- •1. Труд: социально-экономическая сущность, основные функции и виды. Характеристика основных понятий, связанных с трудом
- •2. Общественная организация труда, ее сущность и элементы. Эволюция общественной организации труда
- •3. Понятие социально-трудовых отношений, содержание, субъекты, объекты, формы, виды, уровни и механизмы реализации
- •4. Трудовой потенциал: понятие, основные компоненты трудового потенциала и основные составляющие его воспроизводства. Интеллектуальный потенциал, его значение в информационном обществе
- •5. Демографическая и миграционная политика государства, ее цели и направления. Приоритетные направления и меры демографической и миграционной политики в современной России
- •6. Качество рабочей силы: понятие, основные элементы и показатели, характеризующие его. Требования, предъявляемые к качеству современной рабочей силы
- •7. Профессиональная подготовка и повышение профессиональной квалификации. Роль непрерывного образования в процессе профессионализации
- •8. Человеческие капитал: понятие, особенности, элементы, значение в постиндустриальном (информационном) обществе. Инвестиции в человеческий капитал
- •9. Эффективность и производительность труда. Основные понятия, их взаимосвязь. Виды производительности труда, показатели и методы расчета
- •10. Сущность процесса повышения производительности труда и его социально-экономическое значение. Условия, факторы и резервы роста производительности труда
- •11. Качество и уровень жизни: сущность, взаимосвязь, система показателей. Индекс развития человеческого потенциала
- •Основные группы показателей качества жизни
- •Система показателей уровня жизни Госкомстата
- •12. Социальные стандарты уровня жизни: сущность, функции, виды, методы разработки
- •13. Качество трудовой жизни как важнейший элемент качества жизни: понятие, факторы его формирующие, показатели, направления и методы повышения
- •14. Доходы населения, их виды и регулирование в рыночной экономике
- •15. Государственная кадровая политика – понятие, основные принципы, типы, механизм реализации. Цели и приоритеты современной государственной кадровой политики
- •Механизм государственной кадровой политики
- •16. Дифференциация доходов населения и проблема неравенства населения. Показатели дифференциации доходов
- •17. Мотивация: понятие и сущность процесса. Механизм мотивации. Программы социальной мотивации
- •Факторы мотивации работников организации
- •18. Сущность и функции заработной платы. Система регулирования заработной платы в экономике, ее составляющие
- •19. Организация заработной платы: понятие, принципы и элементы. Формирование средств на оплату труда работников
- •20. Тарифная система оплаты труда, ее назначение и составляющие
- •21. Формы оплаты труда работников, назначение, разновидности и условия применения. Нетрадиционные и гибкие методы оплаты труда
- •22. Социальная защиты населения: понятие, субъекты и объекты социальной защиты. Модели социальной защиты. Современная отечественная практика организации социальной защиты граждан
- •23. Трудовые конфликты как особая форма трудовых отношений. Сущность, типы и виды конфликтов, их функции, причины возникновения и внутренняя структура. Управление конфликтами
- •24. Трудовая адаптация работника: понятие, виды. Система управления адаптацией
- •25. Занятость: понятие, характеристики, виды, формы и структура занятости населения. Показатели, характеризующие занятость
- •26. Рынок труда: сущность, предпосылки формирования, структура, функции
- •27. Конъюнктура и сегментация рынка труда. Характеристика основных сегментов рынка труда. Гибкость рынка труда и формы ее проявления
- •Рынок труда
- •28. Внешний и внутренний рынки труда, сущность и механизм взаимосвязи. Квотирование рабочих мест
- •29. Безработица в России: масштабы, виды и формы. Признаки безработного. Социальная поддержка безработных граждан
- •30. Государственная политика в области занятости, ее цель, важнейшие направления и методы
- •31. Понятие инфраструктуры рынка труда. Элементы инфраструктуры рынка труда, их взаимодействие
- •32. Сущность и функции внутрифирменной организации труда, ее цели и задачи, основные элементы и направления
- •33. Внутрифирменное разделения и кооперация труда, основные формы и направления развития
- •34. Рабочее место: понятие, виды, организация и обслуживание
