- •О. В. Кучук э к о н о м и к а к и т а я
- •2009 Предисловие
- •Раздел I. Экономическое развитие Китая в период второй половины
- •Тема I. Развивающиеся страны в мировой экономике
- •1. Особенности развития в дореформенный период.
- •2. Стратегия экономического развития и индустриализация.
- •3. Классификация развивающихся стран.
- •4. Уровень экономического развития и источники роста.
- •Тема 2. Экономическое развитие Китая в 50-е гг.
- •1.1. Состояние экономики к началу восстановительного периода
- •1.2. Выбор стратегии экономического развития
- •1.3. Реформы в экономике и их результаты
- •2. Экономическое развитие в период первой пятилетки (1953-1957)
- •2.1. Стратегия развития и формирование новой экономической системы
- •2.2. Преобразование форм собственности
- •2.3. Итоги выполнения плана
- •3. Экономика в годы «большого скачка» (1958-1962)
- •3.1. Оценка экономических преобразований
- •3.2. Экономическая политика «большого скачка»
- •3.3. Создание «народных коммун» и состояние сельского хозяйства
- •Тема 3. Экономическое развитие в 60-70-е гг.
- •1.1. Экономическая централизация
- •1.2. Изменение политики в сельском хозяйстве и промышленности
- •2.1. Дезорганизация системы управления экономикой
- •2.2. Состояние экономики в 1971-1976 гг.
- •3. Экономическое развитие в 1977-1978 гг.
- •Тема 4. Плановая экономика: китайская модель
- •1. Индустриализация в развивающихся странах
- •2. Особенности приоритетного развития тяжелой промышленности в Китае
- •3. Механизм мобилизации и распределения ресурсов
- •4. Деформация экономической структуры и ее влияние на экономическое развитие
- •Тема 5. Экономическая реформа в кнр: ход и результаты
- •1. Предпосылки экономических реформ
- •2. Реформа хозяйственного механизма
- •2.2. Государственный сектор
- •2.3. Распределение материальных ресурсов
- •2.4. Управление внешней торговлей
- •2.5. Кредитно-банковская система
- •3. Результаты проведения экономических реформ
- •3.1. Основные изменения в процессе реформ
- •3.2. Проблемы и трудности на пути реформ
- •Раздел II. Общие проблемы современной экономики Китая
- •Тема 6. Трансформация структуры собственности
- •1. Сущность и формы собственности в современной экономике
- •2. Эволюция форм собственности в Китае
- •3. Государственный сектор
- •3.1. Реформа государственного сектора
- •3.2. Акционирование государственных предприятий
- •3.3. Проблема государственных монополий
- •3.4. Государственное имущество: проблема контроля
- •4. Коллективный сектор
- •5.1. Истоки и условия формирования частного предпринимательства
- •5.2. Современное положение и проблемы частного сектора
- •Тема 7. Региональная политика и региональная экономическая структура
- •1. Региональная политика в дореформенный период и ее результаты
- •2. Новые тенденции в региональной политике в период реформ
- •3. Программы развития внутренних районов
- •3.1. Освоение Западного Китая
- •3.2. Возрождение Северо-Восточного Китая
- •3.3. Программа развития экономики Центрального Китая
- •4. Формирование экономических зон: факторы и тенденции
- •4.1. Экономическая зона бассейна реки Чжуцзян
- •4.2. Экономическая зона бассейна реки Чанцзян
- •4.3. Экономическая зона Бохайского кольца
- •5. Китайские мегаполисы в региональной экономической структуре
- •1997 2006 1997 2007
- •6. Специальные экономические зоны: классификация, задачи и проблемы развития
- •6.1. Первые сэз как продукт политики открытия Китая
- •6.2. Зоны технико-экономического развития
- •6.3. Зоны свободной торговли
- •6.4. Зоны переработки и экспорта
- •6.5. Зоны высоких технологий (звт), технопарки
- •6.6. Комплексная зона Пудун
- •Тема 8. Природные ресурсы Китая
- •2. Лесные ресурсы
- •3. Водные ресурсы
- •4. Топливно-энергетические и минеральные ресурсы
- •5. Проблемы производства и потребления энергетических и минеральных ресурсов
- •Тема 9. Человеческие ресурсы
- •1. Демографические процессы: факторы роста населения
- •2. Демографические прогнозы
- •3. Влияние демографического фактора на экономический рост
- •4. Возрастная структура и старение населения
- •5. Региональное распределение населения
- •6. Демографическая политика: предпосылки, цели и результаты
- •7. Качество населения и человеческий капитал
- •Тема 10. Трудовые ресурсы
- •1. Масштабы рынка труда
- •2. Отраслевая и профессионально-квалификационная структура
- •3. Политика регулирования рабочей силы
- •4. Безработица: причины, масштабы, структура
