Раздел III

Изменения в законодательстве США

о гражданских, политических и трудовых правах

Закон Смита

28 июня 1940 г.

Статья 2. (а). Для любого лица является незаконным:

1) Умышленно учить,подстрекать, проповедовать необходи-

мость, желательность или уместность свержения или унич-

тожения правительства Соединенных Штатов силой или бун-

том или путем убийства любого должностного лица, нахо-

дящегося на правительственной службе.

2) С целью добиться свержения или уничтожения прави-

тельства США печатать, издавать, распространять, прода-

вать или выставлять для публичного обозрения любые ру-

кописные или печатные материалы, учащие, подстрекающие

или проповедующие необходимость, желательность или

уместность свержения или уничтожения правительства Сое-

диненных Штатов силой или бунтом.

3) Организовывать, помогать организовывать любое об-

щество, группу или сборище лиц, которое учит, пропове-

дует или подстрекает к свержению или уничтожению прави-

тельства Соединенных Штатов силой или бунтом, или быть

членом или присоединиться к такому обществу, группе или

сборищу лиц, зная о их целях.

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права.М., 1973.

Закон Тафта-Хартли

23 июня 1947 г.

Глава 7. Взаимоотношения между трудящимися

и администрацией.

Подглава II

Трудовые отношения в федерации

151. (Констатация и провозглашение политики)

Опыт показал, что практика некоторых рабочих организа-

ций, их должностных лиц и членов имеет иногда целью или

неизбежно влечет за собой осложнение или препятствова-

ние коммерции.

157. (Право работников на организацию,ведение коллек-

тивных переговоров и т.п.)

Работники имеют право на самоорганизацию, на создание

рабочих организаций,вступление в них и содействие им, на

ведение коллективных переговоров через представителей,

назначенных по собственному выбору, и на участие в иной

совместной деятельности, имеющей целью ведение коллек-

тивных переговоров и другую взаимную помощь и защиту, а

также имеют право частично или полностью воздерживаться

от подобного рода деятельности.

158. (Недобросовестная трудовая практика)

Недобросовестной трудовой практикой со стороны рабочей

организации или ее агентов признается:

1) воспрепятствование или принуждение при осуществлении

работниками прав, гарантированных 157 настоящего раз-

дела.

3) отказ вести коллективные переговоры с нанимате-

лем 4) (1) вовлечение либо побуждение или поощ-

рение физического лица,

работающего по найму, к участию в забастовке

7) пикетирование или побуждение к пикетированию либо уг-

роза пикетированием или призывом к пикетированию по от-

ношению к нанимателю, если это имеет целью обязать или

принудить нанимателя признать рабочую организацию или

вести с ней переговоры как с представителем его работ-

ников или принудить работников предпринимателя принять

или избрать такую рабочую организацию в качестве кол-

лективного договорного представителя.

c) Выражение каких-либо взглядов, договоров или мне-

ний либо распространение их в письменной, печатной,

графической или визуальной форме не представляет собой

или не может служить доказательством недобросовестной

трудовой практики.

d) Ведение коллективных переговоров рассматри-

вается как исполнение взаимной обязанности нанимателя и

представителя работников.

При этом, однако, если имеется вступивший в силу

коллективный договор, ни одна из сторон, участвую-

щих в таком договоре, не в праве прекратить или изме-

нить этот договор, если только сторона, желающая такого

прекращения или изменения:

1) не вручила другой стороне письменное уведомление

о предполагаемом прекращении или изменении за 60 дней

до момента истечения срока его действия или в случае,

когда момент истечения срока в договоре не указан, - за

60 дней до момента предлагаемого прекращения или изме-

нения;

3) в течение 30 дней после такого уведомления, если

к этому моменту не достигнуто соглашение, не сообщила о

наличии спора Федеральной службе по посредничеству и

примерению.

159. Представители и выборы

Управление устанавливает в каждом конкретном случае,

какая единица (имеется в виду рабочая организация) яв-

ляется пригодной для целей ведения коллективных перего-

воров с точки зрения обеспечения наибольшей свободы в

осуществлении работниками прав, гарантированных настоя-

щим (законом).

