- •ДонНует
- •Вступ……..……………...……………………………………………4
- •3.Рівень
- •4. Обов’язковий.
- •5. Викладацький склад:
- •6.Тривалість:
- •2.Тематичний план з дисципліни “публічне адміністрування”
- •3. Технологічна карта тематичного плану навчальної дисципліни «публічне адміністрування»
- •4. Навчально-методичні рекомендації щодо вивчення тем дисципліни “менеджмент”
- •Тема 1. Предмет і методологічна основа публічного адміністрування
- •1.1. Управління та адміністрування: сутність і взаємозв'язок понять
- •1.2. Предметна сфера публічного адміністрування
- •1.3. Основні підходи до розуміння публічного адміністрування та його еволюція1
- •1.4. Методологічна основа публічного адміністрування
- •Тема 2 основні теорії управління суспільством
- •2.1. Витоки ідей управління суспільством і країною
- •2.2. Основні теорії та школи управління суспільством і країною другої половини хх століття
- •2.3. Соціально-інженерний і гуманітарний підходи в публіному адмніструванні
- •2.4. Японський варіант людських відносин у системі публічного адміністрування
- •2.5. Концепція раціонального вибору та "новий менеджеризм"
- •2.6. Публічне управління в контексті неокласичної теорії
- •Тема 3. Публічна сфера - єдність економічної, соціальної та політичної сфер
- •3.1. Взаємозв'язок публічного адміністрування та інших наук
- •3.2. Особливості поведінки людей у економічній і політичній сферах
- •3.3. Соціальна сфера: публічне адміністрування та людина; публічне адміністрування та колектив; публічне адміністрування та суспільство
- •3.4. Публічна сфера та публічна політика
- •Тема 4. Громадянське суспільство як суб'єкт формування цілей публічного адміністрування
- •4.1. Основні етапи формування та еволюції громадянського суспільства
- •4.2. Сутнісні характеристики громадянського суспільства
- •Рівні громадянського суспільства:
- •4.3. Громадянське суспільство як сфера формування єдиного комплексу цінностей і відносин
- •4.4. Автономність і органічна єдність громадянського суспільства і держави
- •Тема 5. Публічне адміністрування і влада
- •5.1. Феномен влади
- •Існує кілька класифікацій ресурсів:
- •5.2. Публічна влада та публічне адміністрування
- •5.3. Політична влада
- •Методи:
- •Тема 6. Публічне адміністрування та муніципальна публічна влада
- •6.1. Муніципальна публічна влада та місцевого самоврядування
- •6.2. Роль місцевого самоврядування в контексті децентралізації влади
- •6.3. Інститути безпосередньої демократії в місцевому самоврядуванні
- •6.4. Вибори органів місцевого самоврядування
- •6.5. Місцевий референдум
- •6.6. Загальні збори громадян та органи самоорганізації населення
- •Тема 7. Закони та принципи публічного адміністрування
- •7.1. Закони публічного адміністрування
- •7.2. Принципи публічного управління
- •7.3. Застосування принципів публічного адміністрування
- •Тема 8. Публічне адміністрування як процес розробки, прийняття та виконання управлінських рішень
- •8.1. Управлінське рішення у публічному адмініструванні
- •Класифікація державних рішень:
- •8.2. Цілі в публічному адмініструванні
- •8.3. Політичний вибір
- •8.4. Процес прийняття рішень
- •8.5. Динаміка виконання рішень
- •Змістовий модуль №2. Організація публічного адміністрування
- •Тема 9. Цінності та «дерево цілей» публічного адміністрування
- •9.1. Формування «дерева» цілей у публічному адмініструванні
- •9.2. Стратегічний рівень публічного адміністрування
- •9.3. Ресурсне забезпечення цілей публічного адміністрування
- •Тема 10. Механізми, органи, методи і стилі публічного адміністрування
- •10.1. Структура механізму та органів публічного адміністрування
- •10.2. Класифікація державних органів
- •10.3. Територіально-адміністративний аспект публічного адміністрування
- •10.4. Форми правління і державні режими
- •Види виборчих систем:
- •10.5. Методи публічного адміністрування4
- •10.6. Стиль публічного адміністрування
- •Тема 11. Бюракратія в системі публічного адміністрування
- •11.1. Бюрократія як наукова категорія
- •11.2. Теорія бюрократії м. Вебера
- •11.3. Ознаки й атрибути бюрократії
- •11.4. Дисфункції бюрократії
- •Тема 12. Антикорупційна діяльність у сфері публічного адміністрування
- •12.1. Поняття корупції та корупційних діянь
- •12.2. Нормативно-правова база антикорупційної діяльності
- •12.3. Зони «підвищеного» ризику прояву корупції
- •12.4. Фактори запобігання проявам корупції
- •Тема 13. Результативність та ефективність публічного адміністрування
- •Поняття продуктивності та ефективності в публічному адмініструванні
- •Критерії результативності та продуктивності публічного адміністрування
- •13.3. Фактори результативності та ефективності публічного ад-міністрування
- •13.4. Вимір продуктивності, результативності та ефективності публічного адміністрування
