- •1.Сущность и классификация организаций. Жизненный цикл организации и специфика управления на различных его этапах.
- •2. Эволюция теории управления с позиции выделения различных школ и подходов.
- •3. Культура организации, социальная ответственность и этика менеджмента.
- •Этапы формирования организационной культуры:
- •Составляющие организационной культуры:
- •2. Этические нормы в отношении службы:
- •4. Функции маркетинга в организации. Инструментарий маркетинга.
- •6. Организационные стратегии.
- •6.Матрица «привлекательность отрасли (рынка) - сильные стороны (конкурентоспособность) себ» ge/Mc Kinsey
- •7. Сравнительный анализ организационных структур управления.
- •8. Законы организации первого и второго уровней.
- •2) Закон самосохранения: каждая материальная система стремится сохранить себя и использует для достижения этого весь свой потенциал:
- •9. Управление нововведениями в организациях.
- •10. Лидерство в политике и менеджменте. Сравнительный анализ различных форм влияния и власти в практике менеджмента.
- •11. Определение потребностей в кадрах. Набор и отбор персонала.
- •12. Стратегическое управление: необходимость, сущность, виды, процесс.
- •13. Гос. Регулирование маркетинговой деятельности.
- •14. Маркетинг услуг государственных и муниципальных организаций.
- •15. Сравнительный анализ национальных систем управления
- •16. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •17. Система органов государственной власти субъектов рф.
- •18. Понятие и система местного самоуправления в рф.
- •18. Территориальные основы местного самоуправления; понятие и сущностные признаки муниципальных образований.
- •19. Понятие, значение, признаки юл. Виды юл.
- •Виды юл
- •21. Трудовой договор: понятие, виды, форма. Порядок заключения, изменения и прекращения.
- •22. Государственное управление: понятие,признаки,принципы,функции.
- •22. Формы государственного управления: понятие и виды.
- •22. Методы государственного управления
- •22.Понятие и административно-правовой статус органов исполнительной власти.Система органов исполнительной власти.
- •24. Государственное регулирование экономики: сущность, цели и принципы.
- •25.Экономическая конкуренция и монополистическая деятельность. Антимонопольное законодательство и антимонопольная политика государства.
- •26. Циклы и кризисы. Современный финансово-экономический кризис: причины, последствия, пути преодоления
- •28. Социальная политика государства: содержание, принципы и приоритетные направления.
- •29. Государственная политика регулирования рынка труда.
- •50. Сущность и функции статистических показателей. Основные формы статистических показателей.
- •1. Познавательно-информационная функция
- •4. Рекламная функция
- •51. Сущность и задачи индексного метода. Использование общих индексов в экономическом анализе
- •52. Сущность, задачи и принципы построения системы национальных счетов (снс). Её отличия от баланса народного хозяйства (бнх).
- •53. Сущность и значение ввп и нд. Методы их расчета.
- •54. Понятие уровня и качества жизни. Основные характеристики уровня жизни населения.
- •55. Динамика численности населения и территориальные особенности его воспроизводства.
- •56. Функциональные типы городов России
- •58. Экономическое районирование и территориальная организация экономических районов России.
- •59. Конкурентоспособность и методы ее оценки.
- •62. Формы организации территориально-производственных комплексов
- •66.Принципы организации межбюджетных отношений в регионе
- •67.Организационные структуры управления в муниципальных образованиях
- •Показатели эффективности использования отдельных видов ресурсов:
- •74. Методы оценки эффективности му.
- •Новые методы и технологи му
- •75. Воспроизводственные процессы в регионе.
- •76. Региональная экономика как сфера организации воспроизведенных процессов в регионе.
- •80. Бюджетная система и бюджетное устройство рф
- •В 1995 г. Был принят закон рф «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф», который ввел понятие – муниц-ое образование.
- •83. Бюджетный процесс
- •84. Процесс разработки, принятия и реализации управленческого решения.
- •85. Основные принципы системного подхода к решению проблем государственного и муниципального управления.
- •Системный подход к проблемам управления
- •86. Направления и основные задачи Национального плана реализации стратегии развития информационного общества в рф
- •89.Информационные ресурсы России: задачи, состав и концепция управления
- •91.Система электронного документооборота: функциональное назначение, сравнительный анализ и эффективность их использования в органах власти.
- •94. Социальная структура современного российского общества.
