- •О. В. Кучук э к о н о м и к а к и т а я
- •2009 Предисловие
- •Раздел I. Экономическое развитие Китая в период второй половины
- •Тема I. Развивающиеся страны в мировой экономике
- •1. Особенности развития в дореформенный период.
- •2. Стратегия экономического развития и индустриализация.
- •3. Классификация развивающихся стран.
- •4. Уровень экономического развития и источники роста.
- •Тема 2. Экономическое развитие Китая в 50-е гг.
- •1.1. Состояние экономики к началу восстановительного периода
- •1.2. Выбор стратегии экономического развития
- •1.3. Реформы в экономике и их результаты
- •2. Экономическое развитие в период первой пятилетки (1953-1957)
- •2.1. Стратегия развития и формирование новой экономической системы
- •2.2. Преобразование форм собственности
- •2.3. Итоги выполнения плана
- •3. Экономика в годы «большого скачка» (1958-1962)
- •3.1. Оценка экономических преобразований
- •3.2. Экономическая политика «большого скачка»
- •3.3. Создание «народных коммун» и состояние сельского хозяйства
- •Тема 3. Экономическое развитие в 60-70-е гг.
- •1.1. Экономическая централизация
- •1.2. Изменение политики в сельском хозяйстве и промышленности
- •2.1. Дезорганизация системы управления экономикой
- •2.2. Состояние экономики в 1971-1976 гг.
- •3. Экономическое развитие в 1977-1978 гг.
- •Тема 4. Плановая экономика: китайская модель
- •1. Индустриализация в развивающихся странах
- •2. Особенности приоритетного развития тяжелой промышленности в Китае
- •3. Механизм мобилизации и распределения ресурсов
- •4. Деформация экономической структуры и ее влияние на экономическое развитие
- •Тема 5. Экономическая реформа в кнр: ход и результаты
- •1. Предпосылки экономических реформ
- •2. Реформа хозяйственного механизма
- •2.2. Государственный сектор
- •2.3. Распределение материальных ресурсов
- •2.4. Управление внешней торговлей
- •2.5. Кредитно-банковская система
- •3. Результаты проведения экономических реформ
- •3.1. Основные изменения в процессе реформ
- •3.2. Проблемы и трудности на пути реформ
- •Раздел II. Общие проблемы современной экономики Китая
- •Тема 6. Трансформация структуры собственности
- •1. Сущность и формы собственности в современной экономике
- •2. Эволюция форм собственности в Китае
- •3. Государственный сектор
- •3.1. Реформа государственного сектора
- •3.2. Акционирование государственных предприятий
- •3.3. Проблема государственных монополий
- •3.4. Государственное имущество: проблема контроля
- •4. Коллективный сектор
- •5.1. Истоки и условия формирования частного предпринимательства
- •5.2. Современное положение и проблемы частного сектора
- •Тема 7. Региональная политика и региональная экономическая структура
- •1. Региональная политика в дореформенный период и ее результаты
- •2. Новые тенденции в региональной политике в период реформ
- •3. Программы развития внутренних районов
- •3.1. Освоение Западного Китая
- •3.2. Возрождение Северо-Восточного Китая
- •3.3. Программа развития экономики Центрального Китая
- •4. Формирование экономических зон: факторы и тенденции
- •4.1. Экономическая зона бассейна реки Чжуцзян
- •4.2. Экономическая зона бассейна реки Чанцзян
- •4.3. Экономическая зона Бохайского кольца
- •5. Китайские мегаполисы в региональной экономической структуре
- •1997 2006 1997 2007
- •6. Специальные экономические зоны: классификация, задачи и проблемы развития
- •6.1. Первые сэз как продукт политики открытия Китая
- •6.2. Зоны технико-экономического развития
- •6.3. Зоны свободной торговли
- •6.4. Зоны переработки и экспорта
- •6.5. Зоны высоких технологий (звт), технопарки
- •6.6. Комплексная зона Пудун