1) Управление не должно возбуждать официальное обви-

нение по жалобе, поданной организацией в соответствии с

пунктом "е"

160 настоящего раздела, если такая рабочая организа-

ция и национальная или международная организация, фили-

алом или составным звеном которой является эта рабочая

организация, не представила до этого момента министру

труда копий своего устава и правил и может доказать,

что до этого момента она представила министру труда фи-

нансовый бюджет, показывающий все любого рода поступле-

ния и источники таких поступлений.

d) Обязанностью всех рабочих организаций является

ежегодное представление министру труда отчетов в пред-

писанной им форме, содержащих текущую информацию, ана-

логичной той, которую она обязана сообщить в первона-

чальном отчете, представленном в соответствии с настоя-

щей статьей, и никакое официальное обвинение не может

быть возбуждено на основании 160 по жалобе, поданной

рабочей организацией, если она не сможет доказать, что

она и национальная или международная рабочая организа-

ция, филиалом или составным звеном которой она являет-

ся, выполнила обязанность, установленную настоящим

пунктом.

Управление не должно возбуждать официальное обвине-

ние по жалобе, поданной, рабочей организацией в соот-

ветствии с пунктом 160, если в Управление не

представлено каждым должностным лицом такой рабочей ор-

ганизации и национальной или международной организации,

филиалом или составным звеном которой она является,

письменное показание под присягой подтверждающее, что

он не является или не являлся членом Коммунисти-

ческой партии и что он не придерживается или не придер-

живался убеждения и не является или не являлся членом

организации, которая придерживается убеждения или учит,

что правительство Соединенных Штатов должно быть сверг-

нуто с помощью силы или незаконных и неконституционных

методов.

160. Предупреждение недобросовестной трудовой практики

a) Управление полномочно, как это предусмотрено ниже,

предупреждать совершение каким-либо лицом недобросовестной

трудовой практики, затрагивающей коммерцию.

b) Если какое-либо лицо обвиняется в том, что оно

применяло или применяет недобросовестную трудовую прак-

тику, Управление либо назначенные для этих целей агент

или агентство имеют право возбудить и распорядиться о

вручении такому лицу официального обвинения

c) Управление должно издать и вручить та-

кому лицу приказ, обязывающий его прекратить и воздер-

живаться впредь от

недобросовестной трудовой практики и совершить такие

предписанные ему действия, включая восстановление ра-

ботников с оплатой или без оплаты за вынужденный про-

гул.

е) Управление правомочно предъявить в апелляционный

суд Соединенных Штатов или в районный суд Соединенных

Штатов того района, где имела место незаконная трудовая

практика, иск о принудительном осуществлении такого

приказа.

162. (Преступления и наказания)

Любое лицо, которое умышленно сопротивляется, препятству-

ет, мешает или вмешивается в действия члена Управления,

агента или агентства при исполнении ими обязанностей,

предусмотренных настоящей подглавой, наказывается штра-

фом до 5000 долларов, или тюремным заключением на срок

не более одного года, или штрафом и тюремным заключени-

ем вместе.

163. (Сохранение права на забастовку)

Ничто в настоящей подглаве, кроме случаев, когда это прямо

предусмотрено, не следует толковать как какое-либо вме-

шательство, воспрепятствование или умаление права на

забастовку или как установление ограничений или огово-

рок, касающихся такого права.

Подглава III

Примирительное урегулирование трудовых

споров; чрезвычайные обстоятельства в федерации

172.(Федеральная служба посредничества и примирения)

а) Настоящим учреждается независимое агентство,именуемое

"Федеральная служба посредничества и примирения".

173.(Функции службы)

а) В целях предупреждения или сведения к минимуму

препятствий к свободному осуществлению коммерции,

возникающих в

связи с трудовыми спорами, обязанностью службы является

оказание помощи сторонам, участвующим в трудовом споре

на производстве, затрагивающем коммерцию, в урегулиро-

вании такого спора путем посредничества и примирения.

