Вопрос 34 Политико-правовые взгляды и. Бентама

Иеремия Бентам (1748—1832 гг.) вошел в историю политико-право­вой мысли как родоначальник теории утилитаризма (от лат utilitas — «польза», «выгода»). Некоторыми идеями Бентам был обязан Д. Юму и Гельвецию, кое-что он почерпнул у Пристли и Ч. Беккариа.

Основными работами Бентама были: «Фрагмент о государственном правлении», «Введение в основания нравственности и законодатель­ства», «Конституционный кодекс», «План всеобщего и вечного мира».

Утилитаризм Бентама основывался на этическом гедонизме — уче­нии о том, что благо — это счастье и целью этического поведения явля­ется достижение наибольшего возможного счастья для наибольшего ко­личества людей. Чтобы правильно понять это утверждение, следует иметь в виду, что для Бентама удовольствие и счастье были синонима­ми и имели самый широкий смысл, включая интеллектуальные, со­циальные, моральные и альтруистические удовольствия, а также менее значимые физические удовольствия. Удовольствие — это все, что пред­ставляет ценность для человека, независимо от природы или причин, по которым человек рассматривает что-либо в качестве ценности.

Бентам критиковал теорию естественного права, содержание которо­го, по его мнению, неопределенно и всеми трактуется различно. В при­роде естественных прав не существует. В человеке естественны лишь его чувства, способности и дарования.

«Понятие о правах личности ведет, по его мнению, к анархии и про­тивостоянию государственной власти. Бентам противопоставляет поня­тия «право» и «закон». Право у него противно разуму и представляется опасным для государства: не личность, а государство должно быть ис­точником правовых норм. При этом законодательству необходимо по­стоянно совершенствоваться, руководствуясь соображениями его полез­ности для человека.

Однако Бентам признает существование прав человека, но только тех, которые можно обосновать принципом полезности, четко опреде­лить и сформулировать в тексте закона. Совокупность таких законов является реальным правом. Именно закон является для Бентама фор­мой права: «Под правом вообще понимаются все законы, которые су­ществуют, либо какой-то один закон, либо несколько законов». Закон, по Бентаму, — это собрание знаков, выражающих веление, установ­ленное или санкционированное сувереном в государстве относитель­но желаемого в определенной ситуации поведения лица или группы лиц, подчиненных его власти. Цель законодательства: увеличить ко­личество счастья всех людей во всех возможных направлениях. На­казание же и сопутствующие ему страдание и зло следует применять только в тех случаях, когда оно препятствует появлению еще больше­го зла.

Следуя этим принципам, Бентам и его последователи выступили инициаторами системы здравоохранения и страхования, законов о бедности, реформы тюрем, использования наказания в целях пре­дупреждения преступлений и перевоспитания преступников, рас­пространения демократии и самоуправления на все сферы общест­венной жизни.

Основу права Иеремия Бентам выводит из природы человека. В ос­нове всей деятельности людей лежит принцип пользы, практической вы­годы. Последовательно проводимый принцип личной пользы неизбежно приводит индивидов к интеграции на основе общего интереса.

Таким образом, отрицая теорию общественного договора в проис­хождении государства, Иеремия Бентам говорит, что государство при­звано удовлетворять разнообразные интересы личности, при этом не вмешиваясь в его личную жизнь. В качестве гарантий политической сво­боды индивида ученый предлагал определить пределы государственно­го вмешательства. Государству, по мнению Бентама, не следует вмеши­ваться в частную жизнь граждан и в экономику, а только в отношения «общего блага».

Иеремия Бентам выделял три формы правления: монархию, аристо­кратию, демократию.

Первоначально ученый выступал как сторонник конституционной монархии. Затем Бентам пришел к выводу, что ни монархия, ни аристо­кратия не обеспечивают гарантий против злоупотребления чиновников. В связи с этим мыслитель поменял свои взгляды и стал отдавать пред­почтение республике как форме правления, способной достигнуть наи­большего счастья для наибольшего числа лиц. Бентам считает, что зако­нодательная власть должна осуществляться на основе всеобщего равного и тайного голосования.

Исполнительная власть должна принадлежать должностным лицам, часто сменяемым и ответственным перед парламентом.

Теория утилитаризма Иеремии Бентама оказала существенное влия­ние на развитие двух направлений юриспруденции: позитивистского и социологического.

В 1797 г. философ Иеремия Бентам предложил новую модель тюрь­мы, известную как паноптикум, в которой все заключенные должны находиться под круглосуточным наблюдением тюремщика, затаившегося наверху здания; при этом арестованные не должны были видеть своего надсмотрщика.