- •35. Условия труда как социально-экономическая категория. Факторы, определяющие условия труда, элементы, основные направления оптимизации
- •36. Режимы труда и отдыха, физиологическая основа режимов труда и отдыха. Использование гибких режимов труда и отдыха
- •37. Характер и содержание труда различных категорий служащих, особенности его организации и регламентации
- •38. Рабочее время: понятие, затраты рабочего времени, их структура и методы изучения
- •39. Нормы и нормативы по труду, их разновидности и разработка. Комплексное обоснование норм затрат труда
- •40. Методы нормирования труда, их разновидности, достоинства и недостатки. Микроэлементное нормирование
- •41. Управление персоналом: понятие, принципы, цели, методы. Характеристика функций управления персоналом
- •42. Кадровая политика организации: понятие и содержание, принципы разработки. Виды кадровой политики и их сравнительная характеристика
- •43. Развитие персонала: понятие, принципы. Виды и методы развития персонала
- •44. Карьера персонала: понятие, виды. Планирование трудовой карьеры
- •45. Набор и отбор персонала. Политика набора. Внутренние и внешние источники набора, их сравнение. Стадии отбора персонала, их сущность
- •46. Сущность и характеристика социального партнерства как типа социально-трудовых отношений. Система социального партнерства в рф
- •47. Характеристика субъектов социального партнерства. Методы и уровни взаимодействия социальных партнеров в рыночной экономике
- •48. Международный опыт социального партнерства. Роль мот в развитии отношений социального партнерства в мире
- •50. Система коллективных соглашений и договоров в рф; Федеральный закон «о коллективных договорах и соглашениях». Структура и основное содержание коллективного договора
- •51. Вам предстоит провести фрд. Каковы основные этапы этой работы?
- •52. Вам предстоит провести хронометраж. Каковы основные этапы этой работы?
- •53. Какие виды доплат и надбавок к тарифным ставкам (окладам) Вам известны, в каких целях они используются?
- •54. Какие условия предопределяются Ваш выбор того или иного метода нормирования труда в конкретных производственных условиях?
- •55. Какие сведения и каким образом Вы будете использовать при расчете расценок в условиях прямой и косвенной индивидуальной сдельной системы оплаты труда?
- •56. Каким образом и в каких целях используется Единый тарифно-квалификационный справочник и ксдс?
- •57. Вам предстоит распределить общий заработок бригады между ее участниками. Каким образом это возможно сделать?
- •59. Какие разновидности выработки продукции Вам известны, как их рассчитать?
- •60. Какие разновидности трудоемкости продукции Вам известны, как их рассчитать?
- •61. Какие критерии и условия Вы будете использовать при выборе оптимального варианта разделения труда?
- •62. Вам надо определить долю миграции в общем приросте численности населения области за год. Какие показатели для этого необходимы, как их рассчитать?
- •63. Вам предстоит определить результаты процессов естественного и механического движения населения за год в области. Какие показатели и каким образом следует рассчитать для этого?
- •64. Вам предстоит определить численность трудовых ресурсов региона на начало года. Какие расчеты и в какой последовательности Вы будете выполнять?
- •65. Вам предстоит оценить сложившуюся в области демографическую ситуацию. По каким направлениям и с помощью каких показателей Вы будете ее оценивать?
- •66. Перед Вами стоит задача определить возможности совмещения профессий (функций) сотрудниками организации. Каковы Ваши основные действия по выявлению этой возможности и ее реализации?
- •67. Вам поручено выявить внутрисменные потери рабочего времени на производственном участке. Какие данные необходимы для этого?
- •68. Необходимо определить уровень рождаемости в регионе через специальный коэффициент. Какие данные для этого Вам необходимы и как Вы будете их использовать?
- •69. Вам предстоит охарактеризовать состояние безработицы в городе. Какие показатели и как следует рассчитать для этого?
- •70. Какие показатели характеризуют тарифную сетку. Каким образом возможно их определить?
- •71. Вам предстоит установить размер пособия безработному, зарегистрированному на бирже труда. Какие сведения и как Вы будете использовать для этого?