178. (Забастовки, подлежащие судебному запрету)

а)Президент может дать указание генерал-атторнею обратить

ся в районный суд Соединенных Штатов, юрисдикции кото-

рого подчинены стороны, за получением судебного приказа

о запрещении забастовки или локаута, и если суд ус-

тановит, что такая назревающая или происходящая забас-

товка или локаут:

1) отражается на промышленности в целом или на важ-

ной ее отрасли, затрагивающей торговлю, коммерцию,

транспорт, связь или коммуникации между несколькими

штатами или с иностранными государствами, или затраги-

вает производство товаров для коммерции и

2) если допустить, чтобы они произошли или продолжа-

лись, что может создать угрозу для общественного здо-

ровья или безопасности, то он имеет право запретить лю-

бую такую забастовку или локаут или их продолжение и

издать другие приказы, как считает нужным.

179. (Действия закона по мирному урегулированию

спора в период судебного запрета)

а) Если районный суд выдал приказ..., запрещающий

действия или практику, создающую или способную создать

угрозу здоровью или безопасности в федерации, стороны

участвующие в трудовом споре, обязаны приложить уси-

лия для разрешения и урегулирования разногласий, ис-

пользуя содействие Федеральной службы.

б) После издания такого приказа Президент созывает

следственную комиссию, которая ранее представила отчет

о данном споре По истечении 60-дневного периода (если к

тому времени спор не был урегулирован) комиссия предс-

тавляет Президенту отчет. В течение последующих 15

дней Национальное управление по трудовым отношениям

проводит тайное голосование работников каждого из нани-

мателей, участвующих в споре для выяснения того, сог-

ласны ли они принять окончательное предложение их нани-

мателя по урегулированию спора, и затем в течение 5

последующих дней удостоверяет результаты такового

перед генералом-атторнеем.

180. (Отмена запрета)

После удостоверения результатов такого голосования или по-

сле урегулирования спора соглашением генерал-ат-

торней обращается в суд с ходатайством об отмене запре-

та, и это ходатайство должно быть удовлетворено и зап-

рет отменен.

188. (Забастовка государственных служащих)

Объявляется незаконным со стороны физического лица, вы-

полняющего работу по найму для Соединенных Штатов или

какого-либо их органа, принимать участие в забастовке.

Сборник документов по истории государства и права

зарубежных стран / Сост. Б. Баланик, В.Н. Струнников.

М.,1971.

Закон "О внутренней безопасности"

(Закон Маккарэна - Вуда)

23 сентября 1950 г.

2. Из свидетельств, представленных различным комитетам

Сената и Палаты представителей, Конгресс заключает,

что: 1) Существует мировое коммунистическое движе-

ние, которое

по своему происхождению, развитию и практике, осущест-

вляемой в настоящее время, представляет собой всемирное

революционное движение, целью которого является уста-

новление коммунистической тоталитарной диктатуры в

странах всего мира через посредство всемирной коммунис-

тической организации.

6) Организации коммунистических действий, созданные

и используемые в различных странах, пытаются осу-

ществить цели мирового коммунистического движения путем

свержения существующего политического строя, и ус-

тановления коммунистических тоталитарных диктатур...

Хотя такие организации обычно именуют себя коммунисти-

ческими партиями, фактически они являются звеньями все-

мирного коммунистического движения.

12. (а) Настоящим учреждается комитет, который бу-

дет называться Комитетом по контролю подрывной деятель-

ности и будет состоять из пяти членов, назначаемых Пре-

зидентом по рекомендации и с согласия Сената. Не более

трех членов Комитета могут принадлежать к одной полити-

ческой партии

(д) В обязанности Комитета входит: 1) по заявлению

генерал-атторнея или любой другой органи-

зации... определить, является ли та или иная организа-

ция "коммунистически действующей организацией"... или

"организацией коммунистического фронта" и

2) по заявлению министра юстиции или любого

лица определить, является ли то иное лицо членом

той или иной коммунистически действующей организации,

которая зарегистрировалась.

