30 Понятия «Потребительская корзина», «Прожиточный минимум». Методика расчета потребительской корзины, ее нормативное правовое обеспечение.

Потребительская корзина и прожиточный минимум относятся к категории социальных показателей. Это кач-ные и колич-ные хар/ки отдельных свойств и состояний соц-х объектов и процессов, совокупность которых отражает их особенности в статистике и динамике. В 1997 г. был принят ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ», в ст. 1 закона даны определения понятий «потребительская корзина» и «прожиточный минимум».

Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Она определяется для основных социально-демографических групп населения по России и субъектам РФ не реже одного раза в пять лет; по России – ФЗ, в субъектах РФ – их законод-ми органами с учетом природно-климатич-х условий, национ-х традиций и местных особенностей потребления.

При формировании набора продуктов питания используются действующие в РФ нормы физиологических потребностей в пищевых веществах. Удовлетв-е потребностей в непродов-ных товарах индивид-го и общесемейного пользования предусматривается с учетом возрастных особен-тей и защиты организма от воздействия окружающей среды.

Набор услуг включает удовлетворение потребностей в жилье, организации быта, передвижении на платной основе. Отопление, холодная и горячая вода, энергия, газ включается исходя из отраслевых норм расходования. Бытовые услуги включаются из данных статистических обследований.

Услуги здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания в минимальный набор не включают, т.к. преимущественного предоставляются населению бесплатно. В потребительскую корзину входят:- 33 вида продуктов питания - 79 непродовольственных товаров - затраты на услуги определены в размере ¼ всего прожиточного минимума. На сегодня состав потребительской корзины включает в себя следующий набор услуг: метраж жилой площади (кв.м.), количество гигокалорий центрального отопления в год, количество воды в сутки, кубометры газа в месяц, киловатт-часы электроэнергии. Кроме этого, ей расписываются расходы на общественный транспорт для женщин, мужчин и детей от 7 лет (для пенсионеров и детей до 7 лет услуги транспорта не рассчитываются), ограничиваясь количеством поездок в год. Далее рассчитывается количество непродовольственных товаров (одежда, обувь, лекарства), продовольственные товары потребительской корзины (мясные, молочные, рыба, крупы, овощи-фрукты и т.д.). Туда же включаются затраты на досуг, культурные мероприятия и пр. Все это идет в отдельных графах для трудоспособного населения, пенсионеров и детей. Цены на продукты, товары и услуги, даются в рублях по стоимости средней по России.Прожиточный минимум – стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Его величина исчисляется на душу населения по основным социально-демографическим группам (трудоспособные, пенсионеры, дети) по РФ в целом и в субъектах РФ ежеквартально на основании Прожиточный минимум в целом по Р.Ф. предназначается для: - оценки уровня жизни населения Р.Ф. при разработке и реализации соц политики и фед-х соц-х программ; - обоснования устанавлив-х на фед-м ур-не МРОТ, размеров стипендий, пособий и других соц выплат; - формирования федерального бюджета. В субъектах Р.Ф. - оценки уровня жизни нас-я соотв-го субъекта при разработке и реализации региональных соц программ; - оказания необходимой гос социальной помощи малоимущим гражданам; - формирования бюджетов субъектов Р.Ф. Согласно Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой ООН в 1991 г., даже пенсии, пособия и другие виды социальной помощи должны обеспечивать уровень жизни не ниже установленного прожиточного минимума Методика расчета потребительской корзины утверждается Правительством РФ (в субъектах РФ – их органами исполнительной власти). Для определения прожиточного минимума образуется специальная комиссия при Минтруде РФ с участием других ведомств и организаций. Для компенсации удорожания потребительского минимума государство использует различные методы, в том числе адресную целевую поддержку, потребительский кредит, индексацию оплаты труда, пенсий, пособий Потребительская корзина и прожиточный минимум позволяют полнее охарактеризовать жизнедеятельность людей и являются основными частями системы показателей доходов и уровня жизни населения. Уровень жизни – это комплексная социально-экономическая категория, которая отражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей, степени их удовлетворения и условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.

Величина прожиточного минимума во II квартале 2012 года в среднем по Свердловской области в расчете на душу населения составила 6 527 рублей в месяц,  для трудоспособного населения – 7 096 рублей в месяц,  для пенсионеров – 5 194 рубля в месяц,  для детей – 6 181 рубль в месяц.