- •ДонНует
- •Вступ……..……………...……………………………………………4
- •3.Рівень
- •4. Обов’язковий.
- •5. Викладацький склад:
- •6.Тривалість:
- •2.Тематичний план з дисципліни “публічне адміністрування”
- •3. Технологічна карта тематичного плану навчальної дисципліни «публічне адміністрування»
- •4. Навчально-методичні рекомендації щодо вивчення тем дисципліни “менеджмент”
- •Тема 1. Предмет і методологічна основа публічного адміністрування
- •1.1. Управління та адміністрування: сутність і взаємозв'язок понять
- •1.2. Предметна сфера публічного адміністрування
- •1.3. Основні підходи до розуміння публічного адміністрування та його еволюція1
- •1.4. Методологічна основа публічного адміністрування
- •Тема 2 основні теорії управління суспільством
- •2.1. Витоки ідей управління суспільством і країною
- •2.2. Основні теорії та школи управління суспільством і країною другої половини хх століття
- •2.3. Соціально-інженерний і гуманітарний підходи в публіному адмніструванні
- •2.4. Японський варіант людських відносин у системі публічного адміністрування
- •2.5. Концепція раціонального вибору та "новий менеджеризм"
- •2.6. Публічне управління в контексті неокласичної теорії
- •Тема 3. Публічна сфера - єдність економічної, соціальної та політичної сфер
- •3.1. Взаємозв'язок публічного адміністрування та інших наук
- •3.2. Особливості поведінки людей у економічній і політичній сферах
- •3.3. Соціальна сфера: публічне адміністрування та людина; публічне адміністрування та колектив; публічне адміністрування та суспільство
- •3.4. Публічна сфера та публічна політика
- •Тема 4. Громадянське суспільство як суб'єкт формування цілей публічного адміністрування
- •4.1. Основні етапи формування та еволюції громадянського суспільства
- •4.2. Сутнісні характеристики громадянського суспільства
- •Рівні громадянського суспільства:
- •4.3. Громадянське суспільство як сфера формування єдиного комплексу цінностей і відносин
- •4.4. Автономність і органічна єдність громадянського суспільства і держави
- •Тема 5. Публічне адміністрування і влада
- •5.1. Феномен влади
- •Існує кілька класифікацій ресурсів:
- •5.2. Публічна влада та публічне адміністрування
- •5.3. Політична влада
- •Методи:
- •Тема 6. Публічне адміністрування та муніципальна публічна влада
- •6.1. Муніципальна публічна влада та місцевого самоврядування
- •6.2. Роль місцевого самоврядування в контексті децентралізації влади
- •6.3. Інститути безпосередньої демократії в місцевому самоврядуванні
- •6.4. Вибори органів місцевого самоврядування
- •6.5. Місцевий референдум
- •6.6. Загальні збори громадян та органи самоорганізації населення
- •Тема 7. Закони та принципи публічного адміністрування
- •7.1. Закони публічного адміністрування
- •7.2. Принципи публічного управління
- •7.3. Застосування принципів публічного адміністрування
- •Тема 8. Публічне адміністрування як процес розробки, прийняття та виконання управлінських рішень
- •8.1. Управлінське рішення у публічному адмініструванні
- •Класифікація державних рішень:
- •8.2. Цілі в публічному адмініструванні
- •8.3. Політичний вибір
- •8.4. Процес прийняття рішень
- •8.5. Динаміка виконання рішень
- •Змістовий модуль №2. Організація публічного адміністрування
- •Тема 9. Цінності та «дерево цілей» публічного адміністрування
- •9.1. Формування «дерева» цілей у публічному адмініструванні
- •9.2. Стратегічний рівень публічного адміністрування
- •9.3. Ресурсне забезпечення цілей публічного адміністрування
- •Тема 10. Механізми, органи, методи і стилі публічного адміністрування
- •10.1. Структура механізму та органів публічного адміністрування
- •10.2. Класифікація державних органів
- •10.3. Територіально-адміністративний аспект публічного адміністрування
- •10.4. Форми правління і державні режими
- •Види виборчих систем:
- •10.5. Методи публічного адміністрування4
- •10.6. Стиль публічного адміністрування
- •Тема 11. Бюракратія в системі публічного адміністрування
- •11.1. Бюрократія як наукова категорія
- •11.2. Теорія бюрократії м. Вебера
- •11.3. Ознаки й атрибути бюрократії
- •11.4. Дисфункції бюрократії
- •Тема 12. Антикорупційна діяльність у сфері публічного адміністрування
- •12.1. Поняття корупції та корупційних діянь
- •12.2. Нормативно-правова база антикорупційної діяльності