- •Тема 8. Природные ресурсы Китая
- •2. Лесные ресурсы
- •3. Водные ресурсы
- •4. Топливно-энергетические и минеральные ресурсы
- •5. Проблемы производства и потребления энергетических и минеральных ресурсов
- •Тема 9. Человеческие ресурсы
- •1. Демографические процессы: факторы роста населения
- •2. Демографические прогнозы
- •3. Влияние демографического фактора на экономический рост
- •4. Возрастная структура и старение населения
- •5. Региональное распределение населения
- •6. Демографическая политика: предпосылки, цели и результаты
- •7. Качество населения и человеческий капитал
- •Тема 10. Трудовые ресурсы
- •1. Масштабы рынка труда
- •2. Отраслевая и профессионально-квалификационная структура
- •3. Политика регулирования рабочей силы
- •4. Безработица: причины, масштабы, структура
- •5. Миграция населения, урбанизация и миграционная политика
- •6. Характеристика мигрантов
- •Тема 11. Экономическое развитие и экономический рост
- •1. Показатели уровня экономического развития
- •2. Экономический рост. Проблема достоверности официальной статистики
- •(В %, по показателю добавленной стоимости)
- •3. Отраслевая структура ввп
- •4. Факторы экономического роста
- •4.1. Фактор инвестиций и инвестиционная политика
- •4.2. Фактор потребительского спроса
- •5. Экологические и социальные издержки модели экономического роста
- •6. Показатели социально-экономического развития
- •Раздел III. Отраслевая структура экономики
- •Тема 12. Сельское хозяйство
- •1. Основные факторы роста
- •1.1.Земельные ресурсы
- •1.2. Водные ресурсы и ирригационная система
- •1.3. Техническая оснащенность сельского хозяйства
- •1.4. Химизация
- •1.5. Агрономическая наука
- •1.6. Трудовые ресурсы
- •2. Финансирование сельского хозяйства
- •3. Государственная политика регулирования сельского хозяйства
- •4. Организационная структура сельского хозяйства
- •5. Современное состояние и отраслевая структура сельского хозяйства
- •6. Проблема продовольственной безопасности
- •6.1. Факторы, влияющие на продовольственную безопасность
- •6.2. Объем и структура внешней торговли сельскохозяйственной продукцией
- •Тема 13. Индустриализация и современное состояние промышленности
- •1. Этапы индустриализации в Китае
- •1.1. Первый этап индустриализации (1953-1979)
- •1.2. Второй этап индустриализации (1980-1995)
- •1.3. Третий этап индустриализации
- •2. Современное состояние промышленного производства
- •3. Отраслевая структура промышленности
- •3.1. Топливно-энергетический комплекс
- •3.1.1. Угольная промышленность
- •3.1.2. Нефтегазовая промышленность
- •3.1.3. Электроэнергетика
- •3.1.4. Энергетическая безопасность и политика энергосбережения
- •3.2. Металлургическая промышленность
- •3.3. Машиностроение
- •3.4. Промышленность высоких технологий
- •Тема 14. Третичный сектор
- •1. Внутренняя торговля
- •1.1. Реформа в сфере внутренней торговли
- •1.2. Проблема внутреннего спроса
- •1.3. Современное состояние внутренней торговли
- •2. Транспорт
- •2.1. Железнодорожный транспорт
- •2.2. Автомобильный транспорт
- •2.3. Водный транспорт
- •2.4. Авиационный транспорт
- •2.5. Трубопроводный транспорт
- •3. Информатика и связь
- •4. Недвижимость
- •Раздел IV. Финансовая система и финансовый рынок
- •Тема 15. Государственные финансы
- •1. Государственный бюджет Китая
- •1.1. Структура государственного бюджета
- •Структура расходной части бюджета в 2007 г. (млрд. Юаней, %)
- •1.2. Проблемы формирования государственного бюджета
- •2. Внебюджетные фонды
- •3. Финансовые риски
- •Тема 16. Налоги и налоговая система
- •1. Этапы формирования налоговой системы Китая
- •2. Основные виды налогов
- •3. Структура налогообложения
