Глава VIII

:іиконодавча влада в Україні

357

комітети Верховної Ради України та обирає голів, перших за­ступників, заступників голів та секретарів цих комітетів.

Правовий статус комітетів Верховної Ради України, їх функ­ції та організаційні основи діяльності визначено Законом Украї­ни «Про комітети Верховної Ради України» в редакції від 22.12.2005 р.

Комітет відповідальний перед Верховною Радою України і підзвітний їй.

Діяльність комітетів координує Голова Верховної Ради Украї­ни згідно з Конституцією України та в порядку, встановленому Регламентом Верховної Ради України.

Комітети Верховної Ради України при здійсненні повнова­жень взаємодіють з іншими державними органами, органами міс­цевого самоврядування, підприємствами, установами та органі­заціями, їх посадовими особами, які зобов'язані сприяти комі­тетам Верховної Ради України у здійсненні покладених на них повноважень, реагувати відповідно до закону на їх звернення та рекомендації.

Верховна Рада України затверджує кількість комітетів, їх на­зви та предмети відання. Кількість комітетів, їх назви та пред­мети відання можуть бути змінені за рішенням Верховної Ради України нового скликання до вирішення питання про форму­вання персонального складу комітетів.

Так, у Верховній Раді України V скликання було утворено такі комітети¹:

1. Комітет з питань правової політики;

2. Комітет з питань правосуддя;

3. Комітет з питань державного будівництва, регіональної по­літики та місцевого самоврядування;

4. Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохо­ронної діяльності;

5. Комітет з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією;

6. Комітет з питань національної безпеки і оборони;

7. Комітет з питань прав людини, національних меншин і між­національних відносин;

Постанова Верховної Ради України «Про перелік, кількісний склад і предмети відання комітетів Верховної Ради України п'ятого скликання» від 11.07. 2006 р. № 8-V // Голос України. - 2006. - 13 липня.

Н. Комітет у закордонних справах;

9. Комітет з питань європейської інтеграції;

10. Комітет з питань Регламенту, депутатської етики та ор-і інізації роботи Верховної Ради України;

11. Комітет з питань бюджету;

12. Комітет з питань фінансів і банківської діяльності;

13. Комітет з питань економічної політики;

14. Комітет з питань промислової і регуляторної політики та пиііфиємництва;

15. Комітет з питань паливно-енергетичного комплексу, ядер­ні и політики та ядерної безпеки;

16. Комітет з питань будівництва, містобудування і житло-іи і комунального господарства;

17. Комітет з питань транспорту і зв'язку;

18. Комітет з питань аграрної політики та земельних від-носин;

19. Комітет з питань екологічної політики, природокористу- іі. я та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи;

20. Комітет з питань науки і освіти;

21. Комітет з питань охорони здоров'я;

22. Комітет з питань культури і духовності;

23. Комітет з питань сім'ї, молодіжної політики, спорту та Туризму;

24. Комітет з питань свободи слова та інформації;

25. Комітет з питань соціальної політики та праці;

26. Комітет у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів. Мінімальна та максимальна кількість осіб, які можуть вхо-

іи і н до складу одного комітету, визначається постановою Вер-| и і мої Ради України.

І ісрховна Рада України може утворити новий або ліквідува-іи раніше створений комітет, змінити назву комітету чи пред-міі його відання. При утворенні нового комітету одночасно и І піймається рішення про його предмет відання та персональ­ним склад з одночасним внесенням змін до рішення Верховної Ряди України про кількісний склад комітетів.

І Ісрсональний склад комітетів формується Верховною Ра­тні України нового скликання шляхом обрання голів, пер­тих заступників, заступників голів, секретарів та членів комі-н і ні.

358

Глава\ЛІІ

Зпконодавча влада в Україні

359

Обрання народних депутатів України до складу комітетів здійснюється на підставі пропозицій депутатських фракцій, вне­сених з дотриманням квот, визначених Регламентом Верховної Ради України. Якщо кількість членів депутатської фракції у Вер­ховній Раді України дорівнює кількості комітетів або є більшою, ніж кількість комітетів, депутатські фракції направляють не менш ніж по одному представнику до кожного комітету Верховної Ра­ди України.

Персональний склад усіх комітетів Верховної Ради України нового скликання визначається одночасно шляхом прийняття відповідної постанови Верховної Ради України.

Голови комітетів, перші заступники, заступники та секрета­рі комітетів не можуть бути одночасно керівниками депутатсь­ких фракцій. Голова комітету, його перший заступник та сек­ретар комітету не можуть бути членами однієї фракції. До скла­ду комітетів не можуть бути обрані Голова Верховної Ради України, Перший заступник та заступник Голови Верховної Ра­ди України.

Комітети Верховної Ради України здійснюють такі функції: •законопроектну;

• організаційну;

• контрольну.

Законопроектна функція комітетів полягає в:

1. розробці проектів законів, інших актів Верховної Ради України;

2. попередньому розгляді та підготовці висновків і пропози­цій щодо законопроектів, внесених суб'єктами законодавчої іні­ціативи на розгляд Верховної Ради України;

3. доопрацюванні за дорученням Верховної Ради України окремих законопроектів за наслідками розгляду їх у першому та наступних читаннях (за винятком прийнятих Верховною Ра­дою України актів у цілому);

4. попередньому розгляді та підготовці висновків і пропо­зицій щодо проектів загальнодержавних програм економічного, науково-технічного, соціального, національно-культурного роз­витку, охорони і довкілля, а також наданні згоди на обов'язко­вість чи денонсацію міжнародних договорів України;

5. узагальненні зауважень і пропозицій, що надійшли до за­конопроектів;

(і) внесенні пропозицій щодо перспективного планування за-Щ тої проектної роботи.

Організаційна функція комітетів полягає в:

1. плануванні своєї роботи;

2. проведенні збору та аналізу інформації з питань, що на-мжать до повноважень комітетів, організації слухань із цих пи-і.міь, у тому числі на засіданнях Верховної Ради України;

3. попередньому обговоренні відповідно до предметів їх ві-і.чіпя кандидатур посадових осіб, яких згідно з Конституцією Vкраїни обирає, призначає, затверджує Верховна Рада Украї­ни або надає згоду на їхнє призначення; підготовці до розгляду Иг| повною Радою України відповідних висновків щодо цих кан-■шдатур;

А) підготовці питань на розгляд Верховної Ради України від-ПОВІдно до предметів їх відання;

5) участі у формуванні порядку денного пленарних засідань Нсрховної Ради України;

(і) прийнятті рішень, наданні висновків, рекомендацій, роз'яс-• і < -111 >;

7) розгляді звернень, що надійшли до комітету в установле­ному порядку;

Н) участі відповідно до предметів їх відання в міжпарла­ментській діяльності, взаємодії з міжнародними організаціями;

9) підготовці письмових звітів про підсумки своєї діяль­ ності;

10) забезпеченні висвітлення своєї діяльності в засобах ма- 11 тої інформації.

Контрольна функція комітетів полягає в:

1. аналізі практики застосування законодавчих актів у ді-н п.пості державних органів, їх посадових осіб з питань, відне-і і-ііпх до предметів відання комітетів, підготовці та поданні від-пі івідних висновків та рекомендацій на розгляд Верховної Ради України;

2. участі за дорученням Верховної Ради України у проведен­ні «Дня Уряду України»;

:$) контролі за виконанням Державного бюджету України в ЩСТИНІ, що віднесена до предметів їх відання, для забезпечення н щільності, економності та ефективності використання держав­ші ч коштів у порядку, встановленому законом;

360