- •Гражданский процесс. Особенная часть
- •§ 1. Понятие и значение возбуждения производства по делу
- •§ 2. Порядок предъявления иска, последствия его несоблюдения
- •§ 3. Исковое заявление и его содержание. Порядок исправления недостатков искового заявления, оставление его без движения
- •§ 4. Отказ в возбуждении дела
- •§ 5. Возбуждение гражданского дела и его правовые последствия. Отказ от поданного искового заявления
- •1. Понятие и значение возбуждения производства по делу.
- •§ 2. Содержание подготовки гражданских дел к судебному разбирательству
- •I. Уточнение позиций лиц, имеющих непосредственный интерес в исходе дела (п. 1 ст. 260 гпк).
- •II. В необходимых случаях при подготовке дела к судебному разбирательству судья решает вопрос о дополнении или ином изменении состава юридически заинтересованных в исходе дела лиц (п. 2 ст. 260 гпк).
- •III. Определение круга необходимых доказательств по делу, принятие мер по их представлению сторонами и другими юридически заинтересованными в исходе дела лицами (п. 3 ст. 260 гпк).
- •§ 3. Процессуальное оформление подготовки дела к судебному разбирательству. Назначение дела к судебному разбирательству
- •§ 2. Роль председательствующего по руководству судебным разбирательством дела
- •§ 3. Порядок судебного разбирательства
- •§ 2. Сущность судебного решения
- •§ 3. Требования, которым должны удовлетворять судебные решения
- •§ 4. Вынесение решения
- •§ 5. Устранение недостатков решения вынесшим его судом
- •§ 6. Законная сила и исполнение судебного решения
- •§ 7. Определение суда
- •§ 2. Особенности рассмотрения жалоб на действия избирательных комиссий
- •§ 3. Особенности рассмотрения жалоб на постановления государственных органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях
- •§ 4. Особенности рассмотрения жалоб на отказ органов записи актов гражданского состояния внести исправления или изменения в записи актов гражданского состояния
- •§ 5. Особенности рассмотрения жалоб на нотариальные действия или на отказ в их совершении
- •§ 7. Рассмотрение жалоб на решения Апелляционного совета патентной экспертизы при патентном органе
- •§ 2. Установление фактов, имеющих юридическое значение
- •§ 3. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим
- •§ 4. Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным
- •§ 5. Объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным
- •§ 6. Особенности рассмотрения дел о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права коммунальной собственности на недвижимую вещь
- •§ 7. Особенности рассмотрения дел о признании наследства выморочным
- •§ 8. Восстановление прав по документам на предъявителя
- •§ 9. Особенности рассмотрения дел о принудительной госпитализации и лечении граждан
- •§ 10. Рассмотрение дел об усыновлении (удочерении) ребенка
- •§ 2. Порядок обращения в суд в приказном производстве
- •§ 3. Вынесение определения о судебном приказе. Порядок его исполнения
- •§ 4. Отмена определения о судебном приказе
- •§ 2. Право кассационного обжалования (опротестования) и его осуществление
- •§ 3. Подготовка дела к кассационному пересмотру
- •§ 4. Порядок рассмотрения дел в суде кассационной инстанции
- •§ 5. Основания к отмене судебных решений
- •§ 6. Полномочия кассационной инстанции
- •§ 7. Определение кассационной инстанции по кассационной жалобе (протесту) на решение суда первой инстанции
- •§ 8. Обжалование и опротестование в кассационном порядке определений суда первой инстанции
- •§ 2. Поводы и основания к истребованию дел и принесению протестов в порядке надзора. Надзорная жалоба
- •§ 3. Принесение протестов в надзорную
- •§ 4. Суды, рассматривающие дела в порядке надзора. Процессуальный порядок рассмотрения протестов в порядке надзора
- •§ 5. Основания к отмене в порядке надзора судебных решений, определений,
- •§ 2. Основания для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 3. Процессуальный порядок пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
- •§ 2. Суд и органы принудительного исполнения в исполнительном производстве
- •§ 3. Стороны в исполнительном производстве, их процессуальные права и обязанности
- •§ 4. Защита прав взыскателя, должника
- •§ 5. Основания исполнения. Виды исполнительных документов
