- •Введение
- •Глава 1. История земельных отношений в россии
- •Земельные отношения в древней руси
- •Первый период русской истории
- •Русская колонизация Верхнего Поволжья
- •Разрушение очередного порядка княжеского владения Русской землей
- •Второй период русской истории – удельные века
- •Посошная система налогообложения
- •Следствия удельного порядка княжеского владения
- •Объединение Руси вокруг Москвы
- •Третий период русской истории – московское время
- •Вотчинное землевладение
- •Дворцовое и государственное землевладение
- •Поместное землевладение
- •Монастырское и церковное землевладение
- •Крестьянское землевладение и землепользование
- •Земельные отношения и землеустройство в XVII-xixвеках
- •Введение крепостного права
- •Подворная система налогообложения
- •Реформы Петра I
- •Первые карты Российского государства
- •Межевание земель
- •Писцовые и переписные книги
- •Соборное Уложение 1649 года
- •Валовое межевание 1680-1686 годов
- •Межевые мероприятия в xviiIвеке
- •Генеральное межевание правительства Екатерины II
- •Крестьянская реформа 1861 года Влияние крепостного права на экономическую жизнь государства
- •Реформа 1861 года
- •Основные этапы реформирования
- •Результаты реформы
- •Столыпинская аграрная реформа Пути решения аграрного вопроса
- •П.А. Столыпин
- •Начало столыпинских реформ
- •Содержание и ход второй крестьянской реформы
- •Результаты и итоги столыпинских преобразований
- •Крестьяне в революциях 1905-1917 Годов и гражданской войне Крестьянские наказы
- •Первые документы советского аграрного законодательства
- •Чрезвычайные меры в деревне, крестьянская война
- •Земельные отношения и крестьянский вопрос в россии с начала 20-х до середины 80-х годов XX века Новая экономическая политика в сельском хозяйстве
- •Коллективизация и раскулачивание
- •Деревня в послевоенные годы
- •Аграрная политика начала 60-х – середины 80-х годов
- •Третья Земельная реформа Причины проведения земельной реформы
- •Содержание и ход третьей земельной реформы
- •Некоторые итоги земельной реформы за первые 10 лет ее проведения
- •Заключительный этап проведения реформы
- •Контрольные вопросы:
- •Темы рефератов:
- •Глава 2. Земельные ресурсы мира
- •Мировые земельные ресурсы (1995 г., млн. Га)*
- •Структура земельного фонда мира (1995 г., %)*
- •Удельный вес орошаемых земель в общей площади пахотных земель (1995 г., млн. Га)
- •Почвенный покров и земледельческое использование территориЙ почвенно-биоклиматических поясов мира
- •Распределение почвенного покрова суши по почвенно-биоклиматическим поясам и областям, %*
- •Почвенные ресурсы тропического пояса
- •Почвенные ресурсы субтропического пояса
- •Почвенные ресурсы суббореального пояса
- •Почвенные ресурсы бореального пояса
- •Почвенные ресурсы полярного пояса
- •Земледельческое использование равнинных территорий
- •Соотношение природной продуктивности и земледельческого использования главнейших ландшафтов равнин мира (исключая горные территории)*
- •Сельскохозяйственная освоенность земельных ресурсов по странам и континентам
- •Мировые земельные ресурсы в расчете на одного жителя (1995 г.)*
- •Потенциальные возможности использования земельных ресурсов мира
- •Земельные ресурсы отдельных стран в расчете на одного жителя (1995 г.)*
- •Площадь земель и их освоенность по отдельным странам мира*
- •Модель рациональной структуры земельных угодий суши, млрд. Га/% от площади почвенно-агроэкологической области*
- •Площадь больших почвенных групп и потенциально пахотнопригодные земли*
- •Оценки возможностей потенциального расширения обрабатываемых земель по почвенно-биоклиматическим поясам*
- •Прогнозные оценки возможностей потенциального расширения обрабатываемых земель (по континентам, млн. Га)*
- •Контрольные вопросы:
- •Темы рефератов:
- •Глава 3. Земельные ресурсы россии
- •Категории земель
- •1. Земли сельскохозяйственного назначения
- •2. Земли поселений
- •4. Земли особо охраняемых территорий
- •1) Земли особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов
- •2) Земли природоохранного назначения
- •3) Земли рекреационного назначения
- •4) Земли историко-культурного назначения
- •7. Земли запаса
- •Земельные угодья
- •Сельскохозяйственные угодья
- •1. Пашня
- •2. Залежь
- •3. Многолетние насаждения
- •4. Сенокосы
- •5. Пастбища
- •Несельскохозяйственные угодья
- •6. Земли, находящиеся в стадии восстановления плодородия и мелиоративного строительства
- •7. Земли под лесами
- •Распределение земельных угодий по отдельным природным зонам России*
- •Распределение земельных угодий по природным зонам России
- •Структура почвенного покрова сельскохозяйственных угодий рф*
- •Качественное и экологическое состояние земель
- •Динамика структуры земельного фонда
- •Площади земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий
- •Деградация почв и земель
- •Деградация земель в регионах России*
- •Характеристика качества сельскохозяйственных угодий в Российской Федерации*
- •Административно-территориальное деление земель Российской Федерации
- •Центральный федеральный округ
- •Структура сельскохозяйственных угодий Центрального федерального округа (на 1 января 2003 г.)
