- •2. Трудовой договор (контракт)
- •3. Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение. Административные правонарушения и административная ответственность.
- •Виды административной ответственности
- •Правовые основы
- •Компетенционные основы
- •Территориальные основы
- •Организационные основы
- •Экономические основы
- •3. Конституционно-правовой статус личности: институт гражданства в рф, личные, политические, социально-экономические и культурные права и свободы.
- •Гражданство Российской Федерации
- •Приобретение гражданства России
- •Гражданство Российской Федерации и брак
- •Гражданство детей
- •Атрибуты гражданина Российской Федерации
- •Правовой статус гражданина России
- •4. Правовой статус государственных служащих и порядок прохождения ими службы, классификация государственных должностей и государственных служащих, стимулировании е деятельности.
- •2. Характерные особенности президентской республики
- •3. Гражданское общество: понятие, структура, практическое воплощение
- •4. Характеристика современного Российского государства
- •Численность, расселение
- •5. Понятие и стадии законодательного процесса
- •6. Особенности федеративного устройства России. Система органов государственной власти
- •7. Федеральное собрание рф: статус, полномочия, структура
- •8 Контрольные полномочия палат федерального собрания рф
- •Выбрать структуру
- •9. Структура и организация работы Государственной Думы
- •Председатели Госдумы
- •Комиссии
- •10. Структура и организация работы Совета Федерации Российской Федерации.
- •13. Федеральные округа. Полномочия полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах.
- •14 Обеспечение прав человека при Президенте Российской Федерации и Омбудсменом.
- •15.Правовой статус и компетенции Правительства Российской Федерации.
- •16. Структура правительства России
- •17.Функции федеральных органов исполнительной власти.
- •18.Функции федеральных органов судебной власти
- •19. Силовые структуры российской федерации и управление ими
- •Министерство внутренних дел Структурируется территориальными управлениями по субъектам рф (областные, республиканские, краевые увд) и федеральным округам (гу мвд по соответствующему фо).
- •Федеральная служба охраны Включает:
- •20. Разграничение полномочий органов государственной власти и органов власти местного самоуправления. Принципы их взаимодействия
- •21. Понятие «государственная политика». Особенности разработки и реализации государственной политики.
- •22. Государственное регулирование экономики: сущность, цели и направления.
- •23. Взаимодействие органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Законодательное регулирование взаимодействия.
- •24.Полномочия Губернатора и администрации Губернатора. Их роль в государственном управлении на уровне субъекта Российской Федерации.
- •25 Современная организация выборов в Российской Федерации.
- •27 Региональные особенности социальной политики.
- •30 Понятия «Потребительская корзина», «Прожиточный минимум». Методика расчета потребительской корзины, ее нормативное правовое обеспечение.
- •31Содержание и значение договоров о разграничении предметов ведения между Российской Федерацией и субъектом Российской Федерацией.
- •33Организация социального обеспечения граждан на территории субъекта Российской Федерации.
- •34 Структура органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.
- •35. Особенности регулирования социально-трудовых отношений в Российской Федерации. Роль Российской трехсторонней комиссии и областных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.
- •37 Государственное регулирование экологической, технической и ядерной безопасности.
- •39 Статистика в государственном учреждении: основные показатели.
- •40 Бюджетный процесс в Российской Федерации.
- •41 Правовое регулирование и социальные гарантии занятости населения. Роль государственных органов занятости населения.
- •42 Роль государственного аппарата управления в осуществлении государственной политики.
- •43 Государственное регулирование