18.Функции федеральных органов судебной власти

Судебная власть – это самостоятельная независимая ветвь государственной власти, осуществляемая судами, которые выполняют возложенные на них законом полномочия посредством установленного судопроизводства. В соответствии с Конституцией РФ судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Как вид власти судебную власть теоретически нельзя отождествлять с судами, судебной системой. Судебной властью надлежит считать не орган (суд) или должностное лицо, а то, что они могут и в состоянии сделать, какими для этого способностями и возможностями обладают.

Одна из важнейших функций судебной власти – осуществление правосудия, т. е. производимой в процессуальном порядке правоприменительной деятельности суда по рассмотрению и разрешению гражданских, административных и уголовных дел, а также экономических споров в целях охраны прав и интересов граждан, организаций и государства.

Контролирующие полномочия судебной власти реализуются в первую очередь в форме контроля за соответствием федеральных законов, законов субъектов РФ и нормативных актов всех уровней положениям Конституции РФ, осуществляемым Конституционным Судом РФ. Широко осуществляется нор-моконтроль и судами общей юрисдикции всех уровней.

Контролирующие функции судебной власти реализуются также в форме контроля за законностью решений местных представительных и всех исполнительных органов, в государственном управлении путем:

• рассмотрения жалоб граждан и организаций на действия и решения органов (должностных лиц), нарушения их прав и свобод, жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях;

• проверки при рассмотрении уголовных дел качества предварительного расследования;

• рассмотрения жалоб и протестов о признании незаконными правовых актов управления;

• проверки при рассмотрении уголовных, гражданских, административных дел законности и дисциплины в деятельности органов, организаций и их должностных лиц, законности правовых актов управления, имеющих значение для разрешения дела.

Контрольная деятельность также представляет собой:

• обеспечение исполнения приговоров, иныхсудебных решений;

• разбирательство и решение дел об административных правонарушениях подведомственным судам;

• разъяснение действующего законодательства по вопросам судебной практики;

• реализацию Верховным Судом РФ права законодательной инициативы.

Контроль за законностью и обоснованностью действий и решений всех исполнительных органов и органов государственного управления, правоохранительных органов в процессе выявления и раскрытия преступлений, задержания подозреваемых в совершении преступлений, их ареста, совершения действий, связанных с ограничением права гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений, а также права на неприкосновенность жилища, правомерность прекращения уголовных дел и т. д., свидетельствуют о том, что судебная власть – равновесная ветвь среди других ветвей государственной власти.

Судебная инстанция – это суд или структурное подразделение суда, выполняющее определенные судебные функции: - рассмотрении и разрешение споров по гражданским делам и уголовных дел (эта функция свойственна для судов любой инстанции (звена)).

- контроль за законностью и обоснованностью решений нижестоящих судов (эту функцию выполняет суд второй или третьей инстанции). Суд 1-й инстанции – это любой суд, рассматривающий и разбирающий гражданские уголовные дела. Суд 2-й инстанции – проверяет законность решений, приговоров не вступивших в законную силу. Суд 3-й (надзорной) инстанции проверяет законность решений, приговоров, вступивших в законную силу.

Судебная система: 1) Конституционный суд Р.Ф. (- Уставной суд); 2) Суды общей юрисдикции (- Верховный суд Р.Ф.; - Верховные суды субъектов (республиканские, краевые, автономные); - Районные (городские); 3) Военные суды (- Военная коллегия при Верховном суде Р.Ф; - Окружные (флотские) суды; - Гарнизонные военные суды); Арбитражные суды ( - Арбитражный суд Р.Ф. - Арбитражные суды округов; - Арбитражные суды субъектов Р.Ф.).

Конституционный суд: РФ:1) Проверяет соответствие ФКЗ, ФЗ, Указов Президента, постановлений Прав-во и актов иных ОИВ Р.Ф., Конституции Р.Ф.; 2) Разрешает политические споры о компетенции м/д органами гос власти РФ, органами гос власти РФ и субъектов РФ, и м/д органами гос власти субъектов Р.Ф.; 3) Отвечает на жалобы и запросы участников процесса, судей по нарушению конституционных прав и свобод, проверяет конституционность закона подлежащего применению деле; 4) Толкование Конституции Р.Ф. Уставной суд региона: *Проверяет соответствие Конституции Р.Ф., указов Губернатора, постановлений Правительства, уставу субъекта; *Разрешает споры м/д органами гос власти субъекта, субъекта и ОМС, 2-х субъектов

Верховный Суд РФ явл-ся высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осущ-ет в предусмотренных ФЗ процессуальных формах судебный надзор за их деят-тью и дает разъяснения по вопросам судебной практики, ведет судебную статистику, выступает как суд первой инстанции по делам создавшим общественный резонанс Верховные суды субъектов (2-я инстанция): * Может выступать как суд 1-й инстанции, т.е. впервые браться за дело: по делам общественной значимости (уголовные дела, об убийствах, изнасилованиях с отягчающими обстоятельствами, о похищении человека, о хищении предметов имеющих особую ценность); * Выступает как суд 2-й инстанции разбирая в соотв-щей коллегии по уголовным или гражд-ким делам жалобу (протесты на решения (приговоры) рай- гор- судов не вступившие в законную силу в соответствующей коллегии, или решение-приговор коллегий этого суда в президиуме; *Выступает как надзорная инстанция за реш-ми (приговорами) рай- гор- судов вступивших в законную силу – в Президиуме. Районные (городские суды): *Решение уголовных, гражданских дел по 1-й инстанции; *Применение принудительных мер медицинского характера к лицам страдающим псих. расстройствами; *Рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

Военные суды: Военная коллегия при Верховном суде Р.Ф.: *Рассматривает жалобы на ненормативные акты Президента Р.Ф., Мин-во обороны Р.Ф. затрагивающие права военнослужащих; * Рассматривает уголовные дела, где обвиняется военный судья; * Выступает как надзорная инстанция по решениям (приговорам) окружных (флотских) судов. Окружные (флотские) суды: *Выступают как суды 1-й инстанции по уголовным делам за гос измену и тем, за которые предусмотрено уголовное наказание в виде лишения свободы на срок больше 15 лет; * Выступает как суд надзорной инстанции по решениям, приговорам гарнизонных военных судов. Гарнизонные военные суды * Рассматривают все иные дела с участием военнослужащих.

Арбитражные суды: Рассматривают эконом-е споры между Р.Ф. и предпринимателями, между юр. лицами и между юр. лицами с гражданами: - вопросы о банкротстве;

- договорные споры (их принудительное исполнение, возмещение убытков); - антимонопольные споры (недобросовестная реклама, захват рынка и т.д.); - защита деловой репутации. Высший арбитражный суд Р.Ф.: *Проверяет по жалобам законность ненормативных актов органов гос власти Р.Ф., затрагивающих права предпринимателя; *Рассматривает экон-кие споры м/д орг-ми гос власти Р.Ф. и субъектов Р.Ф., между субъектами Р.Ф. *Выступает надзорной инстанцией за решениями окружных арбитражных судов. *Анализ арбитражной судебной практики. Окружные арбитражные суды *Являются кассационной инстанцией по решениям арбитражных судов субъектов Р.Ф. *Выступает как надзорная инстанция, рассматривая в президиуме решения, вступившие в законную силу. Суды субъекта (арбитражные): особен-ть рассмотрения дел в этих судах - аппеляционное обжалование реш-й этих судов, аппеляционной палатой