Раздел II

Законодательство

периода Протектората

(1653-1660 гг.)

Форма правления

государствами Англия, Шотландия и Ирландия

и владениями, им принадлежащими

("Орудие управления")

13 декабря 1653 г.

I. Что верховная законодательная власть свободных государств

Англии, Шотландии и Ирландии и владений, им принадлежа-

щих, сосредотачивается и пребывает в одном лице и наро-

де, представленном в парламенте; титул названного выше

лица называется "Лорд-протектор свободных государств

Англии, Шотландии и Ирландии".

II. Что осуществление полномочий верховного правите-

ля и управление означенными выше странами и владениями

и их населением принадлежит Лорду-протектору, при со-

действии Совета, число членов которого не должно превы-

шать двадцати одного и не быть ниже тринадцати.

III. Что всякого рода указы, вызовы в суд, полномо-

чия, патенты, пожалования и другие распоряжения, кото-

рые до сих пор издавались от имени и титула блюстителей

свободы Англии властью парламента, должны издаваться от

имени и титула Лорда-протектора, которым на будущее

время будут производиться назначения всех должностных

лиц и пожалования почетных званий в названных выше трех

нациях. Он имеет право помилования (кроме случаев

убийства и измены) и получения всех конфискаций, сде-

ланных для публичных целей. Он должен управлять озна-

ченными выше странами и владениями во всех делах при

содействии Совета и на основании настоящего акта и за-

конов.

IV. Что Лорд-протектор во время заседаний парламента

должен располагать и руководить милицией и войсками как

на море, так и на суше, для достижения мира и благо-

денствия трех наций, с согласия парламента, и что

Лорд-протектор в промежутках между

заседаниями парламентов должен располагать и руководить

милицией для достижения указанных выше целей, с ведома

и согласия большинства членов Совета.

V. Что Лорд-протектор, с ведома указанного выше Со-

вета, должен руководить всеми делами, относящимися к

поддержанию и укреплению добрососедских отношений с

иностранными королями, правителями и государствами, а

также с согласия большинства членов Совета имеет право

вести войну и заключать мир.

VI. Что законы не могут быть изменены, приостановле-

ны, выведены из употреблении или отменены, равно как и

не могут быть изданы какие-либо новые законы или введе-

ны какие-либо налоги, сборы или подати, которыми обла-

гается народ, иначе как с его согласия, выраженного в

парламенте, за исключением случаев, указанных в п.

XXX.

VII. Парламент должен быть созван для заседания в

Вестминстере 3 сентября 1654 г., и последующие парла-

менты должны быть созываемы один раз в каждый третий

год, считая со дня роспуска ныне существующего парла-

мента.

VIII. Что ни парламент, созываемый в первую очередь,

ни какие-либо последующие парламенты не могут быть отс-

рочиваемы, прерываемы или распускаемы в течение пяти

месяцев со дня их первого заседания без их на то согла-

сия.

XVII. Что лица, которые будут избраны в число членов

парламента, должны быть (и не могут быть иными) лицами,

известными своей честностью, богобоязненными, хорошего

поведения, иметь возраст в двадцать один год.

XVIII. Что все и каждое лицо, и лица, имеющие на

праве собственности или владения от своего имени иму-

щество движимое или недвижимое стоимостью двести фунтов

стерлингов,... признаются имеющими право выбирать чле-

нов парламента.

XXII. Что лица, избранные и признанные заседать ука-

занным выше порядком, или шестьдесят из них, должны

признаваться и признаются парламентом Англии, Шотландии

и Ирландии, причем, высшая законодательная власть при-

надлежит Лорду-протектору и названному выше парламенту

порядком, изложенным в дальнейшем.

XXIV. Что все билли, принятые парламентом, должны

быть представлены Лорду-протектору на его одобрение. В

случае, если Лорд-протектор не даст своего одобрения на

указанный билль в течение двадцати дней после представ-

ления ему билля или не предоставит парламенту удовлет-

ворительных объяснений своего отказа в одобрении билля

в течение определенного выше срока, то

______________________________________________________

* Пункт XXX предоставлял Лорду-протектору право со-

бирать налоги и пошлины до созыва первого парламента и

издавать законы и ордонансы, которые парламент мог от-

менить.

______________________________________________________

тогда в силу декларации парламента, что Лорд-протектор

не дал согласия или удовлетворительных мотивов своего

отказа в утверждении билля, означенные выше билли долж-

ны считаться вступившими в силу и являющимися законами,

хотя бы Лорд-протектор и не дал свое согласие, если

только означенные выше билли не содержат в себе ничего

противоречащего правилам, заключающимся в настоящем ак-

те.

XXV. (Перечислены имена пятнадцати членов Совета). В

случае смерти или выбытия кого-либо из них, парламент

избирает шесть кандидатов на место выбывшего. Из числа

этих шести Совет большинством голосов выбирает двух и

представляет Лорду-протектору, который утверждает в

звании члена Совета одного из этих двух лиц.

