Основные направления подготовки социального работника за рубежом

Первые учебные заведения, осуществлявшие подготовку социальных работников, создавались благотворительными организациями, Так, в Англии курсы по подготовке социальных работников были созданы в 1896 г. Обществом организации благотворительности, действовавшим в Лондоне. Практически одновременно с ними аналогичные курсы появились в Германии. Их создание стало возможным благодаря Алисе Саламон, в деятельности которой благотворительность сочеталась с феминизмом. В Соединенных Штатах Америки начало подготовке социальных работников было положено благотворительными организациями, действовавшими в Нью-Йорке и Чикаго. В 1898 г. возникла Нью-Йоркская школа филантропии, предназначенная для дружеских посетителей и других волонтеров. Ставшая впоследствии Школой социальной работы Колумбийского университета, она разработала программу одногодичного обучения для тех, кто занимался помощью нуждающимся. Такую же программу предлагала Чикагская школа гражданского права и филантропии, созданная в 1903 г. Грэмом Тейлором и его коллегами. Со временем она стала подразделением Чикагского университета, получившим название Школы управления социальным обслуживанием.

Школы социальной работы, открытые сначала в Нью-Йорке, а затем в Чикаго, давали одногодичную подготовку в сфере помощи нуждающимся. На два года была рассчитана программа обучения, которую предлагал всем желающим — как мужчинам, так и женщинам — Институт развития социального благосостояния, открытый в 1899 г. в Амстердаме. Основав первый в мире институт по подготовке социальных работников, Голландия продемонстрировала желание развивать профессиональную помощь нуждающимся. Как уже не раз случалось в ее истории, она оказалась впереди других стран: символично, что именно в ней еще в XVI в. произошла первая буржуазная революция. Голландия первой в мире устранила политические препятствия для развития буржуазных отношений, а пустившие глубокие корни в ее народе принципы равенства и признания уникальности человеческой личности стимулировали деятельность, направленную на помощь нуждающимся. По мнению современных исследователей, эти принципы представляют собой «следствие двух основных факторов голландской истории: во-первых, положение слабой страны в окружении более могущественных держав, таких, как Великобритания, Германия и Франция, и, во-вторых, большое многообразие мировоззренческих взглядов и религий внутри страны». Небольшая страна, вынесшая бремя испанского господства, Голландия больше всего ценила землю, а также живших на ней людей. Поэтому открытие Института развития социального благосостояния, символизировавшее переход к профессионализму в деле помощи нуждающимся, явилось закономерным событием в ее истории. Оно также ускорило процесс создания учебных заведений, занимавшихся подготовкой социальных работников: к 1910 г. их количество в странах Европы и Америки увеличилось до четырнадцати.

Первая мировая война, начавшаяся в 1914 г., не устранила противоречия между ее участниками, а только обострила их внутренние проблемы, которые затрагивали экономику, политику и социальную сферу. Обострение этих проблем сопровождалось увеличением числа стран, приступивших к подготовке социальных работников. Если перед первой мировой войной такая подготовка осуществлялась только семью странами, то после ее окончания их число стало непрерывно расти. В 1930 г. первые школы социальной работы были открыты в Бельгии и Норвегии, а также — благодаря усилиям Рене Санда — в Чили, которая при поддержке иностранного капитала стала одной из наиболее развитых стран Латинской Америки. В том же году курсы по подготовке социальных работников, действовавшие в Швеции в течение десяти лет, были преобразованы в институт. Наконец, в 1928 г. первая школа социальной работы была открыта также в Италии, которая уже шесть лет находилась под властью Муссолини, сочетавшего в своей деятельности политику репрессий с попытками реформирования общества.

В 30-е годы продолжился рост числа стран, осуществлявших подготовку социальных работников. В это число вошли: Испания (1932), Израиль (1934), Ирландия (1934), Люксембург (1935), Португалия (1935), Греция (1937) и Дания (1937). Социальная работа была известна уже не только на Западе, но и в странах третьего мира, которые втягивались в систему рыночных отношений, подрывавших основы их традиционной экономики. Так, в 1936 г. она вошла в жизнь Индии, крупнейшая промышленная группа которой — «Тата» — основала Институт социальных наук, а также Египта, открывшего у себя курсы по подготовке социальных работников.

