- •1.Экологич. Концепция России
- •2.Предмет и метод эп
- •3. Объекты экологических правоотношений.
- •4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •5. Принципы экологического права
- •6. Субъекты экологических правоотношений.
- •7.Экологические права граждан
- •Глава 2 Конституции рф полностью посвящена правам и свободам че¬ловека и гражданина, среди которых к правам человека (гражданина) в об¬ласти экологического законодательства относятся:
- •8. Источники экологического права.
- •9. Конституционные основы экологического права
- •10. Система экологического законодательства.
- •11. Фз рф «Об охране окружающей среды», его характеристика.
- •12. Общая характеристика права собственности на природные ресурсы
- •13. Право государственной собственности на природные ресурсы: субъекты, объекты, содержание.
- •14. Публичные сервитуты: понятие, признаки, основания возникновения и прекращения.
- •15. Право природопользования: понятие и виды.
- •16. Принципы природопользования.
- •17. Права и обязанности природопользователей.
- •18. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
- •19. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •20. Лицензирование природопользования.
- •21. Лимитирование в сфере природопользования.
- •22. Договоры в сфере природопользования.
- •23. Платежи за право пользования природными ресурсами: виды платежей, порядок их взимания.
- •24. Экологическое страхование.
- •25. Правовые основы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
- •26. Компетенция органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.
- •27.Государственное управление охраной окружающей природной среды: система государственных органов, их компетенция
- •28.Экологическое нормирование и стандартизация
- •29.Государственный экологический надзор: понятие, объекты, организационные основы.
- •29.Экологический контроль виды и формы контроля.
- •31. Понятие и порядок проведения оценки воздействия на окружающую среды.
- •32.Государственная экологическая экспертиза: принципы и порядок проведения.
- •33. Правовые формы участия общественности в охране окружающей природной среды.
- •34. Понятие и виды экологического мониторинга
- •35. Возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением
- •36.Экологические правонарушения: понятие и виды.
- •37. Понятие экологического преступления. Классификация видов экологических преступлений.
- •38. Платежи за загрязнение окружающей природной среды. Виды платежей, порядок их исчисления.
- •40. Земля как объект правовой охраны. Состав земель рф.
- •41. Мелиорация земель: понятие, основания и условия осуществления.
- •42.Ограничения прав на землю.
- •43.Государственный земельный надзор.
- •44.Обязанности правообладателей земельных участков по охране земель.
- •45. Правовое обеспечение сохранения плодородия сельскохозяйственных угодий.
- •46. Охрана земель: понятие, основные направления и правовые формы осуществления.
- •47. Экологические требования к планировке и застройке населенных пунктов.
- •48.Понятие и виды функциональных зон и территорий с особыми условиями природопользования
- •49.Рекультивация и консервация нарушенных земель
- •50.Государственное управление и контроль в области охраны земель.
- •51. Возмещение убытков собственникам земель, землевладельцам, землепользователям, арендаторам.
- •52. Административная и уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •53. Понятие недр. Виды пользования недрами. Основания возникновения и прекращения права пользования недрами.
- •54. Право собственности на недра.
- •55. Права и обязанности пользователей недрами.
- •56. Государственный учет в сфере недропользования.
- •57. Охрана недр от вредных последствий хозяйственной деятельности и факторов природного характера.
- •58. Государственное управление использованием и охраной недр.
- •59. Правовой режим использования и охраны ресурсов континентального шельфа.
- •62. Понятие и характеристика соглашения о разделе продукции.
- •63. Объекты лесных отношений
- •64.Право собственности на лесные участки
- •65. Правовые формы лесопользования.
- •66. Порядок перевода земель лесного фонда в другую категорию земель.
- •67.Основания возникновения права лесопользования.
- •68.Виды лесопользования. Субъекты лесных отношений.
- •71. Договор аренды участка леса.
- •72. Государственная охрана леса.
- •73.Государственное управление в области охраны лесов.
- •74.Возмещение ущерба, причиненного нарушением лесного законодательства.
- •76.Понятие и классификация видов водных объектов.
- •77.Право собственности на водные объекты.
- •78. Понятие и содержание договора водопользования.
- •79. Основания возникновения и прекращения права пользования водными объектами.
- •82. Правовой режим источников питьевого водоснабжения
- •83.Нормирование и лимитирование в сфере водопользования
- •84.Государственное управление использованием и охраной водных объектов
- •85.Гражданско-правовая ответственность из причинения вреда, вызванного нарушением водного законодательства
- •86. Административная и уголовная ответственность за нарушение водного законодательства
- •87.Понятие животного мира. Правовые меры охраны животного мира и среды обитания объектов животного мира.
- •88.Право собственности на животный мир.
- •89.Основания возникновения права пользования животным миром.
- •90. Государственное управление и контроль в области использования и охраны животного мира.
- •91.Понятие охоты и ее правовой режим.
- •92.Правовой режим рыболовства. Правовые меры охраны водных биологических ресурсов.
- •93.Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных. Красная книга рф.
- •94.Гражданско-правовая ответственность из причинения вреда, вызванного нарушением законодательства о животном мире.
- •95.Административная ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •96.Уголовная ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •97.Права и обязанности пользователей животным миром.
- •98.Государственное управление и контроль в области охраны атмосферного воздуха.
- •99. Регулирование вредных выбросов в атмосферный воздух
- •100.Экологическое нормирование в области охраны атмосферного воздуха
- •101.Регулирование вредных физических воздействий на атмосферный воздух
- •102. Правовое обеспечение экологической безопасности при использовании атомной энергии.
- •103.Правовые требования охраны атмосферного воздуха в сфере промышленного производства.