- •Северо-западный федеральный округ
- •Структура сельскохозяйственных угодий Северо-западного федерального округа (на 1 января 2003 г.)
- •Приволжский федеральный округ
- •Структура сельскохозяйственных угодий Приволжского федерального округа (на 1 января 2003 г.)
- •Южный федеральный округ
- •Структура сельскохозяйственных угодий Южного федерального округа (на 1 января 2003 г.)
- •Уральский федеральный округ
- •Структура сельскохозяйственных угодий Уральского федерального округа (на 1 января 2003 г.)
- •Сибирский федеральный округ
- •Структура сельскохозяйственных угодий Сибирского федерального округа (на 1 января 2003 г.)
- •Дальневосточный федеральный округ
- •Структура сельскохозяйственных угодий Дальневосточного федерального округа (на 1 января 2003 г.)
- •Деление земель Российской Федерации по субъектам земельных отношений и правовому режиму
- •Распределение земель по формам собственности в федеральных округах (на 1 января 2003 г.)*
- •Контрольные вопросы:
- •Темы рефератов:
- •Глава 4. Основы землеустройства
- •Землеустройство крестьянских (фермерских) хозяйств
- •Перспективные модели крестьянских хозяйств различной специализации
- •Экспликация земель крестьянского хозяйства
- •Составные части и элементы проекта внутрихозяйственного землеустройства*
- •Особенности землеустройства акционерных обществ и крестьянских ассоциаций
- •Контрольные вопросы:
- •Глава 5. Оценка земельных ресурсов и Земельный кадастр оценка земельных ресурсов
- •Современные подходы к оценке земель, ее цели и методы
- •Критерии оценки
- •I. Качественная оценка почв и земель сельскохозяйственных угодий Качественная оценка почв
- •Качественная оценка земель
- •II. Экономическая оценка земель сельскохозяйственных угодий
- •Цели оценки
- •Определение рыночной стоимости земельных ресурсов
- •Затратный метод
- •Метод сравнения рыночных продаж
- •Доходный метод
- •Факторы, влияющие на стоимость земли:
- •Оценка земель сельскохозяйственных угодий
- •1. Оценка стоимости сельскохозяйственных угодий по ставке земельного налога
- •1.1. Метод оценки стоимости земельного участка по ставке земельного налога без учета естественного плодородия почв
- •1.2. Метод оценки стоимости земельного участка по ставке земельного налога с учетом естественного плодородия почв
- •2. Метод оценки земельного участка по тарифу за 1 балл бонитета по категориям зональных почв (по доходности на единицу почвенно-экологического индекса)
- •Земельный кадастр
- •Кадастровая оценка земель
- •Агропроизводственная группировка почв
- •Кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий
- •Опыт ведения кадастра в зарубежных странах
- •Современные зарубежные кадастровые системы
- •Контрольные вопросы:
- •Глава 6. Особенности землепользования и землеустройства Зарубежных стран
- •Основные виды политики по государственному влиянию на земельный рынок*
- •Европейские страны Великобритания
- •Германия
- •Франция
- •Страны Центральной и Восточной Европы
- •Североамериканские государства Соединенные Штаты Америки
- •Государства Азии Израиль
- •Пакистан
- •Страны Латинской Америки Мексика
- •Государства Африки Эфиопия
- •Танзания и Кения
- •Контрольные вопросы:
- •Темы рефератов:
- •Заключение
- •Литература (основная)
- •Литература (дополнительная)
- •Приложения Термины и определения
- •Перечень основных нормативных правовых актов в области землепользования
- •Федеральный закон «о крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11 июня 2003 г. № 74-фз(извлечение)
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Создание фермерского хозяйства
- •Глава 3. Имущество фермерского хозяйства
- •Глава 4. Земельные участки, предоставляемые и приобретаемые для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности
- •Глава 5. Члены фермерского хозяйства
- •Глава 6. Деятельность фермерского хозяйства
- •Глава 7. Объединения фермерских хозяйств
- •Глава 8. Прекращение фермерского хозяйства
- •Глава 9. Заключительные и переходные положения
- •Федеральный Закон «о плате за землю» от 11 октября 1991 г. № 1738-1 (с изменениями на 7 марта 2005 г.)
