- •1.Экологич. Концепция России
- •2.Предмет и метод эп
- •3. Объекты экологических правоотношений.
- •4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •5. Принципы экологического права
- •6. Субъекты экологических правоотношений.
- •7.Экологические права граждан
- •Глава 2 Конституции рф полностью посвящена правам и свободам че¬ловека и гражданина, среди которых к правам человека (гражданина) в об¬ласти экологического законодательства относятся:
- •8. Источники экологического права.
- •9. Конституционные основы экологического права
- •10. Система экологического законодательства.
- •11. Фз рф «Об охране окружающей среды», его характеристика.
- •12. Общая характеристика права собственности на природные ресурсы
- •13. Право государственной собственности на природные ресурсы: субъекты, объекты, содержание.
- •14. Публичные сервитуты: понятие, признаки, основания возникновения и прекращения.
- •15. Право природопользования: понятие и виды.
- •16. Принципы природопользования.
- •17. Права и обязанности природопользователей.
- •18. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
- •19. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •20. Лицензирование природопользования.
- •21. Лимитирование в сфере природопользования.
- •22. Договоры в сфере природопользования.
- •23. Платежи за право пользования природными ресурсами: виды платежей, порядок их взимания.
- •24. Экологическое страхование.
- •25. Правовые основы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
- •26. Компетенция органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.
- •27.Государственное управление охраной окружающей природной среды: система государственных органов, их компетенция
- •28.Экологическое нормирование и стандартизация
- •29.Государственный экологический надзор: понятие, объекты, организационные основы.
- •29.Экологический контроль виды и формы контроля.
- •31. Понятие и порядок проведения оценки воздействия на окружающую среды.
- •32.Государственная экологическая экспертиза: принципы и порядок проведения.
- •33. Правовые формы участия общественности в охране окружающей природной среды.
- •34. Понятие и виды экологического мониторинга
- •35. Возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением
- •36.Экологические правонарушения: понятие и виды.
- •37. Понятие экологического преступления. Классификация видов экологических преступлений.
- •38. Платежи за загрязнение окружающей природной среды. Виды платежей, порядок их исчисления.
- •40. Земля как объект правовой охраны. Состав земель рф.
- •41. Мелиорация земель: понятие, основания и условия осуществления.
- •42.Ограничения прав на землю.
- •43.Государственный земельный надзор.
- •44.Обязанности правообладателей земельных участков по охране земель.
- •45. Правовое обеспечение сохранения плодородия сельскохозяйственных угодий.
- •46. Охрана земель: понятие, основные направления и правовые формы осуществления.
- •47. Экологические требования к планировке и застройке населенных пунктов.
- •48.Понятие и виды функциональных зон и территорий с особыми условиями природопользования
- •49.Рекультивация и консервация нарушенных земель
- •50.Государственное управление и контроль в области охраны земель.
- •51. Возмещение убытков собственникам земель, землевладельцам, землепользователям, арендаторам.
- •52. Административная и уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •53. Понятие недр. Виды пользования недрами. Основания возникновения и прекращения права пользования недрами.
- •54. Право собственности на недра.
- •55. Права и обязанности пользователей недрами.
- •56. Государственный учет в сфере недропользования.
- •57. Охрана недр от вредных последствий хозяйственной деятельности и факторов природного характера.
- •58. Государственное управление использованием и охраной недр.
- •59. Правовой режим использования и охраны ресурсов континентального шельфа.
- •62. Понятие и характеристика соглашения о разделе продукции.
- •63. Объекты лесных отношений
- •64.Право собственности на лесные участки
- •65. Правовые формы лесопользования.
- •66. Порядок перевода земель лесного фонда в другую категорию земель.
- •67.Основания возникновения права лесопользования.
- •68.Виды лесопользования. Субъекты лесных отношений.
- •71. Договор аренды участка леса.
- •72. Государственная охрана леса.
- •73.Государственное управление в области охраны лесов.
- •74.Возмещение ущерба, причиненного нарушением лесного законодательства.
- •76.Понятие и классификация видов водных объектов.
- •77.Право собственности на водные объекты.
- •78. Понятие и содержание договора водопользования.
- •79. Основания возникновения и прекращения права пользования водными объектами.
- •82. Правовой режим источников питьевого водоснабжения
- •83.Нормирование и лимитирование в сфере водопользования
- •84.Государственное управление использованием и охраной водных объектов
- •85.Гражданско-правовая ответственность из причинения вреда, вызванного нарушением водного законодательства
- •86. Административная и уголовная ответственность за нарушение водного законодательства
- •87.Понятие животного мира. Правовые меры охраны животного мира и среды обитания объектов животного мира.
- •88.Право собственности на животный мир.
- •89.Основания возникновения права пользования животным миром.
- •90. Государственное управление и контроль в области использования и охраны животного мира.
- •91.Понятие охоты и ее правовой режим.
- •92.Правовой режим рыболовства. Правовые меры охраны водных биологических ресурсов.
- •93.Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных. Красная книга рф.
- •94.Гражданско-правовая ответственность из причинения вреда, вызванного нарушением законодательства о животном мире.
- •95.Административная ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •96.Уголовная ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •97.Права и обязанности пользователей животным миром.
- •98.Государственное управление и контроль в области охраны атмосферного воздуха.
- •99. Регулирование вредных выбросов в атмосферный воздух
- •100.Экологическое нормирование в области охраны атмосферного воздуха
- •101.Регулирование вредных физических воздействий на атмосферный воздух
- •102. Правовое обеспечение экологической безопасности при использовании атомной энергии.