- •5. Миграция населения, урбанизация и миграционная политика
- •6. Характеристика мигрантов
- •Тема 11. Экономическое развитие и экономический рост
- •1. Показатели уровня экономического развития
- •2. Экономический рост. Проблема достоверности официальной статистики
- •(В %, по показателю добавленной стоимости)
- •3. Отраслевая структура ввп
- •4. Факторы экономического роста
- •4.1. Фактор инвестиций и инвестиционная политика
- •4.2. Фактор потребительского спроса
- •5. Экологические и социальные издержки модели экономического роста
- •6. Показатели социально-экономического развития
- •Раздел III. Отраслевая структура экономики
- •Тема 12. Сельское хозяйство
- •1. Основные факторы роста
- •1.1.Земельные ресурсы
- •1.2. Водные ресурсы и ирригационная система
- •1.3. Техническая оснащенность сельского хозяйства
- •1.4. Химизация
- •1.5. Агрономическая наука
- •1.6. Трудовые ресурсы
- •2. Финансирование сельского хозяйства
- •3. Государственная политика регулирования сельского хозяйства
- •4. Организационная структура сельского хозяйства
- •5. Современное состояние и отраслевая структура сельского хозяйства
- •6. Проблема продовольственной безопасности
- •6.1. Факторы, влияющие на продовольственную безопасность
- •6.2. Объем и структура внешней торговли сельскохозяйственной продукцией
- •Тема 13. Индустриализация и современное состояние промышленности
- •1. Этапы индустриализации в Китае
- •1.1. Первый этап индустриализации (1953-1979)
- •1.2. Второй этап индустриализации (1980-1995)
- •1.3. Третий этап индустриализации
- •2. Современное состояние промышленного производства
- •3. Отраслевая структура промышленности
- •3.1. Топливно-энергетический комплекс
- •3.1.1. Угольная промышленность
- •3.1.2. Нефтегазовая промышленность
- •3.1.3. Электроэнергетика
- •3.1.4. Энергетическая безопасность и политика энергосбережения
- •3.2. Металлургическая промышленность
- •3.3. Машиностроение
- •3.4. Промышленность высоких технологий
- •Тема 14. Третичный сектор
- •1. Внутренняя торговля
- •1.1. Реформа в сфере внутренней торговли
- •1.2. Проблема внутреннего спроса
- •1.3. Современное состояние внутренней торговли
- •2. Транспорт
- •2.1. Железнодорожный транспорт
- •2.2. Автомобильный транспорт
- •2.3. Водный транспорт
- •2.4. Авиационный транспорт
- •2.5. Трубопроводный транспорт
- •3. Информатика и связь
- •4. Недвижимость
- •Раздел IV. Финансовая система и финансовый рынок
- •Тема 15. Государственные финансы
- •1. Государственный бюджет Китая
- •1.1. Структура государственного бюджета
- •Структура расходной части бюджета в 2007 г. (млрд. Юаней, %)
- •1.2. Проблемы формирования государственного бюджета
- •2. Внебюджетные фонды
- •3. Финансовые риски
- •Тема 16. Налоги и налоговая система
- •1. Этапы формирования налоговой системы Китая
- •2. Основные виды налогов
- •3. Структура налогообложения
- •4. Реформа налогообложения
- •4.1. Реформа ндс и подоходных налогов
- •4.2. Налоговая реформа в сельской местности
- •5. Проблемы сбора налогов
- •Тема 17. Кредитно-банковская система
- •1. Структура и функции кредитно-банковской системы
- •2. Реформа банковской системы Китая
- •3. Структура банковской системы Китая
- •3.1. Центральный банк
- •3.2. Государственные коммерческие банки
- •3.3. Акционерные коммерческие банки
- •3.4. Городские коммерческие банки
- •3.5. Политические банки
- •3.6. Иностранные банки
- •4. Банковские операции
- •4.1. Депозитные операции
- •4.2. Кредитные операции
- •5. Реструктуризация банков
- •5.1. Акционирование банков
- •5.2. Плохие долги: пути решения проблемы
- •5.3. Показатель достаточности капитала
- •6. Денежно-кредитная политика и ее инструменты
- •Структура денежной массы (млрд. Юаней) Годы м2 м1 м0
- •Темпы роста денежной массы (%)
- •6.1. Регулирование процентных ставок
- •6.2. Изменение нормы обязательного резервирования
- •6.3. Операции на открытом рынке
- •7. Специализированные кредитные организации
- •7.2. Трастово-инвестиционные компании
- •Тема 18. Финансовый рынок
- •1. Структура финансового рынка
- •2. Формирование рынка ценных бумаг в Китае
- •3. Рынок акций
- •Капитализация фондового рынка Китая
- •5. Особенности функционирования рынка ценных бумаг
- •Раздел V. Внешнеэкономические связи и интернационализация экономики
- •Тема 19. Внешняя торговля
- •1. Эволюция внешнеторговой стратегии
- •2. Масштабы, динамика, формы внешней торговли
- •3. Структура внешней торговли
- •4. Основные торговые партнеры Китая (2009 г.)
