- •О. В. Кучук э к о н о м и к а к и т а я
- •2009 Предисловие
- •Раздел I. Экономическое развитие Китая в период второй половины
- •Тема I. Развивающиеся страны в мировой экономике
- •1. Особенности развития в дореформенный период.
- •2. Стратегия экономического развития и индустриализация.
- •3. Классификация развивающихся стран.
- •4. Уровень экономического развития и источники роста.
- •Тема 2. Экономическое развитие Китая в 50-е гг.
- •1.1. Состояние экономики к началу восстановительного периода
- •1.2. Выбор стратегии экономического развития
- •1.3. Реформы в экономике и их результаты
- •2. Экономическое развитие в период первой пятилетки (1953-1957)
- •2.1. Стратегия развития и формирование новой экономической системы
- •2.2. Преобразование форм собственности
- •2.3. Итоги выполнения плана
- •3. Экономика в годы «большого скачка» (1958-1962)
- •3.1. Оценка экономических преобразований
- •3.2. Экономическая политика «большого скачка»
- •3.3. Создание «народных коммун» и состояние сельского хозяйства
- •Тема 3. Экономическое развитие в 60-70-е гг.
- •1.1. Экономическая централизация
- •1.2. Изменение политики в сельском хозяйстве и промышленности
- •2.1. Дезорганизация системы управления экономикой
- •2.2. Состояние экономики в 1971-1976 гг.
- •3. Экономическое развитие в 1977-1978 гг.
- •Тема 4. Плановая экономика: китайская модель
- •1. Индустриализация в развивающихся странах
- •2. Особенности приоритетного развития тяжелой промышленности в Китае
- •3. Механизм мобилизации и распределения ресурсов
- •4. Деформация экономической структуры и ее влияние на экономическое развитие
- •Тема 5. Экономическая реформа в кнр: ход и результаты
- •1. Предпосылки экономических реформ
- •2. Реформа хозяйственного механизма
- •2.2. Государственный сектор
- •2.3. Распределение материальных ресурсов
- •2.4. Управление внешней торговлей
- •2.5. Кредитно-банковская система
- •3. Результаты проведения экономических реформ
- •3.1. Основные изменения в процессе реформ
- •3.2. Проблемы и трудности на пути реформ
- •Раздел II. Общие проблемы современной экономики Китая
- •Тема 6. Трансформация структуры собственности
- •1. Сущность и формы собственности в современной экономике
- •2. Эволюция форм собственности в Китае
- •3. Государственный сектор
- •3.1. Реформа государственного сектора
- •3.2. Акционирование государственных предприятий
- •3.3. Проблема государственных монополий
- •3.4. Государственное имущество: проблема контроля
- •4. Коллективный сектор
- •5.1. Истоки и условия формирования частного предпринимательства
- •5.2. Современное положение и проблемы частного сектора
- •Тема 7. Региональная политика и региональная экономическая структура
- •1. Региональная политика в дореформенный период и ее результаты
- •2. Новые тенденции в региональной политике в период реформ
- •3. Программы развития внутренних районов
- •3.1. Освоение Западного Китая
- •3.2. Возрождение Северо-Восточного Китая
- •3.3. Программа развития экономики Центрального Китая
- •4. Формирование экономических зон: факторы и тенденции
- •4.1. Экономическая зона бассейна реки Чжуцзян
- •4.2. Экономическая зона бассейна реки Чанцзян
- •4.3. Экономическая зона Бохайского кольца
- •5. Китайские мегаполисы в региональной экономической структуре
- •1997 2006 1997 2007
- •6. Специальные экономические зоны: классификация, задачи и проблемы развития
- •6.1. Первые сэз как продукт политики открытия Китая
- •6.2. Зоны технико-экономического развития
- •6.3. Зоны свободной торговли
- •6.4. Зоны переработки и экспорта
- •6.5. Зоны высоких технологий (звт), технопарки
- •6.6. Комплексная зона Пудун