- •§ 6. Сроки в исполнительном производстве
- •§ 2. Меры по обеспечению совершения исполнительных действий
- •§ 3. Исполнительные действия. Расходы по исполнению. Розыск должника
- •§ 4. Отложение исполнительных действий. Приостановление исполнительного производства
- •§ 5. Прекращение исполнительного производства. Возвращение исполнительного документа взыскателю
- •§ 2. Обращение взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы должника
- •Глава 14. Обращение взыска- ния на денежные средства и иное имущество юридических лиц
- •Глава 15. Распределение взысканных
- •Глава 16. Исполнение испол- нительных докумен- тов неимуществен- ного характера и контроль за добро- вольным исполнением
- •§ 2. Правовое положение зарубежных участников гражданского процесса
- •§ 3. Международная подсудность
- •§ 4. Судебные поручения
- •§ 5. Признание и исполнение иностранных судебных решений
- •1. Государственные нотариусы
- •2. Уполномоченные должностные лица местных исполнительных и распорядительных органов
- •3. Должностные лица дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь
- •4. Частные нотариусы
- •§ 2. Принципы нотариальной деятельности
- •§ 3. Виды нотариальных действий
- •§ 4. Компетенция нотариальных органов
- •§ 5. Основные правила совершения нотариальных действий
- •§ 6. Нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорного права
- •§ 7. Совершение исполнительных надписей
- •§ 8. Удостоверение сделок
- •§ 9. Иные нотариальные действия по удостоверению бесспорных фактов
- •§ 10. Охранительные нотариальные действия
- •§ 2. Третейское разбирательство гражданско-правовых споров между гражданами, а также между гражданами и юридическими лицами
- •§ 3. Третейское разбирательство споров в Международном арбитражном суде при Белорусской торгово- промышленной палате
- •Глава 20. Рассмотрение гражданских дел товарищескими судами
- •Содержание
- •Раздел VII
- •§ 4. Отказ в возбуждении дела 27
§ 3. Принесение протестов в надзорную
инстанцию
Решения, определения и постановления всех судов республики, которые вступили в законную силу, кроме постановлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь, могут быть пересмотрены в порядке надзора по протестам специально уполномоченных на то законом должностных лиц суда и прокуратуры. Каждый из них вправе приносить протесты на указанные в законе решения, определения и постановления, вступившие в законную силу.
Протест в порядке надзора – это обращение управомоченного на то по закону должностного лица суда или прокуратуры в надлежащий суд надзорной инстанции с требованием об отмене или изменении судебного решения, определения, постановления, вступившего в законную силу, влекущее обязанность суда рассмотреть в установленном порядке дело и решить вопрос об удовлетворении протеста или его отклонении.
Согласно ст. 439 ГПК протесты вправе приносить следующие должностные лица:
1) Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Генеральный прокурор Республики Беларусь и их заместители – на решения, определения и постановления любого суда Республики Беларусь, за исключением постановлений Президиума Верховного Суда Республики Беларусь;
2) председатель областного, Минского городского суда, прокурор области, города Минска и приравненные к ним прокуроры – на решения и определения районных (городских) судов и судебной коллегии по гражданским делам областных, Минского городского суда;
3) председатель Белорусского военного суда, Белорусский военный прокурор – на решения и определения межгарнизонных военных судов, которые не были обжалованы или опротестованы в кассационном порядке.
Каждое из указанных выше должностных лиц вправе принести протест в определенные суды надзорной инстанции.
Принесению протеста в порядке надзора предшествует истребование и изучение дела соответствующими должностными лицами суда и прокуратуры.
Должностные лица, имеющие право вносить протесты в порядке надзора, могут истребовать любое дело и в случае обнаружения оснований к опротестованию внести протест в соответствующие суды надзорной инстанции или войти с представлением о внесении протеста в порядке надзора к вышестоящему должностному лицу, которое имеет право принесения протеста.