XXVII. Что должен быть взимаем, введен и установлен

постоянный ежегодный сбор на содержание 10 000 человек

кавалерии и драгун и 20 000 пехоты в Англии, Шотландии

и Ирландии для защиты и обеспечения их безопасности, а

также на содержание надлежащего числа кораблей для ох-

раны морей; помимо этого, 200 000 фунтов стерлингов в

год - для покрытия других необходимых расходов на отп-

равление правосудия и иные издержки правительства; этот

сбор будет взиматься путем таможенных пошлин и тех спо-

собов и средств, которые будут одобрены Лордом-протек-

тором и Советом, и не подлежит отмене или уменьшению;

не подлежит изменению и способ, одобренный для его взи-

мания, иначе как с согласия Лорда-протектора.

XXXII. Что звание Лорда-протектора... является изби-

рательным, а не наследственным; по смерти Лорда-протек-

тора на его место должно быть немедленно избрано другое

подобающее лицо; этот выбор должен производиться Сове-

том...

XXXIII. Что Оливер Кромвель, капитан-генерал войск

Англии, Шотландии и Ирландии, признается и настоящим

объявляется пожизненно Лордом-протектором свободных го-

сударств Англии, Шотландии и Ирландии и владений, им

принадлежащих.

XXXIV. Что канцлер, хранитель или блюститель большой

(государственной) печати, казначей, адмирал, гене-

рал-губернаторы Ирландии и Шотландии и главные судьи

судов обеих скамей должны назначаться с одобрения пар-

ламента; в промежутках между заседаниями парламента - с

одобрения большей части Совета, утверждаемого затем

парламентом.

XXXVI. Что никто не может быть принуждаем к испове-

дованию государственной религии путем наказаний или

иным способом, но должны быть приложены старания прив-

лечь граждан надлежащим наставлением и примером хороше-

го поведения.

Законодательство английской революции

1640--1660 гг./Сост:Н. П. Дмитриевский. М.-Л., 1946.

Ордонанс об объединении

Англии и Шотландии

12 апреля 1654 г.

Постановлено и постановляется его величеством Лордом-

протектором свободного государства (Commonwealth) Анг-

лии, Шотландии и Ирландии и владений, им принадлежащих,

с ведома и согласия его совета, что весь народ Шотлан-

дии и островов Оркнейских и Шотландских и всех владений

и территорий, принадлежащих Шотландии, с настоящего

времени и впредь признается объединенным, составляющим,

образующим, провозглашающим и устанавливающим одно сво-

бодное государство (Commonwealth) с Англией, а в каждом

парламенте, заседающим в дальнейшем в указанном свобод-

ном государстве (Commonwealth), тридцать лиц призывают-

ся и представляют интересы Шотландии.

Законодательство английской революции 1640-1660 гг.

/Сост: Н. П. Дмитриевский. М.-Л., 1946.

Акт об упразднении

Палаты феодальных сборов*

27 ноября 1656 г.

Объявляется и утверждается Его Высочеством Лордом-

протектором и парламентом, что Палата феодальных сборов

и всякого рода опеки, платежи, взимаемые при передаче

владения, права на доходы по смерти владельца и ограни-

чения в отчуждении имений и всякого рода другие поборы,

вытекающие отсюда, отменяются, считая с 24 февраля 1646

г.; принесение вассальной присяги, плата за допуск во

владение, плата за выдачу разрешений на отчуждение вла-

дений и всякого рода другие поборы, отсюда вытекающие,

также отменяются и объявляются не имеющими силы, считая

с того же 24 февраля 1646 г.; всякое владение in capi-

te* и на основе рыцарской службы бывшему королю или ка-

кому-либо другому лицу и всякое владение в форме соки

in chief* отменяются; все владения объявляются и приз-

наются законом как свободные обычные владения.

Однако настоящим постановляется, что все ренты и ге-

риоты*, причитающиеся лордам и другим частным лицам,

должны уплачиваться; там же, где по смерти предшествую-

щего владельца платится какой-либо рельеф* или старин-

ная двухгодичная рента, впредь должна уплачиваться в

подобных случаях только одна старинная двухгодичная

рента, как в свободной и в обычной соке. Эта рента и

платежи в свободной и обычной соке.

Законодательство английской революции 1640-1660 гг.

/Сост: И. П. Дмитриевский. М.-Л., 1946.

___________________________________________________

*Настоящий закон был принят вторым парламентом

Кромвеля 27 ноября 1656 г. Им подтверждался

аналогичный акт Долгого парламента от 24 февраля 1646 г.

*Владение in capite - держание непосредственно от

короля.

*Сока - свободное владение в противополож-

ность несвободному вилланскому; сока in chief -

держание земли непосредственно от короля.

*Гериот - поборы, взимаемые лордом по

смерти держателя-копигольдера при передаче земли

наследнику умершего.

*Рельеф, как и гериот, взимался при передаче земли

наследнику, но со свободного держателя.

___________________________________________________