- •103.Правовые требования охраны атмосферного воздуха в сфере промышленного производства.
- •104. Организационно-правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •105.Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •106.Понятие, категории и виды особо охраняемых природных территорий.
- •107.Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков.
- •108.Правовой режим государственных природных заказников и памятников природы.
- •109.Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •110.Правовой механизм обеспечения экологической безопасности населения
- •111. Разрешение международных экологических споров Эколого-правовая ответственность в международном праве.
- •112.Принципы международно-правовой охраны окружающей природной среды.
- •113. Правовая охрана окружающей природной среды в населенных пунктах. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •115. Правовая охрана окружающей природной среды в промышленности и строительстве.
- •116. Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
- •117.Правовая охрана окружающей среды в сфере транспортной деятельности.
87.Понятие животного мира. Правовые меры охраны животного мира и среды обитания объектов животного мира.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О животном мире» под животным миром понимаются дикие животные, обитающие в состоянии естественной свободы, постоянно или временно населяющие террито¬рию РФ, а также относящиеся к природным ресурсам континентального шельфа или исключительной эконо¬мической зоны РФ.
На основе данной нормы следует выделить общие признаки, характеризующие правовое понятие «животный мир» как объект эколого-правовой охраны. К ним относятся:
1) нахождение животных в состоянии естественной свободы, то есть во взаимосвязи с другими элемен¬тами природной среды, функционирование их в составе экологических систем;
2) объектом эколого-правовой охраны являются ди¬кие животные, т. е. неприрученные, неодомашненные животные. Объектом охраны являются все виды диких животных, а не только те, которые яв¬ляются объектом охоты или рыболовства;
3) нахождение данных животных постоянно или вре¬менно на территории РФ, континентального шель¬фа или экономической зоны РФ.
Правовые меры охраны животного мира подразделя¬ются на три группы:
1) охрана среды обитания объектов животного мира;
2) организация рационального использования живот¬ного мира;
3) сохранение редких и находящихся под угрозой ис¬чезновения объектов животного мира.
Охрана среды обитания животных обеспечивается комплексом правовых норм, включающих нормы земель¬ного, водного, лесного законодательства, законодатель¬ства о недрах, об охране атмосферного воздуха, и соб¬ственно законодательством о животном мире. ,
Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, от¬дыха и путей миграции, должна осуществляться с соблю¬дением требований, обеспечивающих охрану животного мира.
Это общее правило конкретизируется в законодатель¬стве применительно к отдельным видам и стадиям хозяй¬ственной деятельности.
Во-первых, данный приоритет предполагает уста¬новление специальных требований, предъявляемых к проектированию, размещению, строительству населен¬ных пунктов, хозяйственных объектов, внедрению тех¬нологических процессов, оказывающих воздействие на среду обитания животного мира.
При размещении, проектировании и строительстве населенных пунктов и хозяйственных объектов, а также при осуществлении любых видов хозяйственной деятель¬ности должны предусматриваться и проводиться мероп¬риятия по сохранению среды обитания объектов живот¬ного мира.
Перечень данных мероприятий утверждается органом исполнительной власти субъекта РФ.
Во-вторых, требования по охране среды обитания животных предъявляются и к осуществлению хозяй-ственной деятельности. В соответствии с Законом «О животном мире» юридические лица и граждане обяза¬ны принимать меры по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов и иной хозяйственной деятельности.
При осуществлении сельскохозяйственных произ¬водственных процессов не допускается применение тех¬нологий и механизмов, которые вызывают массовую гибель объектов животного мира или изменение среды их обитания.
При производстве полевых сельскохозяйственных работ необходимо использовать технологию, специально оборудованную сельскохозяйственную технику, порядок работ, исключающие возможность гибели животных.
Производственные объекты, способные вызвать ги¬бель объектов животного мира, должны иметь санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение окружающей среды.
Запрещается сброс любых сточных вод и отходов в местах нереста, зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных.
Промышленные и водохозяйственные процессы долж¬ны осуществляться на производственных площадках, име¬ющих специальные ограждения, предотвращающие появ¬ление на территории этих площадок диких животных.
На транспортных магистралях необходимо устанавли¬вать специальные предупредительные знаки и знаки ог¬раничения скорости движения транспорта;
Опасные участки транспортных магистралей в местах концентрации объектов животного мира и на путях их миграции ограждаются устройствами со специальными проходами, типы и конструкции которых согласовывают¬ся со специально уполномоченными государственными органами по охране и контролю за использованием объектов животного мира и среды их обитания.
При проектировании транспортных магистралей для снижения влияния на объекты животного мира шума движущегося транспорта необходимо устанавливать санитарно-защитные зоны в соответствии с действующими правилами и нормами.
Хранение и применение опасных для животного мира и среды его обитания материалов, сырья и отхо-дов производства без осуществления мер, гарантирую¬щих предотвращение заболевания и гибели животных, а также ухудшение среды их обитания, законом запре¬щается.
В-третьих, в интересах охраны среды обитания объектов животного мира допускается установление ограничений прав землепользователей, водопользова¬телей, лесопользователей, пользователей недрами и возложение на них обязанностей по охране среды оби¬тания объектов животного мира. Например, земле¬пользователи при осуществлении ими хозяйственной деятельности обязаны осуществлять предупредитель¬ные меры, обеспечивающие охрану среды обитания животных, в частности, они не должны выжигать тра¬ву, кустарник, тревожить животных.
В-четвертых, требования по охране среды обитания животных составляют одну из основных обязанностей пользователей животным миром.