Раздел V

Социальное законодательство

Закон о страховании рабочих в случае болезни

15 июня 1883 г.

А. Обязательное страхование

1. Лица, работающие за плату или оклад:

1) в горных выработках, солеварнях, шахтах и каменоломнях, -

на фабриках и металлургических заводах, железных доро-

гах и в предприятиях внутреннего водного сообщения, на

верфях и стройках;

2) в ремесленных и иных постоянных промышленных

предприятиях;

3) в предприятиях, в которых применяются двигатели,

приводимые в движение паровым котлом или естественными

природными силами (ветер, вода, пар, газ, горячий воз-

дух), поскольку такое применение не состоит исключи-

тельно во временном использовании не принадлежащих дан-

ному предприятию двигателей;

должны быть застрахованы на случай болезни в соот-

ветствии с предписаниями настоящего закона,... посколь-

ку их работа по природе своей не носит характера вре-

менной и их трудовой договор заключен на срок меньший,

чем неделя.

В. Общинное страхование на случай болезни

4. Общинное страхование на случай болезни распространя-

ется на всех, кто не состоит в местной больничной кассе

(16), производственной (фабричной) больничной кассе

(59)...

* В настоящее время в ФРГ выделяются в качестве са-

мостоятельных отраслей социальное и трудовое право. С

приводимым здесь социальным законодательством связывают

в ФРГ начало создания при Бисмарке немецкого "социаль-

ного государства". Лица, принадлежащие к категориям,

перечисленным в 1, 2, 3, но не подлежащие обязатель-

ному страхованию, а также прислуга имеют право вступить

в общинную больничную кассу в том округе, в котором они

работают. Вступление осуществляется путем подачи пись-

менного или устного заявления общинному правлению, од-

нако подача такого заявления не дает права на получение

пособия в связи с болезнью, начавшейся до его подачи.

Вступившие не подлежат общинному больничному страхова-

нию в случае неуплаты страховых взносов за два следую-

щих друг за другом срока платежа.

5. Лицам, на которых распространяется общинное

страхование, общиной предоставляется больничное пособие

в случае болезни или вызванной болезнью нетрудоспособ-

ности. С них взимаются страховые взносы.

6. В качестве больничного пособия предоставляется:

1. С начала бо лезни бесплатное медицинское

обслуживание и лекарства...

2.В случае нетрудоспособности, начиная с третьего дня болез-

ни, за каждый рабочий день денежное пособие в размере

половины обычной местной дневной платы поденного рабо-

чего.

Больничное пособие прекращается не позднее, чем с

окончанием тридцатой недели от начала болезни.

Община вправе решить, что при болезнях, вызванных

намеренным или виновным участием в драках, пьянством

или распутством денежное пособие не предоставляется или

предоставляется частично.

8. Размер местной поденной платы обычного поденно-

го рабочего определяется высшими органами управления по

заслушанию общинных органов.

Размер определяется особо для мужчин и женщин, под-

ростков и взрослых рабочих.

9. Взимаемые общиной страховые взносы, поскольку в

соответствии с 10 не установлено иное, не должны пре-

вышать 1,5% местной поденной платы и при отсутствии

особого решения взимаются в этом размере.

Если наличность кассы больничного страхования недос-

таточна, чтобы покрыть неожиданно возникшие расходы, то

из общинной кассы выделяется дотация, которая затем

возмещается кассой больничного страхования за

счет резервного фонда.

10. Если при подведении годового баланса выяснится,

что установленный законом страховой взнос недостаточен

для покрытия законных больничных пособий, то с

одобрения высших органов управления его размер может

быть повышен до 2% местной поденной платы.

С. Местные больничные кассы

16. Общины вправе учреждать для подлежащих страхова-

нию и занятых в их округе лиц местные больничные кассы

с тем однако, чтобы число лиц, страхуемых кассой, было

не менее ста.

Местные больничные кассы, как правило, должны учреж-

даться для лиц одной отрасли производства.

20. Местные больничные кассы должны по меньшей ме-

ре предоставлять:

1) больничное пособие, исчисленное в соответствии с

6,7,8, с тем, однако, что вместо обычной поденной

платы брался средний дневной заработок тех классов

застрахованных, для которых учреждена касса, поскольку

этот заработок не превышает трех марок в день;

2) равное пособие роженицам на протяжении трех не-

дель после родов;

3) в случае смерти члена больничной кассы пособие в

размере 20-кратной местной поденной платы.

При установлении среднего заработка могут быть также

приняты во внимание различия в заработке членов кассы.

В этом случае средний заработок любого класса (членов)

не может быть установлен свыше четырех марок в день и

ниже местной поденной платы (8).

22. Взносы в местные больничные кассы исчисляются

в процентах от среднего дневного заработка

(20),с тем, чтобы они были достаточными для покрытия посо-

бий, расходов по управлению и создания или пополнения

резервного фонда.

Е. Производственные (фабричные) кассы

60. Предприниматель, в предприятии или предприятиях ко-

торого заняты 50 или более лиц, подлежащих обязательно-

му страхованию, может учредить производственную (фаб-

ричную) больничную кассу.Он может быть принужден к этому

предписанием властей.

63. Лица, подлежащие обязательному страхованию

и занятые на предприятии, для которого учреждена

производственная (фабричная) касса, принадлежат к числу

ее членов со дня вступления на работу.