- •5. Торговля услугами
- •6. Вступление Китая в вто: условия и результаты
- •Тема 20. Китай в международном движении капитала
- •1. Прямые иностранные инвестиции в Китае
- •1.1. Налоговый механизм стимулирования инвестиционного процесса
- •1.2. География иностранных инвестиций
- •1.3. Отраслевая и региональная структура размещения иностранных инвестиций
- •1.4. Новые тенденции в использовании иностранных инвестиций
- •2. Экспорт китайского капитала
- •2.1. Основные направления вывоза капитала
- •2.2. Незаконный вывоз капитала: оценка масштабов
- •Тема 21. Валютное регулирование и валютный курс
- •1. Реформа системы валютного регулирования
- •2. Формирование валютного рынка
- •3. Введение ограниченной конвертируемости юаня
- •4. Политика либерализации движения капитала
- •5. Валютные резервы
- •5.1. Методы подсчета достаточности резервов
- •5.2. Проблема издержек хранения валютных резервов
- •7. Ревальвация юаня: причины и результаты
- •Оглавление
- •Раздел I. Экономическое развитие Китая во второй половине хх в. 5
- •Тема 1. Развивающиеся страны в мировой экономике 5
- •Тема 2. Экономическое развитие Китая в 50-х гг.
- •Тема 3. Экономическое развитие в 60-70-е гг.
- •Тема 8. Природные ресурсы Китая
- •Тема 13. Индустриализация и современное состояние промышленности
- •Тема 14. Третичный сектор
- •Тема 18. Финансовые рынки
6.1. Факторы, влияющие на продовольственную безопасность
Среди факторов, обусловивших эту проблему, важнейшим является фактор демографии. По прогнозам, население Китая достигнет предельной численности к 2037 г., к этому времени численность населения достигнет по разным оценкам, 1,5-1,6 млрд. чел. Поэтому демографический фактор становится устойчивой составляющей роста спроса населения на продовольствие. При этом в силу набирающей темпы урбанизации страны, будет быстро расти численность городского населения. За период 2000-2008 гг. оно выросло на 134 млн. чел. и составило в 2008 г. 606,6 млн. чел.
По мере экономического развития и роста доходов население переходит от традиционного зерноовощного типа к современному смешанному типу питания с характерной для него высокой калорийностью и значительным содержанием животных белков. Городское население Китая в наибольшей степени ориентировано на такой тип питания. Поэтому если в среднем на человека приходится примерно 400 кг зерна, то в городе этот показатель повышается до 530-550 кг на человека. Это означает, что объемы производства зерновых в Китае недостаточны, и фактором, ограничивающим потребление зерновых, являются низкие доходы значительной части населения. Поэтому, если десятки миллионов человек, особенно в деревне, страдают от открытого недоедания, то сотни миллионов человек испытывают скрытое белковое, витаминное и калорийное голодание. В Китае по сравнению с другими странами с аналогичным уровнем развития потребление продуктов питания находится на достаточно высоком уровне. Однако оно будет продолжать расти по мере роста численности населения и его доходов, так как группы населения, которые имеют сейчас низкий уровень доходов, по мере их роста будут увеличивать потребление продуктов питания.