- •Тема 8. Природные ресурсы Китая
- •2. Лесные ресурсы
- •3. Водные ресурсы
- •4. Топливно-энергетические и минеральные ресурсы
- •5. Проблемы производства и потребления энергетических и минеральных ресурсов
- •Тема 9. Человеческие ресурсы
- •1. Демографические процессы: факторы роста населения
- •2. Демографические прогнозы
- •3. Влияние демографического фактора на экономический рост
- •4. Возрастная структура и старение населения
- •5. Региональное распределение населения
- •6. Демографическая политика: предпосылки, цели и результаты
- •7. Качество населения и человеческий капитал
- •Тема 10. Трудовые ресурсы
- •1. Масштабы рынка труда
- •2. Отраслевая и профессионально-квалификационная структура
- •3. Политика регулирования рабочей силы
- •4. Безработица: причины, масштабы, структура
- •5. Миграция населения, урбанизация и миграционная политика
- •6. Характеристика мигрантов
- •Тема 11. Экономическое развитие и экономический рост
- •1. Показатели уровня экономического развития
- •2. Экономический рост. Проблема достоверности официальной статистики
- •(В %, по показателю добавленной стоимости)
- •3. Отраслевая структура ввп
- •4. Факторы экономического роста
- •4.1. Фактор инвестиций и инвестиционная политика
- •4.2. Фактор потребительского спроса
- •5. Экологические и социальные издержки модели экономического роста
- •6. Показатели социально-экономического развития
- •Раздел III. Отраслевая структура экономики
- •Тема 12. Сельское хозяйство
- •1. Основные факторы роста
- •1.1.Земельные ресурсы
- •1.2. Водные ресурсы и ирригационная система
- •1.3. Техническая оснащенность сельского хозяйства
- •1.4. Химизация
- •1.5. Агрономическая наука
- •1.6. Трудовые ресурсы
- •2. Финансирование сельского хозяйства
- •3. Государственная политика регулирования сельского хозяйства
- •4. Организационная структура сельского хозяйства
- •5. Современное состояние и отраслевая структура сельского хозяйства
- •6. Проблема продовольственной безопасности
- •6.1. Факторы, влияющие на продовольственную безопасность
- •6.2. Объем и структура внешней торговли сельскохозяйственной продукцией
- •Тема 13. Индустриализация и современное состояние промышленности
- •1. Этапы индустриализации в Китае
- •1.1. Первый этап индустриализации (1953-1979)
- •1.2. Второй этап индустриализации (1980-1995)
- •1.3. Третий этап индустриализации
- •2. Современное состояние промышленного производства
- •3. Отраслевая структура промышленности
- •3.1. Топливно-энергетический комплекс
- •3.1.1. Угольная промышленность
- •3.1.2. Нефтегазовая промышленность
- •3.1.3. Электроэнергетика
- •3.1.4. Энергетическая безопасность и политика энергосбережения
- •3.2. Металлургическая промышленность
- •3.3. Машиностроение
- •3.4. Промышленность высоких технологий
- •Тема 14. Третичный сектор
- •1. Внутренняя торговля
- •1.1. Реформа в сфере внутренней торговли
- •1.2. Проблема внутреннего спроса
- •1.3. Современное состояние внутренней торговли
- •2. Транспорт
- •2.1. Железнодорожный транспорт
- •2.2. Автомобильный транспорт
- •2.3. Водный транспорт
- •2.4. Авиационный транспорт
- •2.5. Трубопроводный транспорт
- •3. Информатика и связь
- •4. Недвижимость
- •Раздел IV. Финансовая система и финансовый рынок
- •Тема 15. Государственные финансы
- •1. Государственный бюджет Китая
- •1.1. Структура государственного бюджета
- •Структура расходной части бюджета в 2007 г. (млрд. Юаней, %)
- •1.2. Проблемы формирования государственного бюджета
- •2. Внебюджетные фонды
- •3. Финансовые риски
- •Тема 16. Налоги и налоговая система
- •1. Этапы формирования налоговой системы Китая
- •2. Основные виды налогов