- •Постановление правительстВа рф «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель» от 28 ноября 2002 г. № 846
- •Положение об осуществлении государственного мониторинга земель
- •Конституция Российской Федерации Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (извлечение)
- •Постановление Правительства Российской Федерации «о порядке определения нормативноЙ цены земли» от 15 марта 1997 г. № 319
- •Федеральный закон «о Государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 г. №28-фз(с изменениями на 22 августа 2004 г.)
- •Глава I. Общие положения
- •Глава III. Состав сведений и документов государственного земельного кадастра
- •Глава IV. Ведение государственного земельного кадастра
- •Глава V. Заключительные положения
- •Федеральный закон «о землеустройстве» от 18 июня 2001 г. № 78-фз(с изменениями на 18 июля 2005 г.)
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Государственное регулирование проведения землеустройства
- •Глава III. Проведение землеустройства
- •Глава IV. Землеустроительная документация
- •Глава V. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона
- •Глава VI. Заключительные положения
- •Земельный кодекс российской федерации от 25 октября 2001 г. № 136-фз(с изменениями на 30 июня 2006 г.) (извлечение)
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Охрана земель
- •Глава III. Собственность на землю
- •Глава X. Плата за землю и оценка земли
- •Глава XI. Мониторинг земель, землеустройство и государственный земельный кадастр
- •Глава XII. Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель (земельный контроль)
- •Глава XIII. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель
- •Глава XIV. Земли сельскохозяйственного назначения
- •Глава XV. Земли поселений
- •Глава XVII. Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •Глава XVIII. Земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса
- •Федеральный закон «об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-фз(с изменениями на 21 декабря 2004 г.)
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
- •Глава III. Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения
- •Глава IV. Переходные и заключительные положения
- •Федеральный закон «о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21 декабря 2004 г. № 172-фз(с изменениями на 17 апреля 2006 г.) (извлечение)
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Особенности перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
- •Глава 3. Переходные и заключительные положения
- •Оглавление
- •Учебное пособие для вузов
- •Шоба Сергей Алексеевич,
- •Алябина Ирина Олеговна
- •Курс лекций по основам землепользования
1. Оценка стоимости сельскохозяйственных угодий по ставке земельного налога
1.1. Метод оценки стоимости земельного участка по ставке земельного налога без учета естественного плодородия почв
Данный метод базируется на нормативной цене конкретного земельного участка соответствующего целевого назначения по оценочным зонам, административным районам, поселениям или их группам, определяемой в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.03.97 г. № 319 «О порядке определения нормативной цены земли».
Нормативная цена оцениваемого участка корректируется через повышающие (понижающие) коэффициенты, учитывающие территориально-оценочную зону, зависимость от спроса и предложений на рынке земли, совокупный инфляционный коэффициент к определенному году, вид использования угодья и местоположение участка внутри зоны. В результате получается значение потребительной (нормативной) стоимости земли.
Формула подсчета потребительной (нормативной) стоимости:
Сn1= ЗН× К × S × КМ× КЗ× КУГ× ИИНФ
где Сn1– потребительная (нормативная) стоимость земельного участка;
ЗН– ставка земельного налога за 1 га отдельных видов сельскохозяйственных угодий N-района;
К – кратность ставки земельного налога в данном субъекте страны;
S– площадь участка, га;
КМ– поправочный коэффициент на местоположение участка;
КЗ– поправочный коэффициент к стоимости участка в зависимости от зоны нахождения;
КУГ– поправочный коэффициент к стоимости участка в зависимости от вида использования угодья;
ИИНФ– инфляционный индекс к определенному году.
