71. Повноваження Президента, Верховної Ради, Кабінету Міністрів та Міністерства фінансів у перших двох стадіях бюджетного процесу.

Президент:

-протягом 15 днів після отримання закону підписує його, беручи до виконання, офіційно оприлюднює або повертає зі своїми вмотивованими і сформульованими пропозиціями, які передбачають зміни бюджетних показників, до Верховної Ради України для повторного розгляду

ВРУ:

-розглядає та схвалює Основні напрямки бюдж політики за спеціальною процедурою

-розглядає та затверджує Держ бюджет Укр за спеціальною процедурою у 3 читаннях

-розглядає проект бюджету за процедурою повного обговорення та може прийняти рішення про його відхилення у разі невідповідності Бюджетному Кодексу та\або Осн напрямкам до розгляду в 1 читанні

-Комітет ВРУ з питань бюджету бере участь разом з МінФіном у підготовці у 3-тижневий строк пропозицій щодо розподілу таких державних капітальних вкладень між головними розпорядниками бюджетних коштів за результатами відбору державних інвестиційних проектів

КМУ:

-розробляє проект закону про Державний бюджет України

-не пізніше 1 квітня року, що передує плановому, розглядає та схвалює проект Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період і у триденний строк подає до Верховної Ради України

-до схвалення проекту Закону про держ бюджет подає Раді нац безпеки та оборони цей проект в частині статей, пов'язаних з забезпеченням нац безпеки та оборони

-приймає постанову про схвалення проекту Закону та подає його разом з відповідними матеріалами ВРУ і ПУ не пізніше 15 вересня року, що передує плановому

-у разі відхилення проекту закону до 1 читання повинен внести проект протягом 7 днів

-після прийняття проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік у першому читанні КМУ за участю уповноважених представників комітету, до предмета відання якого належать питання бюджету, готує та у 14-денний строк, але не пізніше 3 листопада року, що передує плановому, подає до Верховної Ради проект закону про Державний бюджет України на наступний рік, підготовлений відповідно до Бюджетних висновків Верховної Ради, і порівняльну таблицю щодо їх урахування з вмотивованими поясненнями стосовно неврахованих положень Бюджетних висновків Верховної Ради

-протягом 3 днів з дня прийняття ВРУ закону про Державний бюджет України подає Президенту України обґрунтування і розрахунки щодо бюджетних показників такого закону, змінених порівняно з проектом закону про Державний бюджет України, поданим КМУ до ВРУ на розгляд у першому читанні

-якщо ПУ повернув до ВРУ для повторного розгляду закон про Державний бюджет України із вмотивованими і сформульованими пропозиціями, які передбачають зміни бюджетних показників, КМУ у тижневий строк подає ВРУ зміни до показників, зазначених у текстових статтях такого закону, та оновлені додатки до нього відповідно до пропозицій ПУ

МінФін:

-відповідає за складання проекту закону про Державний бюджет України, визначає основні організаційно-методичні засади бюджетного планування, які використовуються для підготовки бюджетних запитів і розроблення проекту Державного бюджету України та прогнозу Державного бюджету України на наступні за плановим два бюджетні періоди

-на підставі основних прогнозних макропоказників економічного і соціального розвитку України на плановий і наступні за плановим 2 бюджетні періоди та аналізу виконання бюджету у попередніх та поточному бюджетних періодах визначає загальний рівень доходів, видатків і кредитування бюджету (включаючи загальний обсяг державних капітальних вкладень на розроблення та реалізацію державних інвестиційних проектів) та дає оцінку обсягу фінансування бюджету для складання проекту Державного бюджету України та індикативних прогнозних показників Державного бюджету України на наступні за плановим 2 бюджетні періоди

-розробляє і доводить до головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів у терміни, визначені Міністерством фінансів України

-проводить аналіз бюдж запиту, поданого головним розпорядником, на предмет його відповідності меті, пріоритетності та ефективності використання бюдж коштів та приймає рішення про включення бюдж запиту повністю або частково до проекту держ бюджету, при цьому вживає заходів щодо узгодження бюдж запитів та усунення розбіжностей з головними розпорядниками, а якщо узгодження не досягнуто, то подає свій висновок про неузгодженні питання разом з проектом бюджету до КМУ

-до 15 травня року, що передує плановому, доводить до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері економічного і соціального розвитку, плановий та прогнозні на наступні за плановим два бюджетні періоди загальні обсяги державних капітальних вкладень на розроблення та реалізацію державних інвестиційних проектів (крім тих, що здійснюються із залученням державою кредитів (позик) від іноземних держав, банків і міжнародних фінансових організацій, а також із коштів державного фонду регіонального розвитку) для підготовки за участю Комітету Верховної Ради України з питань бюджету у тритижневий строк пропозицій щодо розподілу таких державних капітальних вкладень між головними розпорядниками бюджетних коштів за результатами відбору державних інвестиційних проектів

-спільно з іншими центральними органами виконавчої влади розробляє відповідно до визначених у щорічному посланні ПУ до ВРУ про внутрішнє і зовнішнє становище України пріоритетів бюджетної політики проект Основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період та до 20 березня року, що передує плановому, подає його на розгляд до КМУ

-подає КМУ проект Закону про держ бюжет та вносить пропозиції щодо термінів та порядку розгляду проекту в КМУ