Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы_госы.doc
Скачиваний:
33
Добавлен:
10.11.2018
Размер:
1.94 Mб
Скачать

Вопрос 43.

Субъекты социальной работы и их характеристика

Субъект соц. работы - это тот, кто осуществляет соц. помощь.

Субъекты соц. работы призваны решать те или иные задачи, проблемы, стоящие перед объектами соц. работы:

  1. Организации, учреждения, соц. институты общества:

- государство - основной субъект. Оно устанавливает соответствующие законы, создает инфраструктуру, обеспечивает взаимодействие других субъектов и контролирует их.

- различные соц. службы

- администрации гос. предприятий, организаций, учреждений, вузов и т.д.

  1. общественные, благотворительные и другие организации и учреждения: профсоюзы, отделения Детского Фонда, общества Красного Креста, частные соц. службы, организации и т.д.

  2. люди, занимающиеся практической соц. работой профессионально (соц. работники) или на общественных началах (волонтеры)

  3. преподаватели, а также те, кто способствует закреплению знаний, навыков. умений: руководители студенческой практики. наставники, практические соц. работники и другие работники, способствующие прохождению практики студентов в различных организациях, учреждениях, предприятиях соц. сферы.

  4. исследователи соц. работы. Научные работники анализируют состояние соц. работы, используя различные методы. разрабатывают научные программы, фиксируют существующие и зарождающиеся тенденции в этой области. публикуют научные отчеты, книги, статьи по проблематике соц. работы.

Соц. работа - многосубъектная деятельность, характеризующаяся активным участием общественных и благотворительных организаций в решении соц. проблем населения. В России, принимая во внимание экономическое, политическое и социально-психологическое состояние общества, важной задачей является соединение всех форм и направлений как профессиональной, так и непрофессиональной соц. работы в единую систему. Соц. политика страны строится на взаимодействии, поддержании баланса трех секторов, имеющих разные целевые установки:

  1. гос. сектор, главная цель которого – удержание власти и обеспечение воспроизводства тех соц. ресурсов, которые составляют основу существования государственности. Государством были созданы соц. обслуживание населения, образование, пенитациарная система, армия, здравоохранение, система организации свободного времени. Особое место в гос. системе соц. работы занимают федеральные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, Фонд соц. страхования, Гос. Фонд занятости населения. Республиканский Фонд соц. поддержки населения, Фонд обязательного медицинского страхования). Образование, здравоохранение. учреждения культуры также решают задачи соц. помощи разным категориям населения. Так, например, органы опеки и попечительства, призванные защищать права детей, помогать детям-сиротам и детям. оставшимся без попечения родителей. входят в состав органов управления образованием. образовательные учреждения различного типа оказывают соц. помощь детям, подросткам и молодежи, обучающимся у них, т.е. предоставляя образовательные услуги учреждения образования фактически занимаются предоставлением и соц. услуг. В здравоохранении и в сфере культуры и досуга также происходит сочетание профильных и соц. услуг. Вооруженные силы, пенитациарная система предназначены для иных соц. целей. здесь возникает необходимость в помощи военнослужащим. осужденным и находящимся в заключении. Как правило, для выполнения функций соц. защиты и помощи в учреждениях вышеперечисленных институтов создаются службы соц. работы.

  2. коммерческий сектор, цель которого- извлечение прибыли из создаваемых производств и предлагаемых услуг