- •4. Реформа налогообложения
- •4.1. Реформа ндс и подоходных налогов
- •4.2. Налоговая реформа в сельской местности
- •5. Проблемы сбора налогов
- •Тема 17. Кредитно-банковская система
- •1. Структура и функции кредитно-банковской системы
- •2. Реформа банковской системы Китая
- •3. Структура банковской системы Китая
- •3.1. Центральный банк
- •3.2. Государственные коммерческие банки
- •3.3. Акционерные коммерческие банки
- •3.4. Городские коммерческие банки
- •3.5. Политические банки
- •3.6. Иностранные банки
- •4. Банковские операции
- •4.1. Депозитные операции
- •4.2. Кредитные операции
- •5. Реструктуризация банков
- •5.1. Акционирование банков
- •5.2. Плохие долги: пути решения проблемы
- •5.3. Показатель достаточности капитала
- •6. Денежно-кредитная политика и ее инструменты
- •Структура денежной массы (млрд. Юаней) Годы м2 м1 м0
- •Темпы роста денежной массы (%)
- •6.1. Регулирование процентных ставок
- •6.2. Изменение нормы обязательного резервирования
- •6.3. Операции на открытом рынке
- •7. Специализированные кредитные организации
- •7.2. Трастово-инвестиционные компании
- •Тема 18. Финансовый рынок
- •1. Структура финансового рынка
- •2. Формирование рынка ценных бумаг в Китае
- •3. Рынок акций
- •Капитализация фондового рынка Китая
- •5. Особенности функционирования рынка ценных бумаг
- •Раздел V. Внешнеэкономические связи и интернационализация экономики
- •Тема 19. Внешняя торговля
- •1. Эволюция внешнеторговой стратегии
- •2. Масштабы, динамика, формы внешней торговли
- •3. Структура внешней торговли
- •4. Основные торговые партнеры Китая (2009 г.)
- •5. Торговля услугами
- •6. Вступление Китая в вто: условия и результаты
- •Тема 20. Китай в международном движении капитала
- •1. Прямые иностранные инвестиции в Китае
- •1.1. Налоговый механизм стимулирования инвестиционного процесса
- •1.2. География иностранных инвестиций
- •1.3. Отраслевая и региональная структура размещения иностранных инвестиций
- •1.4. Новые тенденции в использовании иностранных инвестиций
- •2. Экспорт китайского капитала
- •2.1. Основные направления вывоза капитала
- •2.2. Незаконный вывоз капитала: оценка масштабов
- •Тема 21. Валютное регулирование и валютный курс
- •1. Реформа системы валютного регулирования
- •2. Формирование валютного рынка
- •3. Введение ограниченной конвертируемости юаня
- •4. Политика либерализации движения капитала
- •5. Валютные резервы
- •5.1. Методы подсчета достаточности резервов
- •5.2. Проблема издержек хранения валютных резервов
- •7. Ревальвация юаня: причины и результаты
- •Оглавление
- •Раздел I. Экономическое развитие Китая во второй половине хх в. 5
- •Тема 1. Развивающиеся страны в мировой экономике 5
- •Тема 2. Экономическое развитие Китая в 50-х гг.
- •Тема 3. Экономическое развитие в 60-70-е гг.
- •Тема 8. Природные ресурсы Китая
- •Тема 13. Индустриализация и современное состояние промышленности
- •Тема 14. Третичный сектор
- •Тема 18. Финансовые рынки
3.1.2. Нефтегазовая промышленность
В конце 70-х гг. перспективы Китая стать крупным экспортером нефти рассматривались как очень серьезные. Однако нефтяной бум быстро закончился, так как результаты геологоразведки, особенно на шельфе, оказались разочаровывающими. Добыча нефти росла достаточно медленными темпами и абсолютно не отвечала потребностям быстро растущей экономики. В результате в начале 90-х гг. Китай перешел в число стран-импортеров нефти, и его зависимость от импорта стабильно росла. Добыча нефти в 2008 г. составила 190 млн. т. (6-е место в мире), а импорт нефти и нефтепродуктов вырос до 179 и 38,8 млн. т. и составил более 14% общей стоимости импорта.