Рыночная (базовая) стоимость равна произведению потребительной (нормативной) стоимости участка на индекс спроса и предложения в данной оценочной зоне, который зависит от цели отвода земли:
Ср1= Сn1× ИСПР
где Ср1– рыночная (базовая) стоимость участка;
Сn1– потребительная (нормативная) стоимость;
ИСПР– индекс спроса и предложения.
РЕШЕНИЕ.Исходя из удаленности участка от основных мест сбыта продукции, элементов окружающего ландшафта и коммунально-инженерных коммуникаций, коэффициент на местоположение(КМ) составляет 1,22. (Коэффициент на местоположение определяется по специальной формуле на основе расчетных таблиц с учетом качества дорог, удаленности от областных, районных и других центров, автомобильных, железных дорог и водных артерий, источников водоснабжения, лесных массивов, источников загрязнения, источников энергии, газопровода, линий связи.) Коэффициент зависимости от зоны нахождения (КЗ) равен 1,30.
Ставка налога за 1 га пашни (ЗН) по этому району на дату оценки составляет около 35 у.е. (условных единиц).
Кратность налога в области (К) – 200; индекс инфляции(ИИНФ) – 1,5; индекс спроса и предложения(ИСПР) для 2-ой оценочной зоны равен 2,0 (по решению Главы Администрации области). Индекс спроса и предложения можно определить как отношение 75% от среднестатистического значения рыночной стоимости 1 га (по данным продаж за истекший год) к нормативной цене данной единицы площади.
Потребительная стоимость:
Сn1= 35 у.е.× 200 × 10 × 1,22 × 1,30 × 1,00 × 1,5 = 166 530 у.е.
Рыночная стоимость составит:
Ср1= 166 530 у.е.× 2 = 333 060 у.е.
1.2. Метод оценки стоимости земельного участка по ставке земельного налога с учетом естественного плодородия почв
Этот способ оценки представляет собой модификацию первого метода. Ставка земельного налога берется не за 1 гектар, а за 1 балл среднеобластного балла бонитета почв (можно использовать величину налога за 1 балл определенной оценочной зоны).
Балл бонитета почв (Б) – это сравнительная оценка качества почв участков (т.е. плодородия) и их производительной способности, выраженная в баллах.
В расчетах стоимости используется фактический балл бонитета почвы оцениваемого участка с корректировкой его по отношению к среднеобластному баллу бонитета. Дальнейшие расчеты аналогичны предыдущему методу:
Формула подсчета потребительной (нормативной) стоимости:
Сn2= ЗНб× Б × КПП× К × S × КМ× КЗ× КУГ× ИИНФ
где Сn2– потребительная (нормативная) стоимость земельного участка;
ЗНб– ставка земельного налога за 1 среднеобластной балл бонитета почв;
Б – балл бонитета почвы оцениваемого участка;
КПП – поправочный коэффициент к ставке налога за 1 балл бонитета почвы оцениваемого участка по отношению к среднеобластному или зональному баллу бонитета;
КПП =
К – кратность ставки земельного налога в данном субъекте страны;
S– площадь участка, га;
КМ – поправочный коэффициент на местоположение участка;
КЗ – поправочный коэффициент к стоимости участка в зависимости от зоны нахождения;
КУГ– поправочный коэффициент к стоимости участка в зависимости от вида использования угодья;
ИИНФ – инфляционный индекс к определенному году.
Формула подсчета рыночной (базовой) стоимости земельного участка:
Ср2= Сn2× ИСПР
где Ср2– рыночная (базовая) стоимость участка;
Сn2– потребительная (нормативная) стоимость;
ИСПР – индекс спроса и предложения.
РЕШЕНИЕ. Дополнительно используют областную ставку земельного налога за 1 га пашни – 40 у.е./га; среднеобластной балл бонитета почв – 50 и балл бонитета оцениваемого участка – 41,5. Ставка земельного налога за 1 балл бонитета почвы области равна [40 у.е./50] = 0,8 у.е.
Потребительная стоимость:
Сn2 = 0,8 у.е. × 41,5 × × 200 × 10 × 1,22 × 1,30 × 1,00 × 1,5 = 144 538,5у.е.
Рыночная стоимость:
Ср2= 144 538,5 у.е.× 2 = 289 077 у.е.