- •(Для спеціальності 8.050107 “Економіка підприємства”
- •Тема 1. Визначення поняття міського господарства та його складових
- •2. Історія виникнення міського господарства
- •3. Наукові підходи до визначення поняття міського господарства та його складових
- •Фактори
- •4. Відмінність місцевого господарства від державного й приватного господарства
- •Тема 2. Система управління економікою міського господарства
- •1. Управління економікою міського господарства
- •2. Структура місцевого господарства та його види
- •3. Принципи реформування міського господарства
- •4. Створення умов для реформування міського господарства
- •Тема 1. Особливості організації житлового господарства
- •2. Механізм функціонування підприємств житлового господарства
- •3. Перспективи розвитку житлово-комунального господарства
- •Тема 2. Підприємства міського транспорту план
- •1. Історія створення транспорту
- •2. Сутність і роль міського транспорту
- •3. Механізм функціонування підприємств міського транспорту
- •Будівництво гаражів
- •4. Проблеми і перспективи розвитку підприємств міського транспорту
- •Тема 3. Підприємства комунальної теплоенергетики план
- •1. Формування ринкових відносин і розвиток конкуренції у сфері теплопостачання
- •2. Проблеми обліку теплової енергії і тарифоутворення в теплопостачанні
- •Тема 4. Підприємства водопостачання і водовідведення план
- •1. Роль систем водопостачання і водовідведення в економіці міського господарства
- •2. Механізм функціонування водопровідно-каналізаційного господарства
- •2.1 Основні фонди
- •2.2 Оборотні кошти
- •2.3 Праця й заробітна плата
- •2.4 Планування собівартості продукції водопроводу і послуг водовідведення
- •3 Проблеми і перспективи розвитку підприємств водопостачання і водовідведення
- •Тема 5. Комунальні ресурси міського господарства план
- •1. Ресурси в системі потенціалу території
- •2. Сутність та принципи формування комунальних ресурсів
- •3. Основні структурні складові комунальних ресурсів міста
- •Основні структурні елементи комунальних ресурсів міста
- •4. Система управління комунальними ресурсами
- •Тема 6. Землевпорядкування, оцінка землі і нерухомості план
- •1. Роль землевпорядкування в економіці міста
- •2. Оцінка землі та нерухомості
- •3. Оцінка земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів
- •4. Оцінка земель несільськогосподарського призначення (крім земель у межах населених пунктів)
- •5. Теоретичні підходи до оцінки земельних ділянок та об’єктів нерухомості
- •6. Оцінка нерухомого майна
- •Тема 7. Місцеві бюджети і міжбюджетні відносини в економіці міста план
- •1. Місцеві бюджети як складова частина бюджетної системи України, їх сутність і призначення
- •2. Механізм формування місцевих бюджетів
- •3. Міжбюджетні відносини у формуванні доходів місцевих бюджетів
- •4. Шляхи оптимізації джерел фінансування місцевих бюджетів
- •Розділ 3. Стратегія соціально-економічного розвитку міста
- •Тема 1. Роль стратегічного планування у розвитку міста план
- •2. Процес планування місцевого економічного розвитку
- •3. Типологія підходів у плануванні
- •4. Роль стратегічного планування у формуванні та реалізації програми соціально-економічного розвитку міста
- •5. Особливості планування місцевого економічного розвитку
- •6. Методи досліджень планування місцевого економічного розвитку
- •7. Готовність місцевості до економічного розвитку
- •Тема 2. Урбанізація як позитивна тенденція розвитку міста план
- •1. Історія розвитку міст
- •2. Джерела і шляхи урбанізації
- •3. Негативні сторони процесу урбанізації
- •4. Вирішення проблем процесу урбанізації
- •5. Організаційно –економічний механізм управління містом в сучасних умовах
- •Рекомендована література
Тема 2. Система управління економікою міського господарства
ПЛАН
1. Управління економікою міського господарства
2. Структура місцевого господарства та його види
3. Принципи реформування міського господарства
4. Створення умов для реформування міського господарства
1. Управління економікою міського господарства
Специфіка сучасної організації виробничих і обслуговуючих процесів привела до виділення в особливу групу окремих служб і організацій в системі міського господарства, що і відокремилася як самостійна сфера. Конкретна її мета - надання житлово-комунальних послуг.
С позиції управління житлово-комунальна сфера достатньо складна. У ній накопичилося безліч проблем організаційно-економічного характеру, які вимагають невідкладного рішення.
Органи місцевого самоврядування впливають на рішення про розміщення підприємств за ознакою надання ними комунальних послуг. Комунальні підприємства надають ряд чинників виробництва, які фірма використовує безпосередньо (вода, дороги, порти і каналізація і ін.), і послуги, які споживаються робочою силою міста (комунальні організації, парки, дороги, системи суспільного міського транспорту, суспільна безпека і ін.).
Надаючи високоякісні комунально-побутові послуги, місто тим самим залучає до себе фірми і організації. Крім того, промисловим компаніям виділяють ділянки землі для розміщення виробництва, які повинні:
мати під'їзди зсередини і для міжміських транспортних систем;
бути забезпеченими повним набором комунальних послуг (водопостачання, каналізація, електроенергія і ін.).
Координуючи свою політику у області землекористування і створення інфраструктури для забезпечення достатніх площ, необхідних промисловим компаніям для розміщення своїх виробництв, місто може привертати нові і заохочувати розширення існуючих підприємств.
Безпосередньо міська влада впливає на рішення про розміщення підприємств за допомогою своєї податкової політики. Оподаткування не прямо веде до зростання вартості життя в місті, що в остаточному підсумку приводить до вищої заробітної платні і виробничих витрат.
Розглянута модель економіки міського господарства дозволяє перейти до її системного аналізу. В першу чергу, необхідно досліджувати систему управління підприємствами і організаціями міського господарства. На рис. 2 дана авторська спрощена система управління підприємствами міського господарства в перехідний період реформування економіки України. У запропонованій системі управління підприємствами міського господарства провідну роль займають міські відділи житлово-комунального господарства, міські податкові служби, міські управління архітектури, капітального будівництва, земельних ресурсів і інші структурні одиниці.
Загальний напрям розвитку місцевого самоврядування, орієнтованого на поліпшення комплексу умов життя населення відповідної території (повне і якісне задоволення господарських, організаційних, комунальних, побутових, екологічних, соціально-культурних потреб), базується на двоякій ролі міста, як системи.
Будучи головною ланкою територіальної організації суспільства, місто, по-перше, як елемент народногосподарського ділення суспільної праці, реалізує певні економічні, соціальні та інші функції. По-друге, як територіальна спільність, місто створює відповідні умови життєдіяльності населення, що проживає в ньому і в зоні його впливу.
Дивлячись на подвійну роль міста, на рівні управління можна виділити основні функції муніципального механізму:
1. Забезпечення участі населення в системі органів місцевого самоврядування.
2. Управління муніципальною власністю і фінансовими коштами, які концентруються в місті.
3. Обслуговування населення і забезпечення його потреб в комунально-побутових, соціально-культурних, торгових, транспортних і інших послугах.
4. Забезпечення розвитку відповідної території через формування програм і планів, затвердження місцевих бюджетів, обґрунтування стратегії і тактики управління місцевим господарством, земельними відносинами, екологією через регуляцію взаємин з підприємствами, організаціями і установами на території міста.
5. Охорона громадського порядку, забезпечення режиму зайнятості і захист інтересів і прав місцевого самоврядування.