Почти 90% всей добычи нефти осуществляется на континентальных месторождениях, в основном, в Северо-Восточном (Дацин и бассейн реки Ляохэ) и Северном Китае. Крупные запасы нефти расположены в Синьцзян-Уйгурском автономном районе – в Таримской и Джунгарской впадинах. Дацин (провинция Хэйлунцзян) был самым крупным месторождением нефти, которое на протяжении почти 30 лет давало ежегодно не менее 50 млн. т. Однако его запасы к настоящему времени в значительной мере исчерпаны.
Существенный прирост добычи нефти должна дать геологоразведка и добыча нефти на морском шельфе, где сосредоточено 26% всех запасов нефти. Открыты крупные месторождения на шельфе Бохайского залива и в устье реки Чжуцзян. Нефтяные и газовые месторождения обнаружены в Южно-Китайском море, островах Спратли, Тонкинском заливе. Однако освоение этих запасов тормозится вследствие нерешенности ряда территориальных споров (в Восточно-Китайском море - с Японией, в Южно-Китайском море – с Вьетнамом, Филиппинами и Малайзией).
Освоение морских ресурсов нефти сдерживают недостаточные возможности нефтяных корпораций Китая. В конце 90-х гг. китайское правительство реорганизовало большинство государственных нефтяных компаний в две вертикально интегрированные компании – Китайскую национальную нефтегазовую корпорацию и Китайскую национальную нефтехимическую корпорацию. Китайская национальная нефтехимическая корпорация является крупнейшей корпорацией страны и входит в число 500 мировых ТНК, занимая 23 место в списке Fortune-Global-500.
Разведкой и добычей нефти на шельфе занимаются также Китайская национальная корпорация и Первая Китайская национальная нефтяная корпорация. В Китае не предполагается создание нефтеперерабатывающих предприятий с чисто иностранным капиталом. Создание предприятий со смешанным капиталом возможно при сохранении контрольного пакета акций за китайской стороной.
Импорт нефти в Китае в основном обеспечивается за счет поставок из стран Ближнего Востока и Африки (более 60%), то есть, стран с высокой степенью подверженности вооруженным конфликтам. Поэтому Китай развивает сотрудничество с Россией, странами СНГ, Юго-Восточной Азии (Индонезией и Малайзией), Латинской Америкой (Венесуэлой).
Рост импортируемой нефти сопровождается созданием крупных баз нефтепереработки, главным образом, на юго-восточном побережье и вдоль реки Янцзы, сооружением трубопроводов в Шанхай и Нанкин. Одним из важнейших направлений развития этой отрасли является повышение глубины переработки нефти, что также связано с ужесточением требований к качеству нефтепродуктов, в особенности, моторного топлива, а также ростом цен на нефть. Учитывая рост числа автомобилей, необходимо наряду с экономией топлива добиваться более высокого качества топлива и снижения ущерба, наносимого окружающей среде, так как автомобильный транспорт в Китае дает половину вредных выбросов в атмосферу городов. Повышение качества топлива актуально и в связи с открытием китайского рынка нефти и нефтепродуктов.
Очень важным фактором, существенно влияющим на развитие нефтяной и газовой промышленности, продолжает оставаться строительство трубопроводов. Темпы строительства их в течение длительного времени оставались низкими. Ситуация стала меняться только с конца 90-х гг., в результате протяженность трубопроводов увеличилась с 9,3 тыс. км до 54,5 тыс. км в 2007 г.
Природный газ. Увеличение добычи природного газа, как экологически более чистого вида энергетических ресурсов, имеет очень важное значение в условиях растущего импорта нефти и постепенного уменьшения роли угля, как основного источника энергии. Тем не менее пока удельный вес природного газа в структуре производства и потребления энергоресурсов в КНР очень низок и составляет соответственно 3,9% и 3,5%, что значительно ниже, чем во многих других странах. Объем добычи и потребления природного газа в 2008 г. составил 76 и 80,7 млрд. куб.м. По существу, газовая промышленность находится на начальной стадии развития, темпы роста производства и потребления газа в Китае на протяжении нескольких десятилетий росли крайне медленно. Ситуация изменилась в последние несколько лет в связи с вводом новых газопроводов. Как считают специалисты, формированию рынка природного газа в Китае мешают слишком высокие цены и соответственно более низкая конкурентоспособность газа по сравнению с углем, а также удаленность месторождений природного газа.