- •3. Структура налогообложения
- •4. Реформа налогообложения
- •4.1. Реформа ндс и подоходных налогов
- •4.2. Налоговая реформа в сельской местности
- •5. Проблемы сбора налогов
- •Тема 17. Кредитно-банковская система
- •1. Структура и функции кредитно-банковской системы
- •2. Реформа банковской системы Китая
- •3. Структура банковской системы Китая
- •3.1. Центральный банк
- •3.2. Государственные коммерческие банки
- •3.3. Акционерные коммерческие банки
- •3.4. Городские коммерческие банки
- •3.5. Политические банки
- •3.6. Иностранные банки
- •4. Банковские операции
- •4.1. Депозитные операции
- •4.2. Кредитные операции
- •5. Реструктуризация банков
- •5.1. Акционирование банков
- •5.2. Плохие долги: пути решения проблемы
- •5.3. Показатель достаточности капитала
- •6. Денежно-кредитная политика и ее инструменты
- •Структура денежной массы (млрд. Юаней) Годы м2 м1 м0
- •Темпы роста денежной массы (%)
- •6.1. Регулирование процентных ставок
- •6.2. Изменение нормы обязательного резервирования
- •6.3. Операции на открытом рынке
- •7. Специализированные кредитные организации
- •7.2. Трастово-инвестиционные компании
- •Тема 18. Финансовый рынок
- •1. Структура финансового рынка
- •2. Формирование рынка ценных бумаг в Китае
- •3. Рынок акций
- •Капитализация фондового рынка Китая
- •5. Особенности функционирования рынка ценных бумаг
- •Раздел V. Внешнеэкономические связи и интернационализация экономики
- •Тема 19. Внешняя торговля
- •1. Эволюция внешнеторговой стратегии
- •2. Масштабы, динамика, формы внешней торговли
- •3. Структура внешней торговли
- •4. Основные торговые партнеры Китая (2009 г.)
- •5. Торговля услугами
- •6. Вступление Китая в вто: условия и результаты
- •Тема 20. Китай в международном движении капитала
- •1. Прямые иностранные инвестиции в Китае
- •1.1. Налоговый механизм стимулирования инвестиционного процесса
- •1.2. География иностранных инвестиций
- •1.3. Отраслевая и региональная структура размещения иностранных инвестиций
- •1.4. Новые тенденции в использовании иностранных инвестиций
- •2. Экспорт китайского капитала
- •2.1. Основные направления вывоза капитала
- •2.2. Незаконный вывоз капитала: оценка масштабов
- •Тема 21. Валютное регулирование и валютный курс
- •1. Реформа системы валютного регулирования
- •2. Формирование валютного рынка
- •3. Введение ограниченной конвертируемости юаня
- •4. Политика либерализации движения капитала
- •5. Валютные резервы
- •5.1. Методы подсчета достаточности резервов
- •5.2. Проблема издержек хранения валютных резервов
- •7. Ревальвация юаня: причины и результаты
- •Оглавление
- •Раздел I. Экономическое развитие Китая во второй половине хх в. 5
- •Тема 1. Развивающиеся страны в мировой экономике 5
- •Тема 2. Экономическое развитие Китая в 50-х гг.
- •Тема 3. Экономическое развитие в 60-70-е гг.
- •Тема 8. Природные ресурсы Китая
- •Тема 13. Индустриализация и современное состояние промышленности
- •Тема 14. Третичный сектор
- •Тема 18. Финансовые рынки
Тема 8. Природные ресурсы Китая
Природные ресурсы – материальные явления природы, доступные для использования человеком, то есть те, которые могут быть использованы в производстве. Природные ресурсы могут классифицироваться с точки зрения их исчерпаемости на возобновляемые (растительность, почвы, вода) и невозобновляемые (минеральные и топливно-энергетические).
Природно-ресурсный потенциал (ПРП) – совокупность выявленных и пригодных для использования природных ресурсов при данном уровне развития производства. Он является важнейшей частью национального богатства страны, обеспечивает ее сырьевую и топливную независимость и безопасность.