- •12.3. Зони «підвищеного» ризику прояву корупції
- •12.4. Фактори запобігання проявам корупції
- •Тема 13. Результативність та ефективність публічного адміністрування
- •Поняття продуктивності та ефективності в публічному адмініструванні
- •Критерії результативності та продуктивності публічного адміністрування
- •13.3. Фактори результативності та ефективності публічного ад-міністрування
- •13.4. Вимір продуктивності, результативності та ефективності публічного адміністрування
- •13.5. Підвищення ефективності публічного адміністрування
- •13.6. Контрактна система і неокорпоративизм
- •Змістовий модуль №3. Публічне адміністрування в соціальній та економічній сферах
- •Тема 14. Основи публічного адміністрування в соціальній сфері
- •14.1. Формування підходів до соціальної політики
- •14.2. Держава добробуту
- •14.3. Держава як гарант соціальної спрямованостї ринкової економіки
- •14.4. Публічне адміністрування в сфері науки, культури і мистецтва
- •14.5. Забезпечення державної безпеки прав та інтересів споживачів
- •14.5. Соціальна відповідальність бізнесу
- •Тема 15. Найважливіші функції публічного адміністрування у сфері економіки
- •15.1. Етапи формування та еволюції публічного адміністрування у сфері економіки
- •15.2. Основні напрямки державного регулювання економіки
- •15.3. Законодавче та нормативно-правове забезпечення конкурентного середовища
- •15.4. Держава як гарант забезпечення умов для підприємницької діяльності
- •Тема 16. Корпоративна влада та публічне адміністрування в добровільних об`єднаннях
- •16.1. Поняття і види добровільних об`єднань
- •16.2. Загальні принципи управління в добровільних об`єднаннях
- •16.3. Управління в громадських об'єднаннях
- •16.4. Управління у суспільно-господарських об`єднаннях
- •16.5. Управління у господарських товариствах, що мають на меті отримання прибутку
- •16.6. Управління в релігійних об`єднаннях
- •Тема 17. Відповідальність у публічному адмініструванні
- •17.1. Правопорушення та відповідальність
- •17.2. Відповідальність органів державної влади та місцевого самоврядування, посадових осіб за правопорушення у сфері публічного адміністрування
- •17.4. Правопорушення та відповідальність під час здійснення міжнародної публічної діяльності
- •5. Список джерел, що рекомендуються для вивчення дисципліни і. Основна література
- •Іі. Додаткова література
- •Ііі. Нормативні матеріали мон і ДонНует імені Михайла Туган-Барановського
3. Технологічна карта тематичного плану навчальної дисципліни «публічне адміністрування»
Таблиця 3 - Технологічна карта тематичного плану навчальної дисципліни «Публічне адміністрування»
№ |
Назва змістових модулів, теми і питань |
К-ть годин |
Назва теми семінару (практич-ного, лаборатор-ного заняття) |
К-ть годин |
Літерату-ра |
||
ОКР “Спе-ціаліст” |
ОКР «Магістр» |
ОКР “Спе-ціаліст” |
ОКР «Магістр» |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ №1. ПУБЛІЧНЕ АДМІНІСТРУВАННЯ ЯК СИСТЕМНЕ ЯВИЩЕ В СУСПІЛЬСТВІ |
|||||||
1. |
Предмет і методологічна основа публічного адміністрування
|
1 |
1 |
Предмет і методологіч-на основа публічного адміністру-вання |
0,5 |
0,5 |
3,4,12,15 |
2. |
Основні теорії управління суспільством 2.1 Формування та розвиток теорій управління суспільством і країною 2.2 Теорії управління суспільством |
1 |
1 |
Основні теорії управління суспільством |
0,5 |
0,5 |
2,3,4,5,7, 12,15
|
3. |
Публічна сфера - єдність економічної, соціальної та політичної сфер 3.1 Взаємозв’язок публік-ного адміністрування та інших наук 3.2 Соціальна сфера пуб-лічного адміністрування 3.3 Публічна сфера і публічного політика |
1 |
1 |
Публічна сфера - єдність економічної, соціальної та політичної сфер |
0,5 |
0,5 |
1,2,3,4,5, 7,12,15 |
Продовження таблиці 3
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
4 |
Громадянське суспільство як суб'єкт формування цілей публічного адміністрування 4.1 Сутність та етапи фор-мування громадянського суспільства 4.2 Громадські організації у публічному адмініструванні 4.3 Громадське суспільство та держава |
1 |
1 |
Громадянське суспільство як суб'єкт формування цілей публічного адміністрування |
0,5 |
0,5 |
3,4,12,15 |
5 |
Публічне адміністрування та влада
|
1 |
1 |
Публічне адміністрування та влада |
0,5 |
0,5 |
3,4,12,15 |
6 |