Подготовка специалистов по социальной работе включала в себя не только организационный, но и методический аспект. Учебные заведения, приступившие в конце XIX — начале XX вв. к ее осуществлению, не имели еще ни квалифицированных преподавателей, ни методической литературы. Что касается учебных пособий по социальной работе, то их тоже практически не было: в Соединенных Штатах Америки ими служили две книги, написанные Амосом Уорнером («Американская благотворительность») и Мери Ричмонд («Дружеское пребывание среди бедных»). Среди первых преподавателей социальной работы было много членов благотворительных организаций, обладавших большим опытом в деле помощи нуждающимся, но не имевших педагогического образования. Понадобилось несколько лет, чтобы в учебных заведениях были разработаны программы по социальной работе. В 1906 г. такие программы появились в Нью-Йорке, а также других американских городах. Дифференциация деятельности социальных работников требовала развития учебных заведений, занимавшихся подготовкой узких специалистов. К подготовке психиатрических социальных работников, потребность в которых резко возросла в связи с окончанием первой мировой войны, приступил в 1918 г. Колледж Смита, находившийся в Нортгемптоне (Массачусетс), Через пять лет Клара Кайзер начала читать курс лекций по социальной работе с группами: ее слушателями были студенты Западного резервного университета, расположенного в Кливленде. Развитие сотрудничества между странами Запада ставило на повестку дня унификацию требований, которые предъявлялись в них к образовательному уровню социальных работников. Первый шаг на пути к такой унификации был сделан в 1919 г., когда возникла Ассоциация учебных заведений для профессиональной социальной работы. Эта ассоциация объединяла 17 школ социальной работы, существовавших в Соединенных Штатах Америки и Канаде. В 1937 г., когда она уже называлась Американской ассоциацией школ социальной работы, ею было сформулировано требование для аккредитации учебных заведений, которые входили в ее состав. Оно сводилось к наличию двухгодичной программы, обеспечивающей подготовку магистров социальной работы. Иными словами, критерием профессионализма для социального работника стали считать обладание им степенью магистра.

В настоящее время в Соединенных Штатах Америки более четырехсот университетов и колледжей предлагают программы, по которым осуществляется подготовка социальных работников. Они выпускают специалистов трех уровней — бакалавров, магистров и докторов. Степень бакалавра присваивается после четырех лет обучения, а магистра — после шести. Что касается степени доктора, то для ее получения необходимо учиться еще два года. Кроме того, американские колледжи предлагают двухгодичные программы подготовки технического персонала, используемого в социальной работе.

Подготовка социальных работников в Великобритании предполагает не одну, а несколько моделей. Выбор учащегося зависит от его образовательного уровня. Выпускникам средней школы предлагаются четырехгодичные курсы на звание бакалавра, а выпускникам высших учебных заведений — двухгодичные курсы и годичная аспирантура. Что касается тех, кто не закончил высшее учебное заведение, то для них предусмотрены двух- или трехгодичные курсы. Последние десятилетия в Великобритании характеризуются увеличением приема в учебные заведения, которые занимаются подготовкой социальных работников. Так, в 1971 г. в эти учебные заведения было принято 2 455 человек, а через одиннадцать лет — 3 574. Пик приема пришелся на 1977 г., когда 4 039 человек начали учиться на социальных работников. Поскольку социальная работа требует от своих представителей определенной опытности в жизненных делах, большинство тех, кто ей обучается, находится в возрасте 25, а 30% — 35 лет и старше. Третью часть учащихся составляют мужчины, хотя в социальной работе Великобритании, как и в других странах мира, преобладают женщины.

Подготовку социальных работников в Германии осуществляют два типа учебных заведений — университеты и колледжи. В них принимаются те, кто закончил 12 классов средней школы. Ежегодно 9 тыс. человек пополняют учебные заведения, занимающиеся подготовкой социальных работников. Рассчитанная на четыре года, эта подготовка включает в себя не только теоретический курс, но и годичную практику, В настоящее время социальной работе в Германии обучается 52 тыс. человек, из них 37 тыс. в колледжах и 15 тыс. в университетах.

Динамику развития социальной работы в Швеции демонстрируют следующие цифры: в 20-х гг. в ее школы зачислялось ежегодно 30 человек, в конце 30-х годов — 100 человек, а в конце 80-х — 1 000. В настоящее время социальной работе в шведских учебных заведениях обучается 3 500 человек, тогда как в 80-х гг. их было в три раза меньше. Как и во всех других странах мира, среди них преобладают женщины, число которых превышает 80%. Что касается возраста шведских студентов, то у 40% из них он меньше 23 лет, а у остальных равен 23—34 годам (40%) или больше 34 лет (20%).