17. Система органов государственной власти субъектов рф.

Согласно КРФ в совместное ведение РФ и субъектов РФ входит установление общих принципов организации системы гос власти в субъектах РФ, а сама система каждого субъекта формируется субъектами самостоятельно в соответствии с конституцией и федеральными законами. При отсутствии необходимых законов, функционирование органов гос власти субъектов РФ регулируется указами ПРФ и законодательством субъектов. Деятельность органов гос власти субъектов РФ осуществляется в соответствии со следующими принципами:

• гос и тер. целостность;

• распространение суверенитета РФ на всю тер-рию;

• верховенство КРФ и ФЗ на всей территории России;

• единство системы гос власти;

• разграничение предметов ведения и полномочий м/у органами гос.власти России и субъектов;

• самостоятельное осуществление органами гв субъектов принадлежащих им полномочий;

• разделение властей.

Органы гос власти субъектов РФ функционируют в соответствии с Законом «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов гос власти субъектов РФ»

Исполнительный (Правительство субъекта во главе с губернатором)

Областная администрация, состоит из департаментов, комитетов, отделов.

• Могут издавать правовые акты;

• Разрабатывает программы политические, экономические,

• Осуществляет меры по занятости населения, правопорядка, собственности.

• Защита прав и свобод;

• Составляет проект бюджета;

• Обеспечивает исполнение бюджета;

• Управляет собственностью субъекта РФ;

Заключает договоры с исполнительными органами федеральной власти о разграничении предметов ведения.

Законодательный (Законодательное собрание Нижегородской обл)

Постоянно действующий высший и единственный

(ОЗС, Гос. совет, Гос. собрание, Верховный совет).

Работает в сессионном порядке

Наименование органа, его структура устанавливаются конституцией (уставом) субъекта с учетом исторических, национальных и иных традиций субъекта РФ. Число депутатов устанавливается самостоятельно.

• Срок полномочий депутатов одного созыва макс – 5 лет

• направляет высшему должностному лицу планы законопроектов;

• формирует исп., назначая на должность отд должн. лиц,

• вправе выразить недоверие лицам, назначенным им самим и освободить их от должности;

• Вправе изменить, обжаловать в судебном порядке изданные исполнительным органом акты;

• Могут присутствовать на заседаниях исполнительного органа;

• Принимает конституцию (2/3 голосов);

• Принимает законы большинством голосов;

-Назначает референдум.

Суды

Областные, городские и районные суды и арбитраж

1)федеральные суды (верховные суды республик, суды городов федерального значения);

2)конституционные суды (проверяют конституционность нпа, дают заключения о действиях главы субъекта, споры о компетенции, защита конституционных прав);

3)мировые судьи (суды общей юрисдикции)

Фед. органы исп. Власти

Министерства и ведомства образуют в регионах свои подразделения.

Выполняют как федеральные так и региональные функции.

Создаются по согласованию с администрацией субъектов

Высшее должностное лицо

Президенты,

Главы правительств

Выбирается населением референдумом не более чем на 5 лет, не может избираться более чем на 2 срока подряд.

Повторные выборы не позднее 6 месяцев

• Изменяет, обжалует законодательные акты в судебном порядке;

• Представляет субъект РФ;

• Обнародует законы;

• Формирует исполнительный орган;

Участвует в заседаниях законодательного органа с правом совещательного голоса.