- •73. Что Вы знаете о норме времени и ее структуре? Какова взаимосвязь нормы времени и нормы выработки?
- •74. Какие важнейшие требования Вы будете учитывать при разработке режимов труда и отдыха?
- •75. Какие аргументы Вы могли бы привести в пользу применения при нормировании труда микроэлементных нормативов?
40. Методы нормирования труда, их разновидности, достоинства и недостатки. Микроэлементное нормирование
Содержание труда, формы его организации, тип и характер производственного процесса определяют специфику методики расчета норм и методов нормирования. В свою очередь, соответствующие методы нормирования еще до запуска изделий в производство позволяют разработать более производительные приемы и методы работы, проектировать эффективные формы разделения и кооперации труда, системы обслуживания рабочих мест.
В условиях рыночных отношений резко возрастает необходимость более точного выбора соответствующего метода нормирования труда посредством максимального учета всех влияющих факторов. Применение неадекватного метода нормирования снижает качество рассчитанных норм, что в свою очередь отражается на важнейших экономических показателях деятельности предприятия (трудоемкости продукции, себестоимости, производительности труда, конкурентоспособности и др.).
Метод нормирования — это совокупность приемов по определению необходимых затрат времени, анализу процессов труда, выявлению и учету нормообразующих факторов, использованию материалов наблюдений, проектированию рационального состава и содержания операции, по разработке нормативов и норм труда. Следовательно, метод нормирования содержит общие указания о способах решения задач, встающих перед нормировщиком, который определяет затраты и результаты труда. Наряду со способами расчетов перечисляются и исходные данные, используемые для определения конкретной величины нормы труда на ту или иную работу.
Точность установления необходимой и достаточной величины затрат рабочего времени в решающей степени зависит от метода нормирования. Более совершенный метод обеспечит более высокое качество норм, т.е. высокую степень вероятности того, что установленная величина затрат труда действительно необходима и достаточна. Методы нормирования отличаются друг от друга достоверностью норм труда и подходом к определению их величины. По достоверности методы нормирования можно разделить на интуитивные и статистические.
Величина норм, определенных интуитивным методом, представляет догадку, основанную на предшествующем опыте. Вероятность совпадения величины нормы труда, полученной таким методом, с объективно необходимой величиной затрат труда в данных конкретных условиях незначительна. Величины норм, определенные статистическим методом, имеют своей базой математическую статистику, а именно: теорию выборочного метода. В этом случае количественные значения норм труда достовернее, так как устанавливаются на основе определенной выборки.
По способу определения величины норм различают суммарный и аналитический методы.
Суммарный метод нельзя относить к научно обоснованным методам. Ряд авторов считает, что суммарный метод изживает себя, и по мере развития нормативного хозяйства, повышения квалификации нормировщиков, расширения машинного проектирования процессов и расчета норм, господствующее положение будет занимать аналитический метод. Здесь норма времени устанавливается в целом на всю нормируемую работу без расчленения ее на отдельные составные части, без детального изучения, анализа и расчета продолжительности отдельных элементов операции, а также факторов, влияющих на продолжительность ее выполнения. При суммарном нормировании пассивно фиксируется существующее положение и не делается никаких попыток к улучшению способа выполнения данной работы. Исходя из этого в качестве разновидностей суммарного метода называют: опытный, статистический, сравнительный (аналоговый), расценочный.
Опытный метод базируется на производственном опыте людей, поскольку нормы времени устанавливают нормировщик, начальник цеха или мастер (хорошо знающие особенности выполнения тех или иных операций исходя из личного опыта и незафиксированных сведений о фактических затратах на подобную работу в прошлом). Такой способ субъективный и всегда ведет к ошибкам в определении затрат, необходимых для выполнения данной работы, так как точность зависит только от опыта и квалификации нормировщика, мастера, устанавливающих норму. Чаще всего нормы времени завышаются и не стимулируют рост производительности труда. Единственное достоинство этого метода — низкая трудоемкость.
Несколько лучше опытного - статистический метод, когда нормы устанавливают на основе статистических данных (по первичной документации, отчетам, записям) о средних фактических затратах труда на эту же работу в прошлые периоды и сведения о выполнении норм выработки рабочими в тот же период. Но и статистические нормы часто устанавливают на глазок, не учитывая возможности того или рабочего места (станка, инструмента, приспособлений и т.д.), поэтому эти нормы не мобилизуют рабочих и служащих на устранение потерь рабочего времени и лучшее использование производственного потенциала.
Таким образом, и опытные и статистические нормы рассчитывают аналогично, применяя одну и ту же разновидность суммарного метода — установление норм на основе данных о фактических затратах в прошлых периодах на такую же или аналогичную работу.
Итак, опытно-статистическое нормирование не является научным и потому нормы, установленные по двум разновидностям суммарного метода, перевыполняют все исполнители, даже недавно начавшие производственную деятельность, а производительность труда растет медленно. Они, как правило, занижены и не соответствуют сложившимся организационно-техническим условиям, не учитывают опыт новаторов производства, а поэтому слабо обеспечивают опережающий рост производительности труда по сравнению со средней заработной платой. У рабочих в этих условиях не возникает потребности выявлять и использовать внутрипроизводственные резервы, лучше использовать рабочее время. Это относится к рабочим сдельщикам и еще в большей мере к повременщикам, разного рода вспомогательным рабочим, служащим, работникам непроизводственных отраслей народного хозяйства.
Суммарный метод не исключает установления обоснованных норм. Определение затрат по нормам-образцам (типовым нормам) предполагает разработку обоснованных норм на изготовление изделия, типичного для определенной группы деталей.
Суть аналитического метода в том, что норма устанавливается на основе всестороннего анализа и фактического осуществления трудового процесса и определения наиболее рациональных методов выполнения каждого его элемента. Такие нормы научно обоснованные. Поэтому основным методом установления норм времени на предприятиях является аналитический метод, при помощи которого обосновывают не только все затраты времени, необходимые для производства продукции, но и показатели использования машин (оборудования).
Таким образом, при аналитическом методе изучаются и анализируются:
производственные возможности оборудования;
технологические режимы с точки зрения интенсивности процесса и максимального использования производственной мощности оборудования;
ручные приемы работы с точки зрения их рациональности, сокращения продолжительности и возможного перекрытия ручного времени машинным (аппаратурным);
организация рабочего места с целью устранения организационно-технических неполадок;
организация труда для выявления времени, необходимого на подготовительно-заключительную работу и на работу по обслуживанию рабочего места;
требования к исполнителю.
Аналитический метод разделяется на два вида: исследовательский и расчетный.
При установлении норм по результатам исследований, охватывающих не только затраты времени, но и режимы работы оборудования, анализ и проектирование состава выполнения отдельных элементов осуществляются в производственной обстановке, непосредственно на рабочем месте. Исследование затрат времени и оценка их рациональности предполагают проведение специальных наблюдений, а исследование режимов работы оборудования — проведение лабораторных работ. Исследования проводят в наиболее рациональных для данного предприятия организационно-технических условиях с обязательным использованием лучшего опыта рабочих.
Запроектированные методы работы, состав и структуру операции, способы и приемы выполнения каждого элемента, а также режимы работы оборудования проверяют в производственных условиях и только после подтверждения правильности построения и последовательности выполнения элементов операции устанавливают норму времени (выработки).
Эта разновидность аналитического метода применяется:
когда нет утвержденного технологического процесса на нормируемые операции (работы) и отсутствуют разработанные нормативы;
при определении норм, точность которых не обеспечивается применением нормативов, так как они разрабатываются на типовые организационно-технические условия выполнения работ (в частности, при нормировании ручных работ в массовом производстве, где точность норм особенно необходима);
при разработке новых и корректировке действующих нормативов времени на отдельные составные части нормы времени;
когда условия на производстве резко отличаются от условий, заложенных в нормативах;
для определения уровня напряженности условно-постоянных норм после отмены временных норм.
Всесторонние исследования состояния организации труда и обслуживания рабочих мест, меры по их рационализации, изучение и оценка эффективности приемов работы передовых рабочих с целью обобщения и закрепления передового опыта в нормах труда позволяют создавать обоснованные нормы и нормативы, выявлять резервы роста производительности труда, связанные рационализацией трудовых процессов.
Разработка норм времени по результатам наблюдений, замеров, опытов и расчетов — более трудоемкое и сложное дело по сравнению с расчетами по нормативам и эмпирическим формулам. Исследования обходятся в пять раз дороже, чем расчеты. Так, ориентировочная трудоемкость установления местной нормы по материалам исследований составляет 40-45 чел-ч (три фотографии, три хронометража, расчеты). В условиях ускоренного научно-технического прогресса применение только этого метода в чистом виде привело бы к постоянному отставанию от развития техники, технологии, организации труда и производства.
К недостаткам данной разновидности аналитического метода относится и то, что он ориентируется не на самые прогрессивные, а на местные достижения, на местную трактовку уровня научности организации производства и труда. К тому же в качестве объектов наблюдения на каждом предприятии или отдельном подразделении принимаются исполнители с различной производственной характеристикой, что приводит к различию норм на одни и те же работы даже в разных цехах одного и того же предприятия. Не исключается также субъективный подход к оценке рациональности структуры процесса, методов работы, параметров работы оборудования.
Для установления норм на основе расчетов необходимо располагать широкой системой нормативных материалов. Сущность этого способа сводится к разработке нескольких вариантов процесса при помощи приборов и персональных ЭВМ и выбору наилучшего из них по экономическому критерию (минимум затрат) при строгом соблюдении психофизиологических и социальных ограничений.
Расчет по нормативам имеет ряд преимуществ по сравнению с исследовательским методом:
расчетный метод позволяет нормировщику установить нормы на основе нормативов, что исключает необходимость изучения производственного процесса путем наблюдений на рабочем месте;
расчетный метод менее трудоемок, чем исследовательский, так как не требует проведения фотографии, хронометражей и других видов измерения и анализа затрат труда. В результате снижается трудоемкость нормировочной работы и высвобождается время у нормировщиков для контроля за качеством применяемых норм;
обеспечивается возможность разработки равнонапряженных норм при одинаковых (или сходных) организационно-технических условиях, а также единого подхода к расчленению работы на элементы; учета прогрессивных достижений в области техники, технологии, организации производства и труда;
расчетный метод способствует распространению лучшего опыта, накопленного на предприятиях отрасли и народного хозяйства в целом. Очевидно, что и уровень прогрессивности норм будет выше;
расчетный метод дает возможность рассчитать нормы времени до запуска изделия в производство и исходя из них оценить проектируемую организацию производства и труда, а также определить численность и структуру кадров. Это позволяет резко сократить сферу применения временных норм, а следовательно, сроки освоения новой продукции.
В условиях массового, а иногда серийного производства аналитически-расчетные и аналитически-исследовательские методы применяются в комплексе: предварительный вариант нормы рассчитывается по нормативам, а затем уточняется на основе наблюдений.
В связи с увеличением в общем объеме доли вспомогательных, обслуживающих, управленческих работ увеличивается численность, соответственно и доля, вспомогательных и обслуживающих рабочих, инженерно-технических работников, руководителей. Труд данных категорий работников по своему содержанию, характеру, предмету и продукту имеет целый ряд отличительных особенностей по сравнению с трудом основных рабочих. Как правило, конечные результаты такого труда не поддаются строгому количественному измерению, очень сложно установить конкретную взаимосвязь между затратами рабочего времени и влияющими на нее факторами. В этом случае используется математико-статистический анализ, при помощи которого устанавливаются статистические зависимости норм от факторов, косвенно влияющих на трудоемкость нормируемых работ. Математико-статистический анализ находит очень широкое применение при разработке нормативных материалов.
Одним из прогрессивных методов нормирования труда является микроэлементное нормирование. Микроэлементное нормирование — это нормирование труда с помощью заранее разработанных микроэлементов трудового процесса.
Подробнее о микроэлементном нормировании см. в Билете 75.