- •95. Роль психологических знаний в профессиональной деятельности государственного служащего
- •96. Опыт реализации демографической политики в ссср и ее современное состояние.
- •97.Исторический опыт формирования конституционных основ российской государственности
- •98.Исторический опыт формирования представительных органов государственного управления в россии
- •99. Исторические корни и традиции российской государственной службы.
- •100.Основные этапы исторического развития местного самоуправления в россии
- •101. Геополитический статус рф в мире. Основные цели и приоритеты внешней политики страны.
- •Геополитический статус России в мире.
- •102.Основные тенденции развития системы международных отношений в начале XXI века
- •103. Система государственного управления рф. Структурно – функциональный аспект.
- •105. Типология политических режимов. Особенность полит. Режима современ. России
- •106. Типология политических партий и партийных систем. Особенности и тенденции функционирования современной российской партийной системы.
- •107. Политический процесс: сущность, структура. Особенности политического процесса в рф.
- •108.Управление социально-политическими процессами в регионе
18. Территориальные основы местного самоуправления; понятие и сущностные признаки муниципальных образований.
ФЗ «Об общих принципах организации МС в РФ 2003
Понятие «МО» было введено в правовой оборот ГК РФ 1994 г. - — городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения, в которых МС осуществляется непосредственно и (или) через выборные и иные органы МС. МС устанавливается в соответствии с ФЗ и законами субъектов РФ с учетом исторических и иных местных традиций. Эти традиции заключаются в национальном составе населения, культурных традициях, традиционном тяготении к каким-либо центрам, экономической взаимосвязи.
Из определений МО вытекают и их сущностные признаки:
Территория; Население; Органы МС; НПА, подлежащие исполнению на всей территории МО
Территориальные основы местного самоуправления — совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих территориальную организацию МС: формирование и состав территории МО, границы территории МО и порядок их установления.
МС осуществляется:
в городских поселениях,
сельских поселениях,
муниципальных районах,
городских округах,
на внутригородских территориях городов федерального значения.
Границы территорий МО устанавливаются и изменяются законами субъектов РФ по инициативе: населения, органов МС, органов гос. власти субъекта РФ, федеральных органов гос. власти.
Вопросы об образовании, объединении, о преобразовании или об упразднении внутригородских муниципальных образований, установлении или изменении их территорий решаются с учетом мнения населения соответствующей территории представительным органом МСУ города самостоятельно в соответствии с уставом города. Изменение границ МО не допускается без учета мнения населения. Органы государственной власти субъектов РФ устанавливают законом гарантии учета мнения населения. Учет мнения может осуществляться путем социологических опросов, коллективных обращений граждан, с помощью различных конференций и собраний, в наиболее важных случаях – через референдум.
Принципы установления и изменения границ МО:
территория субъекта РФ, за исключением территорий с низкой плотностью населения, разграничивается между поселениями;
в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;
сельский нас. пункт с населением <1000, как правило, входит в состав гор. или сельского поселения;
размеры территории поселения устанавливаются с учетом численности его населения;
Виды земель: земли городских и сельских поселений; с/х пользования; общего пользования; природоохранного, заповедного, оздоровительного и историко-культурного назначения; занятые лесами; необходимые для развития поселений; другие земли в границах МО независимо от форм собственности и целевого назначения.
Что включает в себя понятие “муниципальное образование”?
Признаки МО:
В пределах любой из указанных территорий должно осуществляться МСУ,
Наличие муниципальной собственности;
Наличие местного бюджета;
Наличие выборных органы МСУ. МО являются субъектами гражданских правоотношений. МО должны обладать определенными признаками лица: территория, население, общие интересы, материально-финансовые ресурсы, органы. Такая практика встречается и в законодательстве ряда других стран.
Какая населенная территория может стать муниципальным образованием?
Все ли признаки необходимы для признания какой-либо населенной территории МО? Местный бюджет и муниципальная собственность не возникают сами по себе и на основании отсутствия этих признаков МО населению может быть отказано в праве самостоятельного осуществления МСУ. ФЗ установлено, что “население городского, сельского поселения независимо от его численности не может быть лишено права на осуществление МСУ”, а.
Условиями для создания МО являются наличие населенной территории, решение населения о создании МО, выборы органов МСУ, то есть только то, что зависит от населения. При этих условиях органы гв обязаны обеспечить первоначальное формирование муниципальной собственности и закрепить доходные источники за местным бюджетом.