Тема 2.1. Національні інте|)еси України і стратегічні орієнтири розвитку

Держава проводить активну митну політику, спрямовану на захист національних інтересів, захист національного товаро­виробника, протидію товарній зарубіжній експансії на внутрішніх ринках України.

Боргова залежність національної економіки - це негативне явище з точки зору її безпеки. Тому кожна держава здійснює політику обмеження боргової залежності. Враховуючи транс­формаційні особливості національної економіки України, тут дещо завищена частка державного боргу по відношенню до валового внутрішнього продукту (ВВП). Бюджетним кодексом України передбачено максимальну норму загального державного боргу величиною 60 % ВВП.

Отже, яка динаміка боргової залежності України в порівнянні з іншими транзитивними національними економіками?

Як показують дані таблиці 2.1.1 в національній економіці України спостерігається спадна тенденція в динаміці боргової залежності:

Таблиця 2,1.1

(Відсоток до ВВП)

	1999 р.	2000 р.	2001р.	2002 р.	2004 р.
Польща загальний борг зовнішній борг	44,5 42,1	42,5 42,1	40,5 39,0	48,0 42,1	-
Угорщина загальний борг зовнішній борг	60,7 56,8	64,1 57,6	36,6 52,0	65,2 56,1	-
Україна загальний борг зовнішній борг	61,0 49,9	45,3 33,1	36,5 26,3	33,5 24,1	29,6 21,8

Однак в процесі дослідження боргової залежності держави необхідно враховувати обсяг виплат з погашення та обслуговування внутрішнього і зовнішнього боргу. За розрахунками, здійсненими Інститутом економічного прогнозування НАН України, загальний обсяг платежів за державним зовнішнім боргом з врахуванням витрат, пов'язаних з його обслуговуванням в 2004 - 2011 pp. складе

61

Розділ 2. Національна економіка та стратегія національної безпеки

13,7 млрд. доларів США [19]. При цьому зовнішні запозичення очікуються в середньому на рівні 1,2 млрд. дол.

На основі цих розрахунків здійснено планові розрахунки фінан­сових зобов'язань в національній економіці (таблиця 2.1.2).

Таблиця 2.1.2

(млрд. дол. США)

	Всі	Внутрішній борг	3 нього		Зовнішній борг	3 нього
			Обслуго­вування	Пога-шення		Пога­шення	Обслуго-вування
2005	2151,73	641,86	122,47	519,21	1510,05	378,15	1131,90
2006	1945,87	529,30	97,35	431,95	1416,56	303,17	1113,39
2007	1534,71	517,23	76,20	441,03	1017,48	230,06	787,42
2008	1079,86	447,97	45,51	402,46	631,89	205,10	426,79
2009	1087,44	447,01	55,57	391,44	640,43	188,83	451,60
2010	1081,81	447,14	67,07	410,07	604,67	172,07	432,61
2011	629,75	47,06	25,97	21,09	582,69	156,52	426,17
2012	595,49	45,94	24,88	21,06	549,55	140,93	408,62
2013	1523,19	44,88	23,82	21,06	1478,31	88,52	1389,79
2014	305,22	43,83	22,77	21,06	261,39	38,45	222,94
2015	299,37	42,71	21,68	21,03	256,66	32,27	224,39

Ці фінансові зобов'язання обумовлюють збільшення наванта­ження на золотовалютні резерви НБУ. За умовами дотримання прогнозних макроекономічних показників у національній еконо­міці міжнародні резерви НБУ протягом цього періоду відповідно зростають щорічно в середньому на 887,5 млн. доларів.

Які заходи є важливими в системі управління державним боргом? Це такі заходи:

-забезпечення збалансованості валютного ринку; - вдосконалення структури платіжного балансу держави; - створення механізмів для повернення національного капіталу

з-за кордону;

62