Предмет і методологічна основа публічного адміністрування 6.1 Муніципальна публічна влада і місцеве самоврядування. 6.2 Структура місцевого самоврядування 6.3 Демократія в місцевому самоврядуванні |
1 |
1 |
Предмет і методологічна основа публічного адміністрування |
0,5 |
0,5 |
3,4,12,15 |
7 |
Основні теорії управління суспільством 7.1 Управління суспільств-вом – головне призначення публічного адміністрування 7.2 Закони соціального управління 7.3 Принципи публічного самоврядування |
1 |
1 |
Основні теорії управління суспільством |
0,5 |
0,5 |
3,4,12,15 |
Продовження таблиці 3
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
8 |
Публічна сфера - єдність економічної, соціальної та політичної сфер 8.1 Управлінське рішення в публічному адмініструванні 8.2 Процес прийняття управлінських рішень |
1 |
1 |
Публічна сфера - єдність економічної, соціальної та політичної сфер |
0,5 |
0,5 |
3,4,12,15 |
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ №2. ОРГАНІЗАЦІЯ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ |
|||||||
9 |
Цінності та «дерево цілей» публічного адміністрування 9.1 Цінності і цілі публіч-ного адміністрування 9.2 Юридичне забезпечен-ня цілей публічного адміністрування 9.3 Фактори, що впливають на публічне адміністрування |
1
|
1
|
Цінності та «дерево цілей» публічного адміністрування |
0,5 |
0,5 |
3,4,7,12, 15
|
10 |
Механізми, органи, методи та стилі публічного адміністрування 10.1 Організація публіч-ного адміністрування 10.2 Форми і методи пуб-лічного адміністрування 10.3 Стиль публічного адміністрування |
1 |
1 |
Механізми, органи, методи та стилі публічного адміністрування |
1 |
1 |
3,4,12,15 |
11 |
Бюрократія в системі пуб-лічного адміністрування 11.1 Бюрократія як наукова категорія 11.2 Ознаки та атрибути бюрократії 11.3 Публічна служба |
1 |
1 |
Бюрократія в системі пуб-лічного адміністрування |
0,5 |
0,5 |
1,3,4,7,8, 12,15
|
Продовження таблиці 3
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
12 |
Антикорупційна діяльність у сфері публічного адміністрування 12.1 Нормативно-правова база антикорупційної діяльності 12.2 Фактори запобігання проявам корупції |
1 |
1 |
Антикорупційна діяльність у сфері публічного адміністрування |
0,5 |
0,5 |
1,3,4,7,8, 12,15
|
13 |
Результативність та ефективність публічного адміністрування 13.1 Результативність та ефективність публічного адміністрування 13.2 Оцінка і фактори підвищення результативності та ефективності публічного адміністрування 13.3 Контрактна система та неокорпоративізм. |
1 |
1 |
Результативність та ефективність публічного адміністрування |
0,5 |
0,5 |
1,3,4,7,8, 12,13,15
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ №3. ПУБЛІЧНЕ АДМІНІСТРУВАННЯ В СОЦІАЛЬНІЙ ТА ЕКОНОМІЧНІЙ СФЕРАХ |
|||||||
14 |
Основні засади публічного адміністрування в соціальній сфері 14.1 Формування підходів до соціальної політики 14.2 Соціальна допомога держави 14.3 Публічне адміністру-вання в різних сферах діяльності |
1 |
1 |
Основні засади публічного адміністрування в соціальній сфері |
0,5 |
0,5 |
1,3,4,7,8, 9,12,13, 15
|
15 |
Публічне адміністрування та економіка 15.1 Сучасна економічна система 15.2Державне регулювання економіки |
1 |
1 |
Публічне адміністрування та економіка |
1 |
1 |
2,3,4,5,7, 10,11,12, 14,15
|
Продовження таблиці 3
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
16 |
Найважливіші функції пуб-лічного адміністрування у сфері економіки 16.1 Публічне адміністру-вання у сфері економіки 16.2 Законодавче та нормативно-правове забезпечення конкурентного середовища 16.3 Механізми взаємодії суспільства та економіки |
0,5 |
0,5 |
Найважливіші функції пу-блічного адміністрування у сфері економіки |
0,5 |
0,5 |
3,4,12,15 |
17 |
Корпоративна влада та публічне адміністрування в добровільних об'єднаннях 17.1 Добровільні об’єднання 17.2 Суспільно-господарські та релігійні об’єднання |
0,5 |
0,5 |
Корпоративна влада та публічне адміністрування в добровільних об'єднаннях |
0,5 |
0,5 |
3,4,12,15 |
18 |
Відповідальність у пуб-лічному адмініструванні 18.1 Правопорушення та відповідальність в сфері публічного адміністрування 18.2 Правопорушення та відповідальність при здійсненні міжнародної публічної діяльності |
- |
- |
Відповідальність у публічному адмініструванні |
0,5 |
0,5 |
3,4,12,15 |