Верховный суд США с 1963 г. начал признавать неконс-

титуционность ряда положений этого закона В настоящее

время закон не действует

или которой Комитетом было предъявлено требование заре-

гистрироваться.

Если имеется вступивший в силу окончательный приказ

Комитета о признании организации организацией коммунис-

тического действия или организацией коммунистического

фронта, признается противозаконным.

1 Со стороны члена такой организации - (b) за-

нимать любую невыборную должность или выполнять

работу по найму для Соединенных Штатов; или (c) при со-

искании, принятии или сохранении какой-либо невы-

борной должности или выполнении работы по найму в обо-

ронной технической системе - скрывать или не выполнять

обязанность по раскрытию факта своего членства в такой

организации; или

(d) в случае, когда такая организация является орга-

низацией коммунистического действия, - выполнять работу

по найму в оборонной технической системе; или

(e) занимать должность или работать по найму в рабо-

чей организации.

Если коммунистическая организация зарегистри-

рована..., признается незаконным со стороны любого чле-

на такой организации, -

(1) обращаться за получением или возобновлением пас-

порта, который подлежит выдаче или возобновлению непос-

редственно в пределах компетенции Соединенных Штатов;

или

(2) пользоваться или пытаться воспользоваться таким

паспортом.

Каждая организация коммунистического действия

подлежит регистрации генерал-атторнеем.

Регистрация должна сопровождаться регистраци-

онным заявлением и содержать следующую информа-

цию:

Название организации и адрес ее главной конторы. (2)

Фамилию и последний известный адрес каждого физиче-

ского лица, которое является или являлось долж-

ностным лицом организации.

(3) Отчет о всех средствах, полученных и израсходо-

ванных организацией (включая источники поступления и

цели, на которые они были израсходованы) за период 12

полных календарных месяцев, предшествующих подаче заяв-

ления.

Обязанность каждой организации, зарегистрированной в

соответствии с настоящей статьей, является представле-

ние генералатторнею ежегодного отчета.

Признается незаконным со стороны организации, в от-

ношении которой имеется приказ Комитета о призна-

нии ее коммунистической организацией -

(1) пересылать или принуждать к пересылке почтой Соеди-

ненных Штатов или с помощью средств и инструментов

межштатной или внешней коммерции любую публикацию, ко-

торая предназначена или в отношении которой есть ра-

зумные основания полагать, что она предназначена для

распространения или передачи двум или более лицам .

(2) передавать или принуждать к передаче по радио

или телевидению Соединенных Штатов какую-либо програм-

му.

(3) использовать почту Соединенных Штатов или любые

средства, предприятия или инструменты межштатной или

внешней коммерции для обращения с просьбой пре-

доставления денег, имущества, предметов или услуг

Если имеется вступивший в силу приказ Комитета об

обязательной регистрации.

(1) такая организация на основании обвинительного

приговора о невыполнении обязанности зарегистрировать-

ся, подать заявление о регистрации и представить еже-

годный отчет наказывается за каждое такое нарушение

штрафом до 10000 долларов, и

(2) каждое физическое лицо, обязанное зарегист-

рироваться или подать заявление о регистрации на

основании обвинительного приговора о невыполнении обя-

занности зарегистрироваться, подать заявление о ре-

гистрации или представить ежегодный отчет, подлежит на-

казанию в виде штрафа до 10000 долларов или тюремного

заключения на срок до 5 лет либо штрафа и тюремного

заключения одновременно за каждое такое нарушение.

102. (а) Если произойдет любое из нижеследующих

событий: : 1) Вторжение на территорию США или ее

владений; 2) Объявление войны Конгрессом, 3) Восста-

ние внутри США, имеющее целью помогать внешне-

му врагу, и если, когда произойдет одно из этих событий

или все вместе, Президент сочтет провозглашение чрезвы-

чайного положения необходимым для сохранения и защиты

конституции и защиты и безопасности территории и народа

Соединенных Штатов, он облекается полномочиями провозг-

ласить существование "Чрезвычайного положения внутрен-

ней безопасности".

103. (а). В любое время существования чрезвычайно-

го положения Президенту дается власть, действуя при

посредстве генерал-атторнея, арестовывать и задерживать

согласно данному закону любое лицо, если есть разумные

основания полагать, что это лицо может принять участие

или сговориться с другими лицами принять участие в ак-

тах шпионажа и саботажа...

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права.М., 1973.

Закон Хэмфри - Батлера

24 августа 1954 г.

С целью объявления Коммунистической партии вне зако-

на, запрещения членам Коммунистической партии служить в

некоторых государственных учреждениях и в других целях:

2. Настоящим Конгресс считает и объявляет, что

Коммунистическая партия США является орудием заго-

вора, замышляющего свержение правительства Соединенных

Штатов. Поэтому Коммунистическая партия должна

быть объявлена вне закона.

4. Всякий, кто сознательно и намеренно становится

или остается членом 1) Коммунистической партии или 2)

любой другой организации, ставящей целью установление,

контроль, руководство, захват или свержение правитель-

ства Соединенных Штатов или правительства любого штата

и любого политического деятеля этого штата, путем при-

менения насилия, сознавая цель или намерение такой ор-

ганизации, подлежит всем мерам и наказаниям Закона о

внутренней безопасности 1950 г. в его дополненном виде

в качестве члена "кбммунистически действующей организа-

ции.

Хрестоматия по всеобщей истории государства и права.М., 1973.

Закон о национальном чрезвычайном положении

1976 г.

Титул II. Объявление национального

чрезвычайного положения в будущем

201. Объявление национального чрезвычайного положения

Президентом; публикация в "Федерал реджистер"; воздейс-

твие на другие законы; законодательство, отменяющее

настоящий Закон.

а) При условии соблюдения актов Конгресса, санкцио-

нирующих осуществление во время национального чрезвы-

чайного положения каких-либо специальных или экстраор-

динарных полномочий, Президенту разрешается объявлять

такое чрезвычайное положение. Указанный акт неза-

медлительно передается в Конгресс и публикуется в "Фе-

дерал реджистер".

202. Национальное чрезвычайное положение. a) Спо-

собы его прекращения. Любое национальное чрезвычай-

ное положение, объявленное

Президентом в соответствии с настоящим Законом, прекра-

щает действие, если:

(1) Конгресс прекращает чрезвычайное положение пос-

ред" вом принятия совпадающей резолюции;

(2) Президент издает акт о прекращении чрезвычайного

по; жения... b) Надзор за прекращением действия на-

ционального чрезвычайного положения со стороны Конгресса.

Не позднее,

чем через шесть месяцев после объявления нацис

нального чрезвычайного положения и в дальнейшем через

каждЫ шесть месяцев при условии продолжения действия

чрезвычайного положения проводятся заседания каждой из

палат Конгресса ДЛ принятия решения по совпадающей ре-

золюции в связи с обсужднием вопроса о прекращении

действия чрезвычайного положен"

c) Совпадающая резолюция; отсылка в комитеты Конгресса;

согласительный комитет в случае разногласий; предс-

тавление доклада; процедура прекращения как составная

часть правил Палаты представителей и Сената.

(1) Совпадающая резолюция о прекращении действия

объявленного Президентом национального чрезвычайного

положения отсылается, в зависимости от того, в какую

палату она внесена, в соответствующий комитет Палаты

представителей либо Сената. По каждой из совпадающих

резолюций в течение пятнадцати календарных дней после

отсылки такой совпадающей резолюции в указанный комитет

предоставляется вместе с заключением комитета доклад,

если только Палата посредством поименного голосования

не установит иное.

(2) Любая совпадающая резолюция, представленная в

установленном порядке, включается в повестку дня палаты

(в Сенате во время дебатов между выступающими "за" и

"против" разделяется поровну) и через три календарных

дня после доклада ставится на голосование, если только

палата посредством поименного голосования не установит

иное.

(3) Такая совпадающая резолюция, принятая одной из

палат, отсылается в комитет другой палаты, который

вместе с заключением комитета в течение пятнадцати ка-

лендарных дней после отсылки совпадающей резолюции в

указанный комитет представляет доклад; совпадающая ре-

золюция включается в повестку дня палаты и через три

календарных дня ставится на голосование, если только

палата посредством поименного голосования не установит

иное.

(4) В случае каких-либо разногласий между двумя па-

латами по принятой совпадающей резолюции незамедлитель-

но назначаются члены согласительного комитета, и согла-

сительный комитет готовит и представляет доклад по ука-

занной совпадающей резолюции в течение шести дней после

назначения в его состав представителей от Сената и Па-

латы представителей.

d) Автоматическое прекращение действия национального

чрезвычайного положения; заявление Президента Конгрессу

о его продлении; публикация в "Федерал реджистер".

Действие любого национального чрезвычайного положе-

ния, объявленного Президентом в соответствии с настоя-

щим Законом, "прекращается, если оно не было прекращено

по истечении года со Дня объявления чрезвычайного поло-

жения при условии, что Президент за девяносто календар-

ных дней до истечения годичного срока не опубликует в

"Федерал реджистер" и не представит Конгрессу объявление

о продлении действия чрезвычайного положения.

Титул III

Осуществление чрезвычайных полномочий и прав

301. Объявление национального чрезвычайного поло-

жения по исполнительному приказу; права; публикация в

"Федерал реджистер"; представление Конгрессу.

Если Президент объявляет национальное чрезвычайное

положение, то никакие полномочия или права, ус-

тановленные законодательством,не должны осуществляться

при чрезвычайном

положении, пока Президент не укажет положения зако-

на, в соответствии с которыми, по его мнению, он

или другие должностные лица должны осуществлять полно-

мочия. Такое указание может быть сделано как в акте о

национальном чрезвычайном положении, так и в одном или

в большем числе исполнительных приказов, изданных, од-

новременно или последовательно, опубликованных в "Феде-

раг' реджистер" и представленных Конгрессу.

Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные

акты. М., 1993.

Дело Брауна

(Brown v. Board of Education of Topece

et al. 1954 г.)*

Председатель Верховного суда Уоррен изложил решение

Суда. Эти дела поступили к нам из штатов Канзас, Юж-

ная Каролина,

Виргиния и Делавэр. Они основываются на различных

фактах, так же как в их основе лежат различные местные

условия. Однако общая юридическая проблема делает воз-

можным их совместное рассмотрение в сводном решении.

В каждом из этих дел несовершеннолетние, принадлежа-

щие к негритянской расе, с помощью своих юридических

представителей стремятся заручиться помощью судов с тем

чтобы быть принятыми в государственные школы своих об-

щин на несегрегационной основе. В каждом случае им было

отказано в доступе в школы, посещаемые белыми детьми, в

соответствии с законами, требующими или допускающими

раздельное обучение по расовому признаку. Как утвержда-

лось, такая сегрегация лишила истцов равной защиты за-

конов в соответствии с Поправкой XIV. В каждом деле, за

исключением дела в штате Делавэр, федеральный окружной

суд в составе трех судей отказался удовлетворить иски

на основании так называемой доктрины "разных, но рав-

ных" возможностей, провозглашенной этим судом в деле

Plessy v. Ferguson.

Учитывая несомненную значимость поднятой проблемы,

Суд принял дело на рассмотрение.

Вероятно, сегодня образование является самой

важной функцией органов власти штатов и местных органов

власти. Законы об обязательном посещении школы, большие

расходы на образование свидетельствуют о нашем призна-

нии роли образования в нашем демократическом обществе.

Образование необходимо в отправлении наших коренных

обязанностей перед обществом, даже включая службу в во-

оруженных силах. Оно является самим фундаментом достой-

ного гражданства.

Приведенное здесь решение Верховного Суда США по де-

лу Брауна относится не к законодательству, а к преце-

дентному праву США. Оно помещено в этом разделе так как

с ним непосредственно связано последующее законодатель-

ство

Мы подходим к поставленному вопросу: лишает ли разделе-

ние детей в государственных школах по признаку расы,

даже при прочих равных материальных возможностях и дру-

гих существенных факторах, детей, принадлежащих к наци-

ональным меньшинствам, возможностей для получения обра-

зования? Мы полагаем, что именно так обстоит дело.

Любая формулировка в деле Plessy v. Ferguson,

противоречащая настоящему заключению, отвергается.

Мы делаем вывод о том, что в области государс-

твенного образования доктрина "раздельных, но равных"

возможностей не имеет места. Раздельные учебные заведе-

ния неравны уже по своей природе. Следовательно, мы ут-

верждаем, что истцы и иные лица, оказавшиеся в подобном

положении и для защиты которых было возбуждено дело в

связи с фактами сегрегции, обжалованными ими, лишены

равной защиты по законам, гарантированной Поправкой

XIV. Это положение делает излишним любое обсуждение

вопроса о том, является ли такая сегрегация также нару-

шением раздела о надлежащей правовой процедуре, который

является составной частью Поправки XIV.

Лауренс Фридмен. Введение в американское право (при-

ложение). М., 1992.

Закон о гражданских правах

1957 г.

101. Комиссия по гражданским правам.

a) Учреждение. В рамках исполнительной власти создается

Комиссия по гражданским правам (в дальнейшем именуется

"Комиссия").

b) Состав, назначение. Комиссия состоит из шести чле-

нов, назначаемых Президентом по совету и с согласия Сената.

В одной политической партии могут состоять

одновременно не более трех членов Комиссии.

c) Председатель и заместитель председателя. Прези-

дент назначает одного члена Комиссии председателем и

другого - заместителем председателя. Заместитель пред-

седателя исполняет обязанности председателя в случае

его отсутствия, неспособности осуществлять полномочия

либо вакансии этой должности.

104. Обязанности Комиссии. а) Расследование, изу-

чение, сбор информации и т. д. в случае

отказа в равной защите. Комиссия должна: (1) расследо-

вать письменные заявления граждан, дан-

ные под присягой или в иной форме, о том, что опреде-

ленные граждане Соединенных Штатов были лишены права

голоса либо проигнорированы при подсчете голосов по

признаку цвета кожи, расы, вероисповедания, пола, воз-

раста, физических или умственных недостатков либо наци-

онального происхождения. В письменных заявлениях, дан-

ных под присягой или в иной форме, должны быть изложены

факты, обосновывающие данную точку зрения;

(2) изучать и собирать информацию о нормативных

актах, в Которых выражены дискриминация либо отказ в

предусмотренной Конституцией равной защите по признаку

расы, цвета кожи, вероисповедения, пола, возраста, фи-

зических или умственных недостатков или национального

происхождения либо отказ в отправлении правосудия;

(3) оценивать законы и политику Федерального правитель-

ства с точки зрения дискриминации либо отказа в предус-

мотренной Конституцией равной защите по признаку расы,

цвета кожи, вероисповедания, пола, возраста, физических

или умственных недостатков или национального происхож-

дения либо отказа в отправлении правосудия;

(4) являться национальным центром информации о слу-

чаях дискриминации либо отказа в равной защите по приз-

наку расы, цвета кожи, вероисповедания, пола, возраста,

физических или умственных недостатков либо национально-

го происхождения, в избирательном праве, найме жилья,

при трудоустройстве, в публичных местах и на транспорте

либо отказа в отправлении правосудия;

(5) расследовать письменные заявления, данные под

присягой или в иной форме, о том, что гражданину

Соединенных Штатов; было незаконно предоставлено

право голоса или отказано в нем

либо в должном подсчете голосов на всех выборах выбор-

щиков Президента, членов Сената Соединенных Штатов

или Палаты представителей в результате отдельных

случаев или систематического обмана либо дискриминации

при проведении этих выборов.

Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодотельные

акты. М., 1993 г.

Закон о гражданских правах

1964 г.