Ресурсообеспеченность страны характеризуется соотношением между величиной разведанных запасов ресурсов и масштабами их использования. Так, обеспеченность минеральными ресурсами (рудой, нефтью, углем и др.) выражается количеством лет, на которые хватит разведанных запасов при их современном уровне добычи и использования. Обеспеченность лесными, земельными и водными ресурсами определяется объемом их запасов в расчете на душу населения.
В соответствии с оценкой Института экономики РАН по стоимости природных ресурсов в АТР Китай занимает третье место вслед за Россией и США и тринадцатое место по данному показателю на душу населения.
Таблица 3. Стоимость природных ресурсов в странах АТР
Страна |
Стоимость природ. ресурсов (трлн.дол.) |
Место в регионе |
Стоимость на душу (тыс. дол.) |
Место в регионе |
Россия |
24 |
1 |
160 |
1 |
США |
4,6 |
2 |
16,5 |
5 |
Китай |
3,4 |
3 |
2,7 |
13 |
Индонезия |
1,8 |
4 |
9 |
8 |
Канада |
1,1 |
5 |
36,6 |
3 |
Австралия |
0,7 |
6 |
35,3 |
4 |
В соответствии с оценкой запасов природных ресурсов, рассчитанной в соответствии с моделью Хекшера-Олина, потенциальная стоимость подтвержденных запасов Китая составляет 5,5 трлн. дол, таким образом, он также занимает третье место после США и России, стоимость подтвержденных запасов на душу составляет 4,9 тыс. дол.
Среди экономистов до сих пор продолжается спор о влиянии ресурсообеспеченности страны на экономический рост, тем не менее большинство исследований, посвященных этой взаимосвязи, свидетельствуют о том, что не существует однозначной позитивной взаимосвязи между обеспеченностью страны природными ресурсами и экономическим развитием. Иными словами, высокий уровень обеспеченности природными ресурсами не является гарантией экономического роста (так называемая «голландская болезнь»), и большинство стран с бедными природными ресурсами превосходят по темпам роста страны с богатыми природными ресурсами.
С другой стороны, опыт развития последних десятилетий Китая показывает, что очень высокий экономический рост приводит к существенному ухудшению качества и уменьшению количества земельных ресурсов, сокращению лесов, загрязнению воды, истощению запасов полезных ископаемых и энергоресурсов. В начале 1990-х гг. Китай, считавшийся страной с достаточными природными ресурсами, впервые столкнулся с дефицитом энергетических ресурсов. Высокие темпы экономического роста были достигнуты за счет увеличения нагрузки на окружающую среду и чрезмерного использования природных ресурсов. Нехватка ресурсов уже в настоящее время становится для страны серьезным ограничителем развития отдельных регионов и отдельных отраслей. Ведущие китайские экономисты (Ху Аньган) считают, что экономический рост в Китае является чрезмерным с точки зрения потребления природных ресурсов, поэтому необходима новая концепция ВВП, учитывающая экологическую составляющую экономического развития, то есть степень истощения природных ресурсов, расходы на защиту окружающей среды.
1. Земельные ресурсы и их структура
Закон КНР об управлении землей делит все земли на три категории: земли, занятые в сельском хозяйстве (нунюнди); земли, занятые под сооружениями (цзяньшэ юнди) и неиспользуемые земли. Площадь земель, используемых в сельском хозяйстве, составляет 657 млн. га. Статистика по отдельным видам земельных ресурсов существенно отличается в зависимости от источника информации, причем, разница может достигать 30-40%. В соответствии с данными статистического ежегодника КНР, пахотные земли составляют 13,5% общей площади страны; леса – 20,3%, водные пространства – 2%; степи – 33%; пустыни – 17%, остальные 16,5% земель – ледники, высокогорья и другие неудобные земли.