В энергетической программе правительства расширение производства и потребления газа рассматривается в качестве приоритетного направления. Темпы роста потребления газа предполагается увеличить в среднем до 9% в год, преимущественно за счет внутренних источников и в меньшей степени за счет импорта. Уже в 2008 г. потребление газа выросло на 10,1%, в то время как нефти и угля – на 5,1% и 3%. Основные месторождения природного газа, который обычно является сопутствующим продуктом добычи нефти, находятся в Синьцзяне (Таримская и Цайдамская впадины), Сычуани и Внутренней Монголии. В настоящее время основная добыча (17,3 млрд. куб.м.) ведется в Таримской впадине, запасы газа на этом месторождении оцениваются в 1,06 трлн. куб.м. Очень крупные запасы природного газа имеются на шельфе в Южно-Китайском море, где также ведется добыча газа. Предполагается, что к 2010 г. запасы этого месторождения будут исчерпаны, после чего начнется освоение газовых месторождений в Восточно-Китайском море.
Разведанные в Китае запасы природного газа недостаточны и с учетом необходимых объемов потребления природного газа Китай сможет их удовлетворить за счет внешних поставок по газопроводам и в сжиженном виде из России и стран Юго-Восточной Азии.
Одним из серьезных препятствий в развитии газовой промышленности является недостаток газопроводов, поэтому в Китае осуществляются программы по созданию сети магистральных газопроводов. Эта сеть будет включать ветви, разделяющие территорию страны по направлениям: север-юг и запад-восток с возможностью подключения к намечаемым экспортным трубопроводам из России и государств Центральной Азии. Тем самым будет создана основа газотранспортной системы, которая позволит не только подавать необходимое количество сырья в промышленные районы Китая, но и обеспечить импорт и транзит газа по территории страны. В рамках этой системы будут построены четыре центра распределения природного газа в Пекине, Шанхае, Сиани и Ухани, при этом основным потребителем газа станет Шанхай.
Основным газопроводом страны станет магистраль, известная под названием «Запад-Восток» (Синьцзян-Шанхай) протяженностью более 4 тыс. км. Сдача его в эксплуатацию к 2010 г. позволит увеличить число ТЭС, работающих на природном газе, и тем самым, сократить использование угля на ТЭС и в быту.
В проектах строительства газопроводов кроме крупнейших национальных нефтегазовых компаний принимают участие иностранные компании, например, итальянский концерн «ЭНИ», компания «Шелл» и др. Главным направлением сотрудничества Китая с иностранными компаниями являются проекты по строительству заводов для производства сжиженного газа (СПГ) на южном побережье Китая, куда будет доставляться газ из стран ЮВА и Ближнего Востока. В этих целях предполагается построить, по крайней мере, два терминала – в г. Шэньчжэне и дельте реки Янцзы.
В настоящее время число центров добычи природного газа в Китае ограничено, а нехватка инвестиций в строительстве газотранспортной и распределительной сети создает значительные трудности в ускорении развития газовой промышленности. Дефицит газа отражается на структуре его использования. Если в развитых странах на бытовые нужды населения используется примерно 40-45% газа, кроме того, газ широко используется ТЭС для производства электроэнергии, то в Китае примерно 55% газа идет в качестве сырья в нефтехимии, прежде всего в производстве удобрений. Бытовое потребление газа составляет немногим более 10%.
В целях максимального сокращения протяженности газопроводов было принято решение ограничить рынок сбыта газа, добываемого во внутренних районах страны, регионами дельты реки Янцзы и Северо-Восточного Китая. Потребности южных районов будут удовлетворяться в основном за счет импорта СПГ и природного газа с морских месторождений.