64. На производственные (фабричные) кассы 20-42

распространяются со следующими изменениями:

1. На основании статута размеры взносов и пособий

могут устанавливаться в процентах от действительно-

го заработка отдельных лиц, посольку последний не пре-

вышает 4 марок в день;

2. Статут кассы утверждается предпринимателем лично

или через уполномоченного по заслушании лиц, занятых на

фабрике, или избранных ими уполномоченных;

5. Если наличности производственной кассы не

хватает для покрытия текущих расходов, то предпринима-

тель должен предоставить необходимую дотацию.

65. Предприниматели обязаны перечислять в кассу

установленные статутом взносы работающих членов кас-

сы и добавлять 1/3 из собственных средств.

Они имеют право 2/3 внесенных ими средств вычитать у

членов кассы при очередных выплатах заработанной пла-

ты...

Если установленные законом минимальные обязанности

кассы (20) не покрываются взносами, при которых доля

страхуемых достигает 3% среднего дневного заработка,

то необходимую дотацию предприниматель предос-

тавляет из собственных средств.

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права.

М., 1973.

Закон о страховании при несчастных случаях

6 июля 1884 г.

I. Общие положения

Объем страхования

Все занятые на горных разработках, в солеварнях, каменолом-

нях, рудниках, на верфях и стройках, а также на фабри-

ках и металлургических заводах рабочие и служащие, пос-

ледние постольку, поскольку их годовой заработок

не превышает двух тысяч марок, будут в соответствии с

предписаниями настоящего закона застрахованы от нес-

частного случая, происшедшего на предприятии.

Наравне с перечисленными в абз. 1 действие

настоящего закона распространяется на предприятия, в

которых используются машины (двигатели), приводимые в

действие паровым котлом или природными силами (ветер,

вода, пар, газ, горячий воздух и т. д.), за исключением

сельскохозяйственных или лесохозяйственных, не подпада-

ющих под абз. 1, побочных предприятий, а также таких

предприятий, на которых только временно используются не

принадлежащие таким предприятиям двигатели.

3. Окладом или заработком применительно к этому

закону считаются также и натуральные выплаты

Годовым заработком, поскольку последний не состоит

из твердых платежей, еженедельных или по более продол-

жительным периодам, считается трехсоткратный средний

дневной заработок. Для молодых рабочих и таких

лиц, которые вследствие незавершенного образования име-

ют низкий заработок или не имеют заработка вовсе, годо-

вым считается трехсоткратная местная поденная пла-

та.

4. Настоящий закон не распространяется на служа-

щих, которым в управлениях предприятий империи, союзных

госу дарств и коммун установлен твердый оклад и пенси-

онное обеспечение.

5. Объектом страхования является возмещение

до известной степени ущерба, возникшего вследствие те-

лесного повреждения или смерти.

Возмещение ущерба в случае повреждения должно состоять:

1. В расходах по лечению, которые возникают с начала четыр-

надцатой недели после несчастного случая; В пенсии, га-

рантируемой пострадавшему с начала четырна-

дцатой недели после несчастного случая и на все время

нетрудоспособности.

Пенсия исчисляется, исходя из размера среднего днев-

ного заработка пострадавшего за последний год его рабо-

ты на предприятии, в котором произошел нечастный слу-

чай, при этом часть заработка, превышающая четыре мар-

ки, учитывается только в размере 1/3.

Если этот заработок... не достигает обычной

оплаты местной поденной работы, то в основу расчета

принимается последняя.

Пенсия составляет:

а) в случае полной нетрудоспособности и на время последней

66 и 2/3% заработка;

б) в случае частичной нетрудоспособности предусмот-

ренной в п. "а" пенсии, соответствующей степени утраты

нетрудоспособности.

Пострадавший и его родственники (в случае смерти) не

имеют права требовать возмещение убытка, если он умыш-

ленно вызвал несчастный случай.

6. В случае смерти в качестве возмещения ущерба

предоставляется:

1. В возмещение расходов по погребению двадцатикрат-

ный заработок за рабочий день, исчисленный в соответс-

твии с абзацами 3-5 5, но не менее 30 марок;

2. Пенсия каждому оставшемуся после смерти (члену

семьи), которая составляет:

а) для вдовы умершего до ее смерти или выхода замуж

- 20%, для каждого оставшегося без отца ребенка до его

пятнадцатилетия - 15%, а если ребенок потеряет и мать -

20% заработка.

Пенсии вдовы и детей не могут вместе превышать 60%

заработка, если они достигают более высокого размера,

то подлежат пропорциональному уменьшению.

В случае выхода замуж вдова получает в качестве вы-

купа три в) восходящие умершего, если последний был их

единственным кормильцем, получают до своей смер-

ти 20% заработка.

9. Страхование осуществляется... владельцами

предприятий, подпадающих под действие 1.

Для этой цели предприниматели объединяются в профес-

сиональные товарищества, которые создаются для опреде-

ленных округов и охватывают в пределах последних все

предприятия той отрасли индустрии, для которой они об-

разованы.

10. Средства для покрытия расходов товариществ по

возмещению ущерба доставляются взносами членов товари-

ществ, которые ежегодно устанавливаются пропорционально

суммам заработной платы, выплачиваемой на предприятиях

застрахованным.

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права.М., 1973.