- •104. Организационно-правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •105.Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •106.Понятие, категории и виды особо охраняемых природных территорий.
- •107.Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков.
- •108.Правовой режим государственных природных заказников и памятников природы.
- •109.Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •110.Правовой механизм обеспечения экологической безопасности населения
- •111. Разрешение международных экологических споров Эколого-правовая ответственность в международном праве.
- •112.Принципы международно-правовой охраны окружающей природной среды.
- •113. Правовая охрана окружающей природной среды в населенных пунктах. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •115. Правовая охрана окружающей природной среды в промышленности и строительстве.
- •116. Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
- •117.Правовая охрана окружающей среды в сфере транспортной деятельности.
100.Экологическое нормирование в области охраны атмосферного воздуха
Для обеспечения охраны воздушной среды установле¬на еще одна нормативная величина, характеризующая объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу индивидуальными источниками загрязнения, — предель¬но допустимый выброс (ПД В).
Предельно допустимый выброс — это количество заг¬рязняющего вещества, выбрасываемого отдельным ис¬точником за единицу времени, превышение которого ведет к превышению ПДК в местности, окружающей источник загрязнениями, как следствие, к неблагопри¬ятным последствиям в окружающей среде и риску для здоровья людей.
Требования, предъявляемые собственно к источникам загрязнения, отражают научно-технические нормативы. В основу установления научно-технических нормативов положен единственный принцип: при условии их соблю¬дения предприятиями содержание любой примеси в ок¬ружающей среде должно удовлетворять требованиям са¬нитарно-гигиенического нормирования.
Научно-техническое нормирование означает введение ограничений деятельности предприятий с целью предот¬вращения загрязнения окружающей среды, иными слова¬ми, определяет предельно допустимые потоки вредных веществ, которые "могут поступать от них в воздух, воду, почву. Таким образом, от предприятий требуется не соб¬ственно обеспечение тех или иных ПДК, а соблюдение пределов выбросов и сбросов вредных веществ, установ¬ленных для объекта в целом или для конкретных источ¬ников, входящих в его состав.
Для более глубокой оценки этой ситуации специали¬сту, сопоставляющему количество нормируемых в воздухе соединений (тысячи) и число применяемых для контро¬ля атмосферы приборов и методик (сотни), необходимо понимать принципы выбора приоритетных загрязняю¬щих веществ с точки зрения и мониторинга и, соответ¬ственно, оптимизации набора технических средств кон¬троля загрязнения атмосферного воздуха в целях решения данной задачи.
Существенным этапом контроля состава воздуха яв¬ляется отбор пробы, так как результаты самого точного, тщательно выполненного анализа теряют всякий смысл при неправильном отборе проб.
Поиск и выбор места отбора, а также первичной оцен¬ки проб воздуха (как в отношении других сред) проводят в предполагаемых зонах максимального загрязнения окру¬жающей природной среды (например, в факеле выброса и в зонах его возможного прохождения на расстоянии до объекта от сотен метров до нескольких километров, обыч¬но на высоте до 1,5 м от земли) или непосредственно вбли¬зи нахождения людей и других биообъектов, для которых данный выброс может оказаться вредным или опасным. В рабочей зоне пробы воздуха следует отбирать в ме¬стах постоянного или максимально длительного пребы¬вания людей, при характерных производственных усло¬виях с учетом особенностей технологического процесса, уровня, физико-химических свойств, а также класса опасности и биологического действия выделяющихся химических загрязняющих веществ или физических фак¬торов воздействия, температуры и влажности окружаю¬щей среды.
Универсального способа пробоотбора, позволяющего одновременно улавливать из воздуха все загрязняющие вещества, не существует. Выбор адекватного способа от¬бора определяется прежде всего агрегатным состоянием веществ, а также их физико-химическими свойствами. При проведении санитарно-химических исследований на производстве пробы отбирают преимущественно аспира-ционным способом, путем пропускания исдледуемого воздуха через поглотительную систему. Минимальная концентрация вещества, поддающаяся четкому и надеж¬ному определению, зависит от количества отбираемого воздуха.
Условия и порядок регулирования и нормирования дифференцированы применительно к видам источников вредных воздействий.
Различают: стационарные и передвижные источники воздействия.
Стационарным признается такой источник, который в течение всего времени действия остается на одном месте.
Передвижной источник в процессе своей деятельно¬сти меняет местонахождение. К числу передвижных ис¬точников относятся транспортные средства, а также ме¬ханизмы, которые передвигаются (буксируются) транс¬портными средствами.
В отношении стационарных источников нормативы предельно допустимых выбросов и вредных физических воздействий устанавливаются в отношении отдельно взя¬того источника вредных воздействий и их совокупности (организации в целом) (ст. 12 Закона «Об охране атмос¬ферного воздуха»).
Юридические лица, имеющие стационарные источ¬ники вредных воздействий, обязаны получить разреше¬ние на выброс вредных веществ либо вредные физичес¬кие воздействия по каждому источнику вредных воздей¬ствий и выбросов.
Все нормативы, обеспечивающие охрану атмосферно¬го воздуха, подразделяются на два вида:
1) нормативы качества атмосферного воздуха;
2) нормативы вредных воздействий на окружающую среду
Нормативы вредных воздействий в свою очередь под¬разделяются на:
1) технические нормативы;
2)нормативы предельно допустимых выбросов и вредных физических воздействий.
Технические нормативы устанавливаются для стацио¬нарных и передвижных источников определенных видов.
Норматив предельно допустимых выбросов представ¬ляет собой величину, выражающую предельно допусти¬мое количество загрязняющих веществ, которое разреша¬ется выбрасывать в атмосферный воздух в единицу време¬ни из данного источника выброса.