В соответствии со ст. 441 ГПК право истребования гражданских дел из районных и городских судов предоставлено и районным (городским) и межрайонным прокурорам. Установив, что имеются основания для принесения протеста, указанные должностные лица прокуратуры входят с представлением о внесении протеста вышестоящему прокурору.
Надзорная жалоба должна быть рассмотрена не позднее одного месяца со дня ее поступления, а в случае истребования дела – не позднее одного месяца со дня поступления дела. При отсутствии оснований для принесения надзорного протеста заявителю дается мотивированный ответ, в котором указывается, почему его просьба оставлена без удовлетворения. Истребованное дело возвращается в суд, вынесший решение, определение или постановление по данному делу. Отказ в принесении протеста не исключает возможности повторного обращения с аналогичной просьбой к тому же должностному лицу или другим лицам, имеющим право приносить протесты.
При наличии оснований для опротестования должностное лицо, имеющее право на принесение протеста, составляет протест и направляет его вместе с делом в соответствующий суд для рассмотрения в сроки, установленные ст. 442 ГПК.
Недопустимо принесение одного протеста по нескольким делам независимо от их связанности. По каждому делу протест составляется отдельно.
Принесенный в порядке надзора протест по своему содержанию должен отвечать тем же требованиям, что и кассационный (ст. 409 ГПК). В нем должны содержаться следующие сведения:
® наименование суда, которому он адресуется;
® решение, определение или постановление, которое опротестовывается, и суд, постановивший эти судебные акты;
® обоснование вывода о неправильности решения, определения или постановления; в чем заключается просьба должностного лица;
® перечень письменных материалов, которые прилагаются к протесту;
® подпись должностного лица, принесшего протест.
В силу ст. 445 ГПК суд надзорной инстанции проверяет законность опротестованных актов по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам, поэтому и протест может основываться не только на материалах дела, но и на новых дополнительных материалах, которые прилагаются к протесту. При необходимости дополнительные материалы вправе истребовать и сам суд по собственной инициативе или по ходатайству участников гражданского процесса.
Дополнительные материалы суд надзорной инстанции не вправе использовать как средство доказывания, но они могут быть использованы для обоснования уже установленных обстоятельств, а также ошибочности установленных обстоятельств, невыполнения требований ГПК об оказании содействия в истребовании доказательств 1.
Протест представляется в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле (ст. 442 ГПК).
Должностное лицо, которое принесло протест в порядке надзора, вправе отозвать его до начала рассмотрения дела. До начала рассмотрения дела допускается изменение мотивов протеста или его резолютивной части 1. В ходе рассмотрения дела протест не может быть ни отозван, ни изменен. Об отзыве протеста суд сообщает юридически заинтересованным в исходе дела лицам (ст. 444 ГПК). Протест изымается из дела, а письменный отзыв приобщается к делу.
Во избежание опасности исполнения вступившего в силу незаконного решения, определения, постановления ст. 441 ГПК предусматривает возможность приостановления их исполнения до окончания надзорного производства. Приостанавливать исполнение судебных постановлений могут лица, которым предоставлено право принесения протеста в порядке надзора. Исполнение решения, определения и постановления в связи с начавшимся надзорным производством вправе приостанавливать не только лицо, принесшее протест, но и любое иное должностное лицо из числа уполномоченных законом на опротестование судебных актов. Нельзя приостанавливать судебные акты, которые подлежат в силу закона немедленному исполнению (ст. 313 ГПК) или если суд допустил их немедленное исполнение (ст. 314 ГПК).
О приостановлении исполнения опротестованного акта должностное лицо обязано дать письменное распоряжение суду, осуществляющему исполнение. При отказе в принесении протеста либо отзыве внесенного протеста должностное лицо суда и прокуратуры должно отменить свое распоряжение о приостановлении исполнения опротестованного акта.
При отсутствии оснований к принесению протеста должностное лицо, приостановившее исполнение судебного акта, отменяет приостановление, о чем сообщается заинтересованным лицам и суду.
Если дело в связи с принесением протеста подлежит рассмотрению судом надзорной инстанции, то распоряжение о приостановлении исполнения судебного акта действует до вынесения определения или постановления данным судом.