24. Государственное регулирование экономики: сущность, цели и принципы.

ГРЭ - система мер Законодательного, исполнительного и контролирующего характера, которые осуществляются правомочными гос. учреждениями по управлению экономикой страны и внешнеэкономической деятельностью. Регулированием экономики занимается не только государство. К общественным организациям, которые участвуют в регулировании экономики можно отнести профсоюзы, союзы предпринимателей и фермеров, советы по экологии.

Неправомерно считать, что ГРЭ призвано подправлять недостатки и просчеты рынка, покрывать его провалы. Дело состоит в том, что рыночная система не в состоянии самостоятельно разрешить сложнейшие экономические проблемы, трудности и противоречия социально-экономического развития, защитить национальные интересы страны на мировой арене.

Объекты ГРЭ (чем управляют):

1. макро уровень национальной экономики – вопросы, касающиеся всей страны - денежное обращение, занятость населения, окружающая среда и экология, а также наднациональный уровень межгосударственных союзов (например, Европейский Союз).

2. мезо уровень - остальные вектора экономики (АПК, ВПК), крупные отрасли, регионы страны. На этом уровне ГРЭ является составной частью промышленной политики страны.

3. микро уровень - хозяйствующие субъекты (предприятия, фирма, продавцы, покупатели).

Субъекты ГРЭ (кто управляет)– наднациональные, национальные, федеральные, региональные, муниципальные органы управления законодательной, исполнительной и судебной власти + Центральный Банк.

Генеральной целью ГРЭ является обеспечение экономической и социальной стабильности в обществе, укрепление государственного строя, приспособление существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Для этого необходимо решить прежде всего следующие задачи:

• стабилизировать экономическую и политическую ситуацию;

• навести порядок в управлении экономикой;

• усилить государственные позиции внутри страны;

• создать научно-технические предпосылки укрепления позиций в мире;

• сделать российскую экономику открытой.

Наряду с генеральной целью можно обозначить целый ряд более частных экономических целей:

1. Экономический рост (желательно обеспечить максимальное количество продукции более высокого качества за максимально короткий срок с меньшими затратами).

2. Полная занятость (обеспечение работой всех кто желает ее получить)

3. Минимизация негативных последствий рыночных процессов.

4. Социальная защита.

5. Стабильный уровень цен. (Необходимо избегать значительного повышения или снижения общего уровня цен)

6. Справедливое распределение доходов.

7. Охрана окружающей среды и природных ресурсов.

Принципы ГРЭ:

• государственное регулирование всюду, где необходимо;

• конкуренция везде, где возможно;

• «не помешай рынку»;

• соблюдай «правила игры»;

• обеспечение экономической свободы и эффективности предпринимательской деятельности;

• социальная ориентация ГРЭ;

• учет политической ситуации.