  3. неправительственный (общественный) сектор, цель которого- достижение уровня достойного существования каждого члена общества, обеспечение законности, справедливости в распределении материальных благ, общественный контроль за соблюдением гос. законов. К негосударственным формализованным институтам соц. помощи относят: церковь, общественные организации ( профсоюзы, политические партии, движения), благотворительные фонды. производственные предприятия. Они могут играть роль соц. инвестора либо соц. исполнителя, используя финансовый ресурс иных институтов, в том числе и государства. В этом случае создаются конфессиональные или общественные соц. службы. Анализ реальной практики соц. помощи церкви, общественных организаций, предприятий показывает, что часто эти роли совмещаются. Церковь традиционно понимается как объединение последователей той или иной религии, организация, религиозная община, она способна осуществлять благотворительную деятельность, опираясь на консолидированные ресурсы, а также на возможности представителей религиозной общины. В настоящее время существует несколько основных типов православных организаций ( группы врачей и сестер милосердия при приходах, соц.-мед. станции. благотворительные фонды. группы православных сестер милосердия в гос. мед. училищах). Профсоюзами называют добровольные организации трудящихся с целью защиты соц.-эконом. прав и интересов своих членов. В нашей стране проф. союзы являются субъектами соц. защиты и помощи, им предоставлены права в сфере труда и его оплаты. быта, культуры. Профсоюзы могут использовать собственные финансовые возможности для единовременных выплат пособий, приобретения и передачи конкретному лицу необходимых предметов. Политич. организации- партии. движения. объединения- создаются для выражения интересов соц. групп. Они объединяют наиболее активных представителей этих групп. Полит. организации могут создавать собственные соц. учреждения. а также активно участвовать в соц. политике. изучая общественные потребности и предлагая соц. программы в ходе предвыборной борьбы. Благотворительные фонды- это, как правило, неправительственные организации, которые финансируют различные благотворительные программы за счет средств фирм, банков. организаций и отдельных лиц. Фонды не только используют существующие финансовые ресурсы, но и увеличивают их в результате экономической деятельности. Негос. промышленные предприятия реализуют функции соц. работы как на своей территории. так и за пределами - в качестве инвесторов и организаторов благотворительной деятельности. К негос. неформализованным институтам помощи относят семью, соседство, приятельство. частных благотворителей, которые могут быть использованы формализованными институтами соц. раьоты для увеличения внешних ресурсов.

Особняком стоят СМИ. В идеале они должны отражать интересы прежде всего третьего сектора, но на практике подчиняются тем, кто оплачивает их существование. Использование СМИ - одна из задач специалистов соц. сферы. Формы: совместное проведение акций, пресс-конференций, подготовка рекламы, передачи и многое другое. Третий Сектор в России не имеет достойной гос. поддержки, развивается хаотично, слабо освещается СМИ.

Организационно-правовые формы общественных объединений - некоммерческое объединение граждан, создаваемое на основе общности их интересов, для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Цели деятельности общественных объединений лежат в области прав человека, благотворительности, образования, науки, искусств, физкультуры и спорта и др.

  1. общественная организация - совместная деятельность для достижения общих социально значимых целей.

  2. общественное движение - массовое движение с соц., политическими и другими общественно полезными целями

  3. общественный фонд - учреждается для формирования имущества на основе добровольных взносов и других законных поступлений и использования данного имущества на общественно полезные цели

  4. общественное учреждение - создается для предоставления конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников (общественная библиотека, общественный театр)

  5. Орган общественной самодеятельности – учреждение для совместного разрешения соц. проблем, возникших у граждан по месту жительства, работы или учебы (студенческий совет, школьный совет)

Законодательная база их деятельности: Декларация прав и свобод человека и гражданина (1991), Конституция РФ (1993), Гражданский кодекс РФ (1995), Закон РФ « О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (1995), «Об общественных объединениях» (1995), « О гос. поддержке молодежных и детских общественных объединений» (1995), « О некоммерческих организациях» (1995)

Благотворительность - оказание частным лицам или организациям безвозмездной помощи нуждающимся людям или соц. группам населения.

Волонтерство - добровольное принятие обязанностей по оказанию безвозмездной соц. помощи, услуг, патронажа над инвалидами, больными и престарелыми, а также лицами и соц. группами населения, оказывающимися в осложненных жизненных ситуациях.

Спонсорство – финансовая (имущественная, творческая, интеллектуальная, организационная) поддержка общественно значимых учреждений (программ, проектов, акций, отдельных людей), предусматривающая определенную конкретную (некоммерческую) пользу для спонсора. Эта польза выражается прежде всего в улучшении (возвышении) образа спонсора.

Меценатство - благотворительная помощь в области культуры, искусства, реже - науки

ВОПРОС №44.

