Чрезвычайные меры в деревне, крестьянская война

По новым советским законам крестьяне оказались не собственниками или арендаторами, а всего лишь пользователями национализированной земли. Уравнительный принцип разрушал производительные силы в сельскохозяйственной сфере, он был направлен против всего частного, в том числе и против крестьянского товарного производства. Безземельные и малоземельные крестьяне, составлявшие 2/3 от общей численности крестьян, не имея достаточного количества инвентаря, скота, семян, не могли без помощи государства засеять полученную землю. Однако государство не могло содержать малоимущих крестьян в качестве иждивенцев и поощряло их инициативу в грабеже богатых и зажиточных крестьян. Это создавало в деревне состояние войны.

Но грабительская политика правительства, многочисленные государственные повинности – хлебная (крестьяне были обязаны отдавать хлеб по твердым ценам), трудовая, гужевая, воинская и другие – восстанавливали общность интересов всего крестьянства. Первые годы советской власти были годами борьбы между государством и крестьянами, борьбы, вызванной аграрной и особенно продовольственной политикой советской власти.

В период военного коммунизма товарные отношения в деревне были отменены, их место заняли распределительные отношения. В мае 1918 г.был обнародованДекрет о продовольственной диктатуре, а в июне того же года –Декрет об организации комитетов бедноты. Началось созданиепродотрядов. В январе 1919 г.принятДекрет о введениипродразверстки в деревне. Комбеды, а затем вооруженные продотряды изымали у крестьян не только излишки, но и необходимую часть хлеба.

С июля 1918 г.в стране началисьмассовые крестьянские выступленияпротив советской власти. Наиболее значительными из них были: крестьянские волнения в 22 губерниях Центральной России в июле-сентябре 1918 г.; верхнедонское восстание казаков весной 1919 г.; повстанческое движение крестьян под предводительством атаманов на Украине в 1919 г.; восстание под руководством А.С. Сапожкова, командира Красной Армии (в то время на 77% состоявшей из крестьян), двух кавалерийских полков 2-й Туркестанской дивизии, которое в июле-сентябре 1920 г. охватило Поволжье, Оренбургскую и Уральскую губернии; «антоновщина» – восстание крестьян в Тамбовской и близлежащих губерниях 1920-1921 гг.; восстание моряков Кронштадта (выходцев из крестьян) в феврале-марте 1921 г. Таким образом, гражданская война проходила не только в совместной борьбе рабочих и крестьян против реставрации власти помещиков и буржуазии, против интервенции, но и в борьбе государства с крестьянским повстанческим движением. По существующим приблизительным оценкам¹⁴за три года революции в стране погибло 10,5 млн. человек, из них 8,2 млн. – мирное население.

Земельные отношения и крестьянский вопрос в россии с начала 20-х до середины 80-х годов XX века Новая экономическая политика в сельском хозяйстве

Крестьянские выступления 1918-1921 гг. показали, что продолжение мер военного коммунизма наверняка привело бы к краху советской власти и диктатуры пролетариата, и в марте 1921 г. X съезд РКП(б) принял решение о переходе к новой экономической политике(нэп) и замене продразверсткипродналогом.

Ленинский план нэп предусматривал одновременное развитие промышленности и сельского хозяйства в России, основанное на союзе рабочих и крестьян. Планировалось восстановление тяжелой промышленности, ориентированной на обеспечение сельского хозяйства средствами производства, поощрение мелких сельских предпринимателей, импорт сельскохозяйственной техники в обмен на сырье. Эти меры должны были привести к возрождению сельского хозяйства, приросту продукции и его экспорту в обмен на машины и оборудование для промышленности.

В августе 1921 г.был принят Декрет «О сельскохозяйственной кооперации», предусматривавший развитие сельскохозяйственного производства путем создания сети кооперативов и постепенного перехода от простых форм кооперации к более сложным. (За годы нэпа кооперативное движение достигло определенных успехов. К 1927 г. различные кооперативы объединяли около 4% крестьянских хозяйств.¹⁵)

В мае 1922 г. Законом о трудовом землепользовании трудовым хозяйствам, ослабленным в результате стихийных бедствий, недостатка рабочей силы, разрешено было сдавать землю в аренду при условии, что она будет обрабатываться собственным трудом арендаторов. (Трудовая аренда крестьянских земель была запрещена в 1930 г. в районах сплошной коллективизации, а в 1937 г. – на территории всей страны.)

Важнейшим государственным документом при переходе к нэпу стал Земельный кодекс РСФСР, утвержденный воктябре 1922 г. В нем провозглашалась государственная собственность на землю и предусматривались различные, в зависимости от местных условий, формы землепользования. Землепользование могло быть, согласно Земельному кодексу, общинным (вплоть до уравнительных переделов), участковым (чересполосным, отрубным, хуторским) и иметь форму товариществ (коммун, товариществ по совместной обработке земли и т.п.). Кодекс предусматривал мирное сосуществование различных хозяйственных форм, в соревновании которых выявились бы наиболее жизнеспособные.

В 1924 г. натуральный продовольственный налог был заменен единым денежным сельскохозяйственным налогом.

Согласно статистике сельское население страны в 1925 г. на 67% состояло из середняков, по 4,5% приходилось на сельскохозяйственный пролетариат и кулаков, беднота составляла 24%. Однако преобладающей формой в деревне продолжало оставаться мелкое частнособственническое крестьянское хозяйство.

В 1926-1927 гг. стало очевидно, что надежды на возрождение экономики не оправдались. Дефицит промышленных товаров и заниженные закупочные цены сделали невыгодным для крестьян производство и продажу зерна. В результате количество зерна, закупаемого государством, уменьшалось с каждым годом.

Зимой 1928-1929 гг. власти столкнулись с серьезным хлебозаготовительным кризисом. Были введены чрезвычайные меры, но изъятие излишков и репрессии лишь усугубили кризис. Весной 1929 г. в стране началась коллективизация.