Глава VI

За висловом німецького державознавця Г. Майєра, вибори у загальнонаціональному масштабі — це наймасовіший процес, який знає право¹. Це зумовлює різноманітність критеріїв, за яки­ми можна класифікувати вибори.

Вирізняють такі види виборів:

1) за способом волевиявлення виборців:

прямі (безпосередні) вибори, коли питання про обрання ви­рішують громадяни-виборці;

непрямі вибори, коли питання про обрання вирішують об­рані громадянами особи — виборщики, депутати тощо. Напри­клад, Президент США обирається виборщиками. В Австрії верх­ня палата парламенту обирається парламентами земель (такий різновид непрямих виборів називають багатоступеневими ви­борами);

2) за територіальною ознакою:

загальнонаціональні (загальнодержавні) вибори, які прово­дяться на території всієї держави (в Україні це вибори до Вер­ховної Ради України, вибори Президента України);

місцеві (регіональні, локальні, комунальні, адміністративні, кантональні) вибори — ті, що проводяться на території певної адміністративно-територіальної одиниці або регіону (в Украї­ні — це вибори Верховної Ради Автономної Республіки Крим, сільських, селищних, міських, районних у містах, районних, об­ласних, Київської та Севастопольської міських рад та сільських, селищних, міських голів);

3. за об'єктом вибори класифікують на вибори до парламен­ту, вибори глави держави, вибори місцевих представницьких органів;

4. за часом проведення:

чергові вибори, які проводяться у зв'язку із закінченням ви­значеного Конституцією України строку повноважень вибор­ного органу або посадової особи. Відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України «Про вибори народних депутатів України» в редакції від 07.07.2005 p., зі змінами і доповненнями, вибори народних депутатів України не потребують окремого рішення про їх при-

¹ Ставнійчук М. І. Вибори в Україні // Конституційне право України / За ред. В. Ф. Погорілка. — К.: Наукова думка, 2000. — С. 304.

Форми безпосередньої демократії' (прямого народовладдя) 203

ІНачення. Вибори Президента України призначаються Верхов­ник > Радою України шляхом прийняття постанови (ч. 1 ст. 16 і,ікону України «Про вибори Президента України» в редакції ВІД 18.03.2004 p.). Чергові місцеві вибори відбуваються у зв'яз-і у і:і закінченням визначеного Конституцією України строку ііипноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим, міс-ЦЄВОЇ ради та сільського, селищного, міського голови. Рішення про проведення чергових виборів депутатів місцевих рад та сіль-і'і.ких, селищних, міських голів приймає Верховна Рада Украї­ни Рішення про проведення чергових виборів депутатів Верхов­ині Ради Автономної Республіки Крим приймає Верховна Рада Автономної Республіки Крим відповідно до Конституції Украї­ни. Чергові вибори депутатів та сільських, селищних, міських РОЛІВ відбуваються одночасно з виборами народних депутатів України (ч. 2 ст. 14 Закону України «Про вибори депутатів Псрховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та і і 'іі.ських, селищних, міських голів» від 06.04.2004 p., зі змінами і юповненнями). При цьому дедалі частіше висувається пропо-ІИЦІЯ про необхідність розведення у часі парламентських та мі-і м.гііих виборів;

позачергові вибори. Позачергові вибори народних депутатів України призначаються Президентом України з підстав і в по­ри дку, встановлених Конституцією України (ч. З ст. 15 Закону України «Про вибори народних депутатів України»). Позачер-іпш ішбори Президента України призначаються Верховною Ра-и іи > України з підстав, визначених Конституцією України та За­кипим. Про призначення виборів Президента України Верхов­ії, і Рада України приймає постанову (частини 1, 2 ст. 16 Закону України «Про вибори Президента України»). Позачергові міс­ій ш вибори призначаються Верховною Радою України у разі (01 і рокового припинення повноважень Верховної Ради Авто­ним мої Республіки Крим, місцевої ради, сільського, селищного, чи і.кого голови (ч. З ст. 14 Закону України «Про вибори депу-і.ти Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рил та сільських, селищних, міських голів»);

повторні вибори (не плутати з повторним голосуванням). II Україні повторними можуть бути лише вибори Президента ^Країни та місцеві вибори.

204