Молодежь как особая социальная группа: основные проблемы и пути их решения

Молодежь – это социально-демографическая группа, главной количественной характеристикой которой являются возрастные показатели. Молодежь представлена в различных общественных классах, ее положение существенно зависит от ее соц. классовой принадлежности. Статус молодежи рассматривается как положение молодежи в обществе. Оно х-ся по множеству показателей, среди которых социально-демографическая структура молодежи, правовое положение, образование и воспитание, экономическое положение и экономическая активность, место и роль в политике, образ жизни, ценностные ориентиры, здоровье.

Молодежь подразделяется на категории: школьная, студенческая, рабочая, сельская, молодые предприниматели и т.д. Каждая молодежная соц. группа имеет свои экономические, соц., социокультурные характеристики. Психологические характеристики молодежи зависят от возрастных периодов – подростковый, юношеский, молодежный. Наиболее уязвимым я-ся подростковый и ранний юношеский период, когда молодой человек начинает самостоятельную жизнь. Получение профессионального образования, трудоустройство, жилищные проблемы, проведение досуга, отдыха – все эти вопросы можно успешно решать только при поддержке общества.

Молодежь как соц.-демографическая группа отнесена к группам социального риска. Отсутствие жизненного опыта, социальных критериев поведения и образа жизни создает условия для отклоняющего, асоциального поведения – вхождение в криминальные подростковые группы, приобщение к наркотикам, алкоголю, пустому времяпровождению и т.д.

Молодежная субкультура и специфические молодежные проблемы (проблема профориентации, просоциального и антисоциального поведения в обществе), факторы риска.

Субкультура молодежи как социологическое понятие. Под молодежной субкультурой понимается культура определенного молодого поколения, обладающего общностью стиля жизни, поведения, групповых норм, ценностей и стереотипов. Молодежные субкультуры можно определить как систему смыслов, средств выражения, стилей жизни. Создаваемые группами молодежи, субкультуры при этом отражают попытки разрешения противоречий, связанных с более широким социальным контекстом. Членство в субкультуре связано с членством в классовой культуре, причем субкультура может быть как продолжением, так и оппозицией классовой культуре. Субкультура может иметь смешанные ценности, связанные как с доминантными ценностями, так и со стилями, обнаруживаемыми в сделанной индустрией молодежных развлечений культуре. В таком случае субкультуры оказываются выражениями доминирующей системы ценностей, а не отклонениями или оппозицией по отношению к ней. Таким образом, субкультуры не являются неким инородным образованием, наоборот, они в моменты значительных потрясений и переломов, периодически возникающих в процессе развития любого общества и связанных с существенными деформациями условий и образа жизни людей, внезапно образующимся вакуумом ценностей, изменением материальных показателей, неясностью жизненных перспектив и неизбежным обострением противоречий, экстремизм становится одной из трудно изживаемых и наиболее опасных характеристик общественного бытия. Следует заметить, что проблемы молодежи России во многом связаны и с теми объективными процессами, которые протекают в современном мире: урбанизацией, повышением удельного веса в обществе пенсионеров, лиц преклонного возраста, сокращением рождаемости и т. д. Но вместе с тем молодежные проблемы в России имеют и свою специфику, опосредованы российской действительностью во всей полноте, той политикой, которая проводилась по отношению к молодежи.

Молодежь составляет 41% населения России в трудоспособном возрасте. В народном хозяйстве заняты 22,3 млн. молодых людей. Однако доля молодежи среди занятых в народном хозяйстве постоянно снижается, особенно среди рабочих промышленности, строительства и транспорта. В связи со структурными изменениями, происходящими в экономике, растет доля молодежи в непроизводственной сфере. А это требует внесения изменений в структуре ее трудовой подготовки и переподготовки. Численность молодежи на селе за 10 лет сократилась на 19% и составляет лишь 18,5% сельского населения России.

В современных социально-экономических условиях рациональный путь решения проблемы подготовки специалистов в области профессиональной ориентации - это подготовка данных специалистов из числа безработных граждан, имеющих высшее образование, но чьи профессии устарели или существует избыток данных профессий на рынке труда города, района.

В настоящее время в системе непрерывного образования молодежи отсутствует целенаправленная, систематическая психолого-профориентационная работа, которая должна содействовать личности в профессиональном самоопределении с учетом не только потребностей и возможностей, но и с учетом ситуации на рынке труда; отсутствует система комплексного взаимодействия социальных институтов, призванных решать задачи профессионального самоопределения и занятости; отсутствует подготовка специалистов для оказания качественных психолого-профориентационных услуг молодежи с учетом специфики образовательного учреждения (школа, детские дома, школы-интернаты, профессиональные учебные заведения разного уровня подготовки).

Молодое поколение в большинстве своем оказалось без надежных социальных ориентиров. Разрушение традиционных форм социализации, основанной на социальной предопределенности жизненного пути, с одной стороны, повысило личную ответственность молодых людей за свою судьбу, поставив их перед необходимостью выбора, с другой - обнаружило неготовность большинства из них включиться в новые общественные отношения. Выбор жизненного пути стал определяться не способностями и интересами молодого человека, а конкретными обстоятельствами.

К сожалению, существующие экономические и социальные программы практически не учитывают специфическую социальную позицию молодого поколения в процессе общественного развития. В связи с этим необходимо усилить внимание к социальным проблемам молодежи, определению средств, форм, методов и критериев работы с молодым поколением.

Негативные проявления заключаются, прежде всего, в том, что молодежная среда становится опасной криминогенной зоной. Нарастают неблагоприятные тенденции, как омоложение преступности, усиление ее группового характера.

Проблемы молодёжи:

  • Смертность среди молодёжи в два раза больше, чем среди пожилых людей;

  • Острой остаётся проблема службы в армии. «Дедовщина»

  • Безработица.

  • Отставание уровня образования от уровня, достигнутого наиболее развитыми странами; падение престижа общего и профессионально- технического образования.

  • Молодёжная среда становится опасной криминогенной зоной.

  • Молодое поколение в большинстве своём осталось без надёжных социальных партнёров, разрушение традиционных форм социализации.

  • Из года в год растёт число «женских» преступлений.

Основные программы и направления помощи молодежи: зарубежный или отечественный опыт. Цели молодежных программ (оказание помощи в достижении поставленных целей, адаптации и интеграции в экстраординарных ситуациях)

Основные направления соц работы с молодыми людьми :

  • Создание системы соц.обслуживания молодёжи как целостной государственно –общественной системы социально- психологического сопровождения человека;

  • Выявление факторов, обусловливающих развитие асоциального поведения несовершеннолетних и молодёжи;

  • Оказание помощи несовершеннолетним и молодёжи, оказавшимся в тяжелой жизненной ситуации;

  • Увеличение степени самостоятельности клиентов, их способности контролировать свою жизнь и более эффективно разрешать возникающие проблемы;

  • Создание условий, при которых молодой человек, несмотря на физическое увечье, душевный срыв или жизненный кризис, может жить, сохраняя чувство собственного достоинства и уважения к себе со стороны окружающих..

Приоритетным направлением молодежной политики остается создание системы информационного обеспечения молодежи, что является основной задачей соответствующей подпрограммы президентской программы «Молодежь России». Осуществление предусмотренных подпрограммой мероприятий направлено на создание оптимальных условий для наиболее полного удовлетворения информационных потребностей. Реализации конституционных прав молодых граждан и формирования единого информационного пространства России. Это, с одной стороны, обеспечение доступа молодежи к актуальной информации, необходимой для социальной защищенности в период гражданского становления, а с другой – сбор и анализ информации о молодежи для принятия управленческих решений органами государственной власти.

Формирование и проведение единой государственной молодежной политики, координацию управленческой деятельности осуществляет Государственный комитет Российской Федерации по делам молодежи. Созданный в соответствии с Указом Президента России «О первоначальных мерах в области государственной молодежной политики» от 16 сентября 1992г. Заметные трудности в деятельности Комитета обусловлены его периодическими реорганизациями (которых уже пять за время его существования).

Комитет уделяет большое внимание формированию молодежной политики в соответствии с мировыми стандартами. Особое внимание мировой общественности к проблемам молодых было привлечено в 1985г. в связи с проведением Международного года молодежи. По итогам года Генеральной Ассамблеей ООн принята «Всемирная программа действий, касающаяся молодежи, до 2000 года и последующий период» от 13 марта 1996г., которая включает 10 приоритетных направлений деятельности: образование, занятость, ликвидация голода и нищеты, здравоохранение, охрана окружающей среды. Борьба со злоупотреблениями наркотическими средствами, борьба с преступностью среди несовершеннолетних, организация досуга; девушки и молодые женщины; полноправное и эффективное участие молодежи в жизни общества и процессе принятия решений.

В программе отмечается, что молодые люди являются проводниками, бенефициарами и жертвами крупных изменений в обществе, сталкиваясь в целом с парадоксальной ситуацией: с одной стороны. Они стремятся принять существующий порядок, а с другой стороны, исполняют роль силы, преобразующей этот порядок. Молодежь всех стран, характеризующихся различными уровнями развития и разными социально-экономическими условиями, стремится к полнокровному участию в жизни общества.

Всемирная программа действий, касающаяся молодежи, обеспечивает основы политики и практические руководящие принципы для деятельности на национальном уровне и международной поддержки с целью улучшения положения молодых людей. В программе содержатся предложения для достижения целей Международного года молодежи и для содействия обеспечению механизмов, способствующих улучшению благосостояния и условий жизни молодых людей. Программа действий нацелена, в частности, на укрепление национального потенциала и расширение количественных и качественных возможностей для полнокровного, эффективного и конструктивного участия молодых людей в жизни общества.

Определенное внимание молодежной политике уделяется и на европейском континенте, о чем, в частности, свидетельствует «Европейская хартия об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образований».

В процессе реформирования России предпринимаются попытки применять опыт западных стран к российской действительности. Появилось сознание того, что значительно дешевле и безопаснее поддерживать эффективную социальную работу, чем содержать огромный полицейский аппарат подавления. Прагматичнее заниматься терапией истоков социальных болезней, чем хирургических устранением их последствий.

Главный акцент в социальной работе с молодежью делается не на предоставлении необходимой помощи, а на минимальной стартовой поддержке. Тем самым государство снимает с себя обязательство всемерной опеки. Что уменьшает материальные затраты и стимулирует раскрытие способностей молодых людей, творческих начал посредством развития сети социальных центров. Специфика социальной работы с молодежью заключается в том, что молодежь рассматривается не как объект воспитания, а как субъект социального действия, социального обновления.

Профилактика злоупотреблений алкоголем и наркотиками в молодежной среде, а также форм девиантного поведения

Ключевым фактором профилактики при работе с молодыми людьми, употребляющими или склонными к употреблению наркотических веществ, является изучение мотивации поведения подростков. Цель состоит в поиске путей и средств коррекции и устранении истинных мотивов злоупотребления, а также тех социально-психологических факторов, которые способствуют данному типу поведения. Это непростая задача. Санитарное просвещение должно разъяснять, какой вред для здоровья, физического и психического развития наносит злоупотребление алкоголем, наркотиками и другими токсическими веществами.

Информация о вреде злоупотребления алкоголем в глазах подростков приходит в явное противоречие с массовым распространением пьянства среди взрослых. В отношении наркотиков вред их употребления подростками легко признается, опасность стать наркоманом также допускается. Большую часть подростков эта угроза удерживает от злоупотребления.

Наиболее традиционная форма – «круглый стол», когда в школы приглашают специалистов-наркологов. Работников правоохранительных органов, сотрудников кожвендиспансера, психолога.

Возможно использование антибригады, которые от имени специалистов-наркологов, химиков, медиков, юристов и др. будут рассказывать о вреде курения, употребления алкоголя, наркотиков. Выступления сопровождаются демонстрацией плакатов с соответствующими таблицами, диаграммами.

Но несмотря на значимость информации, которую получают подростки в таких беседах, самой значимой становится индивидуальная работа с подростками и их родителями.

Анализ причин роста проституции в молодежной среде говорит о необходимости целенаправленной работы с подростками, которая бы позволила нейтрализовать действия провоцирующих факторов, толкающих молодых людей к подобному образу жизни.

Основным условием организации такой работы является комплексный подход к решению данной проблемы как со стороны различных специалистов. Так и со стороны институтов воспитания.

Можно назвать следующие формы профилактической работы с проституцией на разных уровнях:

Федеральный уровень:

- разработка и реализация федеральных программ помощи подросткам, организация работы с семьей и подростками, имеющими различные проблемы;

- информационно-просветительская работа через средства массовой информации;

- контроль за порнографической и видеоинформационной продукцией;

- совершенствование законодательных основ (к примеру, введение уголовной ответственности за деятельность сутенера и т.д.).

Региональный уровень:

- привлечение внимания общественности к проблемам проституции среди подростков;

- расширение сети центров помощи подросткам с проблемами;

Уровень образовательного учреждения:

- воспитание высоконравственных качеств и моральных норм;

- формирование установки неприятия проституции как обеспеченного образа жизни, праздной действительности, сферы самоутверждения, профессии;

- информационно-просветительская работа;

социально-педагогическая и психологическая поддержка;

- пропаганда здорового образа жизни;

- организация досуга;

Суицидальное поведение.

Суицидальное поведение отражает различные формы деструктивной личностной активности, направленной на самоубийство или покушение на свою жизнь (мысли, намерения, угрозы и др.).

Суицидальные поведения у подростков являются одной из форм поведения (аутоагрессия) и имеют определенные отличия от суицидального поведения у взрослых. Так, в 90% случаев суицидов в подростковом возрасте – это «крик о помощи», и лишь в 10% случаев имело место истинное желание покончить собой.

Суициды у подростков могут быть проявлением психогенных, острых аффективных реакций, а также результатом затяжных реактивных состояний.

Профилактика подростковой суицидности:

- раннее выявление контингента риска на основе знания его характеристики в целях динамического наблюдения и своевременной психолого-педагогической коррекционной работы;

- активный патронаж семей, в которых проживают учащиеся группы риска;

- повышение стрессоустойчивости путем психологической подготовки подростка к сложным и противоречивым реалиям современной жизни.

Для создания системы профилактики суицидов у подростков необходим комплекс организационно-педагогических мер, который бы на деле обеспечил реализацию провозглашаемых принципов гуманизации в воспитании и образовании.

Социальная работа с молодежью в системе образования, профориентации и досуговой деятельности.

Примерно каждый четвертый житель нашей страны - представитель молодого поколения. От молодежи зависит будущее всего нашего общества. Понимая это, Правительство стремится создать все условия для реализации потенциала молодых людей, воспитания у них активной жизненной позиции, развития их творческих способностей. Социальные программы направлены и на самореализацию молодежи, и на решение насущных проблем, связанных с трудоустройством, отдыхом, обеспечением жильем.

Воспитание гражданственности и патриотизма

Патриотическое воспитание молодежи представляет собой целенаправленную деятельность органов государственной власти по реализации системы мер и мероприятий, направленных на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина – патриота. Координационным советом по вопросам воспитания гражданственности патриотизма среди подрастающего поколения ведется работа по реализации «Перечня мероприятий по патриотическому воспитанию граждан города».

Обеспечение занятости молодежи

Основными задачами «Программы занятости молодежи» являются расширение возможности трудоустройства студентов и молодых специалистов, обеспечение занятости подростков (в первую очередь социально незащищенных). В рамках этой программы создаются выездные молодежно-трудовые отряды, лагеря труда и отдыха дневного пребывания (которые размещаются в помещениях школ и домов культуры). Организуются рабочие места для временного трудоустройства несовершеннолетних на специализированных предприятиях. Ежегодно формируются студенческие отряды (строительные, педагогические, медицинские). Организуется занятость подростков инвалидов. Работают молодежные отряды правопорядка.

Также действует студенческая биржа труда и обучения, которая помогает молодежи в поиске постоянной и временной работы, оказывает консультационные услуги в сфере профориентации и планирования карьеры.

Организация досуга молодежи

Осуществляется работа с подростками и молодежью по месту жительства, которая заключается в организации клубов, где ведется работа по обучению молодежного актива, также подростково-молодежных клубов, где занимаются подростки, состоящие на учете в органах милиции. Существуют клубы, где ведется работа с подростками и молодежью с ограниченными возможностями, направленная на развитие сферы услуг для подростков и молодежи. А также клубы, работа которых направлена на возрождение народных традиций.

