет четко определить компетенцию каждого суда надзорной инстанции.
Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в порядке судебного надзора, не вправе принимать участие в новом рассмотрении этого дела в суде первой, второй и надзорной инстанции после отмены судебного постановления, вынесенного с его участием (ч. 3 ст. 33 ГПК).
Если в рассмотрении дела в суде первой инстанции или кассационной инстанции принимало участие большинство членов суда, в который принесен протест, лицо, принесшее протест, направляет дело вышестоящему должностному лицу суда или прокуратуры для решения вопроса о принесении протеста в порядке надзора в вышестоящую судебную инстанцию.
Согласно ст. 443 ГПК суд, в который поступил протест, направляет сторонам и другим юридически заинтересованным в исходе дела лицам копии протеста, в необходимых случаях, а также по просьбе этих лиц извещает их о времени и месте рассмотрения дела. Время рассмотрения дела назначается с таким расчетом, чтобы участники дела имели возможность представить письменные объяснения на протест и дополнительные материалы.
Юридически заинтересованные в исходе дела лица независимо от их извещения при явке в суд надзорной инстанции допускаются к участию в деле.
Статья 445 ГПК устанавливает сроки рассмотрения дела в надзорной инстанции. Дело по протесту на вступившее в законную силу решение рассматривается надзорной инстанцией в судебном заседании не позднее двадцати дней, а в Верховном Суде Республики Беларусь – не позднее одного месяца со дня поступления дела с протестом.
В надзорной инстанции проверка законности и обоснованности судебных актов осуществляется с соблюдением основных принципов гражданского процессуального права: осуществления правосудия только судом, равенства граждан перед законом и судом, коллегиальности рассмотрения дел, законности, объективной истины и т.д.
Некоторые принципы действуют здесь не в полной мере. Это принципы непосредственности, устности, диспозитивности и состязательности и др.
При рассмотрении протеста в порядке надзора применяются правила ГПК, установленные для рассмотрения дел в суде первой инстанции с изъятиями и дополнениями, предусмотренными гл. 33, а также с учетом сущности надзорного производства (ч. 1 ст. 445 ГПК).
Суд надзорной инстанции вправе также по аналогии применить процессуальные нормы, регулирующие производство дел в кассационном порядке 1.
Так, в подготовительной части заседания председательствующий выясняет, кто из лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, явился в заседание, объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в качестве прокурора, кем принесен по данному делу протест в порядке надзора, выясняет, нет ли у участников процесса отводов. Затем явившимся в заседание лицам разъясняются их права и обязанности.
Неявка в судебное заседание юридически заинтересованных в исходе дела лиц, которые были извещены о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела (ч. 4 ст. 445 ГПК).
Далее суд обсуждает поступившие ходатайства и заявления присутствующих в судебном заседании лиц и по ним выносятся соответствующие определения. Следующая часть заседания – рассмотрение протеста – начинается докладом по делу. В заседании судебной коллегии дело докладывается одним из членов суда, участвующим в его рассмотрении. В Президиуме Верховного Суда Республики Беларусь, президиуме областного, Минского городского судов дело докладывается председателем или по его поручению заместителем председателя, судьей. В докладе излагаются обстоятельства дела и вынесенные по нему судебные решения, определения, постановления. Сообщается содержание протеста и представленных в суд дополнительных материалов, которые не были предметом проверки в суде первой инстанции и при рассмотрении дела в кассационном порядке.
После доклада юридически заинтересованные в исходе дела лица дают объяснения.
В рассмотрении дела в порядке надзора вправе принимать участие прокурор, который поддерживает принесенный им или вышестоящим прокурором протест или высказывает мнение по делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его заместителя (ч. 7 ст. 445 ГПК).
После этого суд приступает к вынесению определения или постановления по делу.
Рассмотрев протесты в порядке надзора, Президиум Верховного Суда Республики Беларусь, а также президиумы областных, Минского городского судов выносят постановления.
Судебная коллегия по гражданским делам и Военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь, Белорусский военный суд выносят определения.
Постановления и определения принимаются в надзорной инстанции простым большинством голосов. При равном количестве голосов, поданных за удовлетворение протеста и против его удовлетворения, протест считается отклоненным.
Постановления президиумов всех судов подписываются председательствующим, определения судебной коллегии – тремя членами суда, участвовавшими в рассмотрении дела в порядке надзора.
При вынесении определения, постановления никто из судей не вправе воздержаться от участия в голосовании. Член суда, рассматривающего дело в порядке надзора, не согласный с решением большинства, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу.