3.7. Конституционный статус автономной республики крым

В состав Украины на правах территориальной автоно- мии входит Автономная Республика Крым. Территори- альная (административная) автономия — это форма децентрализации государственной власти в унитарном государстве, предполагающая наличие собственных орга- нов власти и самостоятельной системы нормативного ре- гулирования в рамках, определенных конституцией госу- дарства.

Автономная Республика Крым имеет Конституцию, принятую Верховной Радой Автономной Республики Крым 21 октября 1998 г., утвержденную Верховной Радой Ук- раины 23 декабря 1998 г.

Автономная Республика Крым имеет представитель- ный орган — Верховную Раду, которая имеет право при- нимать постановления (акты нормативно-правового ха- рактера) и решения (акты организационно-распорядитель- ного характера). Правительством является Совет Министров Автономной Республики Крым. Его Председа- тель назначается и освобождается от должности Верхов- ной Радой Автономной Республики Крым по согласова- нию с Президентом Украины.

Конституция Украины определяет круг вопросов мест- ного значения, по которым Автономная республика Крым осуществляет нормативное регулирование: сельское хо- зяйство и леса; мелиорация и карьеры; охота и рыболов- ство; общественные работы, ремесла и промыслы; благо- творительная деятельность; градостроительство и жилищ- ное хозяйство; туризм, гостиничное дело, ярмарки; учреждения культуры; историко-культурные заповедни- ки; транспорт; санитарная и лечебная службы.

Конституцией Украины закреплены предметы ведения (сферы деятельности) Автономной Республики Крым:

1. выборы депутатов Верховной рады автономной Рес- публики;

2. проведение местных референдумов;

3. управление имуществом Автономной Республики Крым;

4. разработка и реализация местных программ соци- ально-экономического и культурного развития, охраны окружающей природной среды и т.д.;

98

5. курортное дело;

6. охрана памятников истории;

5. участие в возвращении на родину депортированных народов и некоторые другие полномочия.

Таким образом, Автономная Республика Крым, будучи неотъемлемой составной частью Украины, имеет опреде- ленные особенности по сравнению с другими администра- тивно-территориальными единицами государства.

3.8. Государственная символика украины

Государственные символы играют огромную роль в со- здании позитивного имиджа государства. Эстетический (музыкальный, художественный) образ государства способ- ствует укреплению авторитета государственной власти в глазах подданных или граждан, сплочению народа вокруг власти. Кроме того, государственные символы — своего рода визитная карточка государства на международной арене.

Государственными символами Украины являются флаг, герб и гимн.

Государственные символы Украины — это установ- ленные Конституцией и законами Украины особые рас- познавательные знаки, в которых воплощен суверенитет, историческое прошлое и идейные ценности нашего госу- дарства. Государственный Флаг — стяг из двух равнове- ликих горизонтальных полос синего и желтого цветов. Государственный Флаг устанавливается на зданиях, в ко- торых размещаются органы государственной власти и ме- стного самоуправления, дипломатические и консульские представительства Украины за рубежом, на водных и воз- душных судах, принадлежащих Украине.

В дни государственных праздников и в траурные дни Государственный Флаг вывешивается на жилых зданиях.

Малый Государственный Герб — Знак Княжеского Государства Владимира Великого. Его изображение раз- мещается на печатях, денежных знаках, государственных Ценных бумагах.

Большой Государственный Герб — должен быть ус- тановлен специальным законом с учетом Малого госу-

99

дарственного Герба и герба Войска Запорожского (казак с мушкетом на плече). Существует много проектов, учиты- вающих конституционные требования к Большому Госу- дарственному гербу Украины, но пока законодательно ни один из них не утвержден.

Государственный Гимн - - национальный гимн на музыку Михаила Вербицкого со словами, утвержденными специальным законом. Такой закон тоже пока не принят Верховной Радой Украины и потому до принятия закона используются слова национального гимна, написанные Павлом Чубинским. Государственный Гимн исполняется на официальных мероприятиях, он звучит на спортивных соревнованиях, в которых принимают участие украинские спортсмены.

Столицей Украины — административно-политическим центром страны — является город Киев. Особый статус столицы нормативно закреплен Законом «О столице Ук- раины — городе-герое Киеве» (15 января 1999 г.).

Уважение к государственным символам является кон- ституционной обязанностью гражданина Украины. Неис- полнение этой обязанности (надругательство над государ- ственной символикой, незаконное использование государ- ственной символики) влечет юридическую ответственность.