Создание условий для интересного и плодотворного отдыха подростков и молодежи (в т.ч. и студенческой) является одним из приоритетных направлений в молодежной политики. Ребята отдыхают не только в стационарных лагерях, но и отправляются в туристические походы. Интересные программы (скаутские, экологические, спортивные, археологические, творческие). Организуются лагеря для юных лидеров, участников команд КВН, игр «Что? Где? Когда?». Во взаимодействии с управлением ГО и ЧС проводится лагерь юных спасателей.

В развитии художественного творчества основной упор делается на поддержку инициатив общественных объединений. Особое внимание уделяется работе со студенчеством. Проводится программа развития студенческих клубов.

Сложилась система молодежных праздников: День молодежи России (27 июня), День первокурсника, Международный день студента (17 ноября), Татьянин день (25 января).

Организация молодежных социальных служб (реабилитационные центры, центры психологической помощи и поддержки, центры планирования семьи и др.)

В соответствии с утвержденной номенклатурой органов по делам молодежи существует следующая структура социальных служб:

Центр социально-психологической помощи молодежи для оказания медико-психолого-педагогической помощи молодежи, переживающей кризисные состояния, находящейся в конфликтных ситуациях, профилактики и предупреждения девиантного и суицидального поведения данной категории молодежи;

Консультативный центр для подростков и молодежи, оказывающий квалифицированную, экстренную, анонимную, бесплатную психологическую помощь по телефону;

Приют для подростков, создающий условия для жизнедеятельности несовершеннолетнего, отчужденного по объективным или субъективным причинам от благоприятных условий своего развития в семье, воспитательном учреждении, обществе;

Центр ресоциализации молодежи, предназначенный для лиц, вернувшихся из мест заключения, и оказывающий им консультативную, социально-правовую, профориентированную и психологическую помощь, в первую очередь, несовершеннолетним, оказавшимся в дезаптированном состоянии.

Центр информации для молодежи, оказывающий информационные и методические услуги органам исполнительной власти по делам молодежи, организациям, учреждениям, работающим с молодежью и различными группами молодежи.

Об усилении внимания со стороны государственных структур к молодежи и ее проблемам свидетельствует, в частности, принятие Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в РФ» 1995г. в котором под социальным обслуживанием понимается деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказания социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальных адаптаций и реабилитаций граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Принципом социального обслуживания на ряду с адресностью, доступностью, добровольностью и гуманностью отнесены также приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящихся в трудной жизненной ситуации, и профилактическая направленность.

Социальные службы для молодежи испытывают значительные трудности, обусловленные в частности, крайне медленным становлением единой системы таких служб в масштабах страны. Наиболее перспективным путем создание такой системы стала поддержка на федеральном уровне сети опорных и экспериментальных центров в регионах, основная задача которых – обобщение и распространение накопленного опыта, проведение мероприятий по повышению квалификации специалистов, работающих в данной сфере, организационная и методическая помощь при создании социальных служб для молодежи.

Направлениями их работы являются:

- оказание социально-психологической помощи подросткам и молодежи путем создания бесплатных анонимных кабинетов, психологической разгрузки, центров и служб.

- правовая помощь молодежи и молодой семье.

- профилактическая воспитательная работа с несовершеннолетними.

- медицинская и медико-социальная помощь молодежи.

- информационное обеспечение социальных служб.

Опорные экспериментальные центры, используя комплексный подход, вырабатывают и осуществляют многосторонние долгосрочные программы оздоровления молодежной социальной среды. Эти программы носят социально-образовательный и воспитательный характер и ставят своей целью подготовку молодых людей к самостоятельной жизни и адаптацию к новым социально-экономическим условиям, формирование социально устойчивого молодого человека, не приемлющего асоциальные формы самоутверждения, воспитание антинаркотического мышления.

Важными направлениями деятельности социальных служб для молодежи становится терапия кризисных состояний в молодежной среде и предупреждение девиантного поведения. В этих целях профилактика преступности среди подростков последовательно дополняется использованием медико-психологических и социально-педагогических прием коррекции отклоняющегося поведения, оказанием соответствующих социальных услуг. Обществу демонстрируется оправданность и эффективность постепенной замены репрессивного механизма ранней профилактикой правонарушений, мерами по социально-психологической адаптации подростков. Проводится работа по созданию среды общения подростков, молодежи по месту жительства путем организации клубов общения, в том числе для молодых людей с ограниченными возможностями.