- •13.5. Підвищення ефективності публічного адміністрування
- •13.6. Контрактна система і неокорпоративизм
- •Змістовий модуль №3. Публічне адміністрування в соціальній та економічній сферах
- •Тема 14. Основи публічного адміністрування в соціальній сфері
- •14.1. Формування підходів до соціальної політики
- •14.2. Держава добробуту
- •14.3. Держава як гарант соціальної спрямованостї ринкової економіки
- •14.4. Публічне адміністрування в сфері науки, культури і мистецтва
- •14.5. Забезпечення державної безпеки прав та інтересів споживачів
- •14.5. Соціальна відповідальність бізнесу
- •Тема 15. Найважливіші функції публічного адміністрування у сфері економіки
- •15.1. Етапи формування та еволюції публічного адміністрування у сфері економіки
- •15.2. Основні напрямки державного регулювання економіки
- •15.3. Законодавче та нормативно-правове забезпечення конкурентного середовища
- •15.4. Держава як гарант забезпечення умов для підприємницької діяльності
- •Тема 16. Корпоративна влада та публічне адміністрування в добровільних об`єднаннях
- •16.1. Поняття і види добровільних об`єднань
- •16.2. Загальні принципи управління в добровільних об`єднаннях
- •16.3. Управління в громадських об'єднаннях
- •16.4. Управління у суспільно-господарських об`єднаннях
- •16.5. Управління у господарських товариствах, що мають на меті отримання прибутку
- •16.6. Управління в релігійних об`єднаннях
- •Тема 17. Відповідальність у публічному адмініструванні
- •17.1. Правопорушення та відповідальність
- •17.2. Відповідальність органів державної влади та місцевого самоврядування, посадових осіб за правопорушення у сфері публічного адміністрування
- •17.4. Правопорушення та відповідальність під час здійснення міжнародної публічної діяльності
- •5. Список джерел, що рекомендуються для вивчення дисципліни і. Основна література
- •Іі. Додаткова література
- •Ііі. Нормативні матеріали мон і ДонНует імені Михайла Туган-Барановського
5. Список джерел, що рекомендуються для вивчення дисципліни і. Основна література
Чиркин В.Е. Пубдичное управление : учебник / В.Е. Чиркин. - М. : Юристь, 2004.-475 с.
Дзюндзюк В.Б. Ефективність діяльності публічних організацій : монографія / В.Б. Дзюндзюк. - X. : ХарРІ УАДУ «Магістр», 2003. - 236 с.
Мельник А.Ф. Державне управління: підручник / А.Ф. Мельник, О.Ю. Оболенський, А.Ю. Васіна; за ред. А.Ф. Мельник. - К. : Знання, 2009.-582 с.
Іі. Додаткова література
Атаманчук Г.В. Теория государственного управлення: курс лекций / Г.В. Атаманчук. - 2-е изд. дополн. - М. : Омега-Л, 2004. - 584 с,
Бакуменко В.Д. Формування державно-управлінських рішень : проблеми теорії, методології, практики : монографія і В.Д. Бакуменко. - К.: Вид-во УАДУ, 2000.
Василенко И.А. Государственное управление в странах Запада: СІЛА, Великобритания, Франція, Германия: учеб пособ. / И.А. Василенко. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Логос, 2000. - 200 с.
Державне управління : навч. посіб. / В.Я. Малиновський. - Луцьк, 2000.-558 с.
Державне управління та державна служба: словник-довідник / О.Ю. Оболенський. - К. : КНЕУ, 2005. - 208 с.
Державне управління в Україні: централізація і децентралізація : монографія /' кол. авт; відп. ред. проф. Н.Р. Нижник. - К. : УАДУ при Президентові України, 1997. - 448 с.
Закон України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» // Відомості Верховної Ради України. - 2000. - № 48. - С. 409.
Закон України «Про джерела фінансування органів державної влади» від 20.06.1999 р. №783-Х1У // Уряд, кур'єр. - 1999. -№ 165.
Закон України «Про звернення громадян» від 02.10.96 р. №393/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1996. - № 47. - С. 256.
Закон України «Про інформацію» від 2 жовт. 1992 р. № 2657-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 48. - С. 650.
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 24. - С. 170.
Закон України «Про місцеві державні адміністрації» від 9 квіт. 1999 р. № 586-ХІУ // Офіц. вісник України. - 1999. - № 18. - С. 190.
http://www.pravo.vuzlib.net/book_z1751_page_19.html
http://uk.wikipedia.org/wiki/Громадянське_суспільство
http://ru.wikipedia.org/wiki/%C3%F0%E0%E6%E4%E0%ED%F1%EA%EE%E5_%EE%E1%F9%E5%F1%F2%E2%EE
http://www.politika.org.ua/?p=94
З А К О Н У К Р А Ї Н И Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, N 35-36, ст.491 ) { Із змінами, внесеними згідно із Законами
N 2491-VI ( 2491-17 ) від 30.08.2010, ВВР, 2010, N 39, ст.514
N 2756-VI ( 2756-17 ) від 02.12.2010, ВВР, 2011, N 23, ст.160
Ііі. Нормативні матеріали мон і ДонНует імені Михайла Туган-Барановського
Вища Освіта України і Болонський процес // Навчальна програма. – Київ – Тернопіль: Вид-во ТДПУ ім. В.Гнатюка, 2004. – 18 с.