Помимо фактора демографического роста и роста доходов, важным фактором роста зерновых должно стать дальнейшее развитие производства животноводства и водных промыслов, которые играют все более важную роль в росте потребления зерновых. В условиях современного животноводства развитие кормовой базы основывается на использовании зерна и субпродуктов. По оценкам, на производство 1 кг свинины уходит до 4 кг зерна, производство 1 кг говядины – 7 кг зерна. Рост рыболовства в Китае связан прежде всего с разведением рыбы и водной продукции в искусственных водоемах. Это требует увеличения производства комбикормов и соответственно – роста объемов производства зерновых. Таким образом, рост производства продукции животноводства и водных промыслов будет стимулировать спрос на фуражное зерно.
При анализе проблемы продовольственной безопасности нужно также иметь в виду влияние регионального аспекта. В стране насчитывается 487 зерновых уездов, расположенных в 13 зернопроизводящих провинциях: Хунань, Хубэй, Хэнань, Шаньдун, Аньхой, Цзянси, Цзилинь, Хэйлунцзян, Ляонин, Цзянсу, Сычуань, Внутренняя Монголия. Большая часть зернопроизводящих районов относится к Центральному Китаю. На них приходится 65% всей пахотной площади, и они несут основное бремя по обеспечению продовольственной безопасности страны. В отличие от политики повсеместного развития зернового хозяйства независимо от природных условий, которая была характерна для плановой экономики, целью современной политики продовольственной безопасности является региональная специализация и создание баз производства товарной продукции.
Наиболее развитые приморские провинции являются самыми слабыми звеньями с точки зрения обеспечения зерновой безопасности. Развитие сельского хозяйства в них представлено в основном рыболовством, выращиванием овощей и фруктов. Низкорентабельное зерновое производство вытесняется из приморских провинций в результате развития рыночных отношений. Поэтому в перспективе основной базой производства зерновых в Китае станут регионы Северо-Восточного и Северо-Западного Китая, что будет означать рост издержек производства.
Оценивая перспективы решения проблемы продовольственной безопасности, китайские экономисты считают, что в краткосрочной перспективе страна может обеспечить продовольственную безопасность. Однако с точки зрения долгосрочной перспективы ситуация продовольственной безопасности может серьезно осложниться. По различным оценкам, рост потребностей в зерне может возрастать ежегодно на 4-5 млн. тонн, то есть на 1% объема современного производства. Однако возможности роста производства зерновых являются гораздо менее определенными: сокращаются земельные и водные ресурсы, ухудшается экологическая ситуация. Как считают некоторые китайские экономисты, если население возрастет до 1,6 млрд. чел., то объем производства зерна необходимо будет увеличить на 1/3, либо импортировать до 150 млн. тонн зерна. В настоящее время объем зернового импорта в среднем для Китая составляет 1% потребления в стране и в перспективе этот показатель не должен превысить 5% общего объема потребления зерна.
Основными экспортерами пшеницы являются США, которые обеспечивают примерно половину мирового экспорта, а также Канада, Франция, Австралия и Аргентина, и возможности роста экспорта пшеницы у этих стран еще значительны. Что касается риса, то экспортерами являются страны Восточной Азии, объемы торговли на мировом рынке невелики, в среднем примерно 10-15 млн. тонн. Поэтому Китай не сможет в будущем значительно увеличить импорт риса. Из всего объема китайского импорта сельскохозяйственных культур наибольший объем приходится на импорт соевых бобов – 30% объема мировой торговли. Поэтому дальнейшее увеличение импорта соевых бобов для Китая достаточно проблематично.
В целом обеспеченность потребностей страны в основных зерновых культурах выглядит следующим образом.
Таблица 11. Уровень продовольственной обеспеченности (%)
Зерновые культуры |
1996 |
1999 |
2003 |
2005 |
Рис |
99,6 |
99,9 |
99,8 |
100 |
Пшеница |
93,0 |
99,6 |
99,5 |
96,7 |
Кукуруза |
99,7 |
100 |
99,7 |
100 |
Соевые бобы |
92,2 |
76,5 |
42,2 |
40,7 |
Так как в долгосрочной перспективе возможности значительного увеличения импорта зерновых и соевых бобов для Китая очень ограничены, поэтому необходимо изменить структуру производства и потребления сельскохозяйственной продукции.