В соответствии с данными официальной статистики, площадь пахотных земель составляет 121 млн. га, что соответствует 7,9% мировой пахотной площади. Площадь пахотных земель Китая является ограниченной даже по сравнению с такими развитыми странами, как Франция, где данный показатель составляет 34%, Англия – 26%, США – 18%. Тенденция к сокращению пахотных земель в Китае возникла достаточно давно, однако наиболее серьезные размеры она приняла в 1990-е гг. В 1949 г. на душу населения приходилось 0,2 га, в настоящее время – только 0,09 га, по этому показателю Китай находится на одном из последних мест в мире. Особенно сильный дефицит пахотных земель наблюдается в перенаселенных провинциях Гуандун, Чжэцзян, Цзянсу, Фуцзянь и Хунань, где в среднем на человека приходится 0,053 га, что ниже критического уровня, принятого ООН.
Основной массив пахотных земель приходится на Восточный Китай, где проживает большая часть сельского населения. Естественное плодородие почв в Китае невелико и поддерживается главным образом за счет постоянного внесения удобрений. На долю высокоурожайных приходится менее 1/3 всех пахотных земель. Древность земледельческой цивилизации является причиной того, что в ряде районов естественные почвы отсутствуют. Так, например, рисовые почвы сформировались вследствие длительной трансформации различных почв при выращивании риса. На Лессовом плато, расположенном в районе бассейна Хуанхэ в северной части страны, естественные почвы практически отсутствуют вследствие того, что на них образовался своеобразный культурный слой из-за длительного внесения большого количества удобрений.
По оценкам, 60% сельскохозяйственных угодий поражено водной и ветровой эрозией, засолением, перенасыщено азотными соединениями, тяжелыми металлами. Из-за избыточного использования химических удобрений окисление почв характерно для всех пахотных площадей.
По причинам быстрого экономического роста, урбанизации и индустриализации уровень изъятия пахотных земель из оборота достаточно высокий. В связи с этим в период экономических реформ в Китае был принят целый ряд законов, в том числе «Закон о земле», «Закон об управлении землей», цель которых - улучшение использования, освоения и охраны земельных ресурсов. Существуют программы освоения целинных земель и восстановления низкопродуктивных, пострадавших от эрозии земель, строительства и восстановления ирригационных сооружений. Эти программы инвестируются центральным правительством, что позволяет ежегодно возвращать земельные площади в сельскохозяйственный оборот.
Хотя площадь неиспользованных земель в стране составляет 260 млн га, однако целинные земли, которые могут быть использованы в качестве пахотных, очень незначительны по своим масштабам. Долгое время в официальной статистике фигурировала цифра в 35 млн га целинных земель, но современная статистика гораздо скромнее – примерно 5-7 млн га. Большая часть из них находится в районах Западного Китая с гораздо более худшими климатическими условиями, а также в Северо-Восточном Китае, в частности на провинцию Хэйлунцзян приходится 1/10 пашни. Поэтому правительство намерено предпринять все усилия, чтобы не допустить уменьшения размеров пахотных земель ниже 120 млн га.
Площадь степей в Китае, по разным оценкам, составляет от 280 до 400 млн га. Наиболее достоверной представляется их оценка в 315-320 млн га. Они протягиваются полосой 3000 км с северо-востока на юго-запад. Степные земли, используемые в качестве пастбищных в животноводстве, составляют по официальной статистике 261,8 млн га. Площадь пастбищных земель на душу населения в 3 раза ниже среднемирового показателя. Для степей также характерна тенденция сокращения площади и ухудшения качества почвы. Важнейшей причиной этого является чрезмерная концентрация скота на единицу площади, то есть перевыпас, что приводит к деградации почвенного покрова. Степи в еще большей степени по сравнению с пахотными землями подвержены воздействию ветровой эрозии и процессов опустынивания. По оценкам, различной степени деградации, опустыниванию и засолению подвержены почти 90% луговых и степных пространств. Сейчас в КНР осуществляется обширная программа по охране и восстановлению травяного покрова в районах пастбищного скотоводства. Ежегодно засеваются несколько млн га для восстановления травяных участков. К концу 2006 г. примерно 1/5 часть степей выведена из оборота в результате запрещения выпаса скота, а площадь огороженных культурных пастбищ составила 33 млн га.