Вопрос 14 Политико-правовые взгляды г. Гроция

XII в. в Западной Европе — это время ранних буржуазных револю­ций. В это время капитализм получил в Западной Европе широкое рас­пространение. Появилась новая социальная и экономическая сила — буржуазия, которая начинает требовать перераспределения власти в об­ществе, а также правовых гарантий своей деятельности — обеспечения свободы и безопасности личности и частной собственности.

Первая буржуазная революция произошла в Голландии. Выдающи­мися идеологами, внесшими крупный вклад в разработку ранней буржу­азной политико-правовой мысли, были голландские мыслители Гуго Гроций и Бенедикт Спиноза.

Голландский правовед Гуго Гроций (1583—1645 гг.) являлся одним из создателей рационалистической философии права и государства, основан­ной на теории естественного права, которую он сформулировал в трактате «О праве войны и мира» — три книги, в которых объясняются естествен­ное право и право народов, а также принципы публичного права.

На тезисе о том, что людям свойственно стремление к спокойному и руководимому собственным разумом общению с себе подобными, бы­ла построена договорная теория происхождения государства.

Гуго Гроций исследовал раннюю историю человеческого общества, именуемую им как «естественное состояние», без государства и частной собственности. Стремление людей к общению, а не Божественное уста­новление, побудило их заключить договор о создании государства, цель которого — защита частной собственности, соблюдение права и общей пользы.

Государство, по Гроцию, — осознанное объединение свободных ин­дивидов. Государство — совершенный союз свободных людей, заклю­ченный ради соблюдения права и общей пользы, а также особая форма организации публичной власти. Специфика данной формы гражданской власти — в суверенитете.

Суверенитет государства выражается в ряде признаков:

1. исключительное право на издание законов;

2. осуществление правосудия;

3. назначение должностных лиц;

4. взимание налогов;

5) право на заключение международных договоров, решение вопросов

мира.

Следовательно, государство как договор заключается между наро­дом и носителем государственного суверенитета. Гроций различал об­щего носителя суверенитета — государство, а также конкретных носи­телей, которыми могут быть как одно лицо, так и несколько лиц. Поэтому государства могут иметь различную форму правления, однако ни одна из них не может быть названа совершенной: «... Ибо какую бы форму ни изобрести, никак невозможно избежать тех или иных не­удобств, или опасностей. Народ, избравший определенную форму прав­ления, должен был повиноваться правителям и без их согласия не мог изменить данную форму правления».

Однако в полномочия подданных Гроций включил их право на воору­женное сопротивление насилию. Народ вправе изменить форму правле­ния, если такое правомочие указано в договоре или если договор расторг­нут самим правителем. При чрезвычайных обстоятельствах народ также имел право изменить систему правления.

Однако народ может прибегнуть к данным правомочиям в тех слу­чаях, если государь становился явно враждебным всему народу, если го­сударь уже отрекся от престола, если он утратил свою власть, получен­ную под каким-либо условием или же если при вручении ему власти сам дал согласие на то, что в известных случаях можно оказывать сопротив­ление, и другое.

Учение о естественном праве, по мнению Гуго Гроция, составляет естественную, неизменную часть юриспруденции как науки. Под пра­вом Гроций имеет в виду естественное право — «право в собственном смысле слова», «предприятие здравого разума». Его источник — спра­ведливость, разумная природа человека как социального существа, кото­рому присуще стремление к спокойному, руководимому собственным разумом общению человека с «себе подобными» (societatis appetites). Потребность в праве обусловлена природой человека, а именно:

— внутренне присущим каждому индивиду стремлением к спокойному общению с себе подобными;

— способностью человека руководствоваться в этом общении разумом. Склонность каждой личности к совместной жизни, природная общи­ тельность нуждаются в социальных регуляторах. Такими регуляторами выступают предписания человеческого разума.

Естественному праву Гроций противопоставил волеустановленное право.

Источником волеустановленного (позитивного) права является воля, которая может быть человеческой и Божественной.

Соответственно позитивное право по субъекту делится на право Бо­жественное, основанное на «свободной воле Бога, повиноваться которой

беспрекословно повелевает нам наш разум», и на право человеческое. Человеческое право, в свою очередь, включает в себя:

1. право народов, т. е. нормы, приобретшие «обязательную силу волею всех народов или многих из них»;

2. внутригосударственное право, т. е. предписания органов публичной власти.

Международное право Гроций рассматривал с присущей ему общей оценкой права, отличительным признаком которого является сила. По­этому война как состояние борьбы силой не противоречит естествен­ному праву. Но это не значит, что все войны допустимы. Гроций пер­вый из идеологов ставит на научно-теоретическую основу проблему о справедливых и несправедливых войнах. Справедливые войны — оборонительные, для сохранения целостности государства, защиты имущества. Несправедливые — захватнические, в целях овладения чу­жим имуществом, покорения других народов. Конечной целью войны должно быть заключение справедливого, основанного на естественном праве, мира.