ІСУЯ 7.5.1 – 03.01/УН “Загальні вимоги до організації процесу проведення навчальних занять”.
ІСУЯ 7.5.1 – 03.02/УН “Загальні вимоги до організації методичного забезпечення виконання індивідуальних завдань з дисциплін”.
ІСУЯ 7.5.1 – 03.03/УН “Загальні вимоги до організації виконання індивідуальних завдань”.
ІСУЯ 7.5.1 – 03.04/УН “Загальні вимоги до організації СРС”.
ІСУЯ 7.5.1 – 03.05/УН “Загальні вимоги до організації НДРС”.
ІСУЯ 7.5.1 – 03.07/УН “Загальні вимоги до організації поточного контролю”.
ІСУЯ 7.5.1 – 03.08/УН “Загальні вимоги до організації підсумкового контролю”.
1 Трансформация государства и эволюция публичного администрирования в условиях глобализации (актуализация европейского опыта для России) И.А. Мальковская, Российский университет дружбы народов
2 http://080504.ru/teoriya-gosudarstvennogo-upravleniya/specifika-deiestviya-zakonov-gosudarstvennogo-upravleniya.html
3 http://080504.ru/teoriya-gosudarstvennogo-upravleniya/principi-gosudarstvennogo-upravleniya.html
4 Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Kvpc лекций — М.: Юрид. лит., 1997. — 400 с.
5 Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Kvpc лекций — М.: Юрид. лит., 1997. — 400 с.
6 http://oda.odessa.gov.ua/index.php?option=com_content&view=article&catid=39:2011-02-04-09-30-38&id=155:2011-02-04-09-44-03&Itemid=122&lang=uk
7 http://oda.odessa.gov.ua/index.php?option=com_content&view=article&catid=39:2011-02-04-09-30-38&id=155:2011-02-04-09-44-03&Itemid=122&lang=uk
8 Чубенко І. Протидія корупції як засіб захисту прав і свобод людини і громадянина [Електронний ресурс] <http://www.guds.gov.ua/document/42106>
9 Зеркин Д.П., Игнатов В.Г.
Основы теории государственного управления: Курс лекций. Изд. 2-е, доп. и перераб. — Москва: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2005. — 512 с. С.116
10 Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления: Курс лекций. Изд. 2-е, доп. и перераб. — Москва: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2005. — 512 с. С.257
11 Феликс Шамхалов ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ С.
12 Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления: Курс лекций. Изд. 2-е, доп. и перераб. — Москва: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2005. — 512 с. С.257
13 Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления: Курс лекций. Изд. 2-е, доп. и перераб. — Москва: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2005. — 512 с. С.257
14 Государственное управление: Учебное пособие. – Хабаровск: ДВАГС, 2005. – 183 с.
15 Феликс Шамхалов ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ С.
16 http://www.webarhimed.ru/page-629.html
17 http://www.alkj.ru/index.php-quest-Itemid-eq-28-and-id-eq-2650-and-option-eq-com_content-and-task-eq-view
18 http://slovari.yandex.ru/~книги/Экономика%20и%20финансы/Социальное%20партнерство/
19 http://ru.wikipedia.org/wiki/Общественные_блага
20 Майсак Н.В.МАТРИЦА СОЦИАЛЬНЫХ ДЕВИАЦИЙ: КЛАССИФИКАЦИЯ ТИПОВ И ВИДОВ ДЕВИАНТНОГО ПОВЕДЕНИЯ http://www.science-education.ru/92-4505
21 Феликс Шамхалов. Теория государственного управления
22 http://ru.wikipedia.org/wiki/Кейнсианство#.D0.A1.D1.83.D1.82.D1.8C_.D0.BA.D0.B5.D0.B9.D0.BD. D1.81.D0.B8.D0.B0.D0.BD.D1.81.D1.82.D0.B2.D0.B0
23 http://www.slv.com.ua/bookz/1/31.html
24 В большинстве зарубежных стран в отношении постоянных добровольных объединений применяется термин не «общественные объединения», а «ассоциация».
25 Стаття 11 ЗА К О Ну У К Р А Ї Н И Про політичні партії в Україні ( Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2001, N 23, ст.118 ) http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2365-14
26 http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1045-14
27 Статья 14 http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1045-14
28 Законом Украины от 24.05.2001 г. «Об организациях работодателей» http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2436-14
29 http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1087-15
30 http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1576-12
31 Статья 24 http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?page=1&nreg=1576-12
32 http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=514-17
33 http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=987-12
34 http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=80732-10
35 Чиркин В.Е. 4-65 Публичное управление : Учебник. — М.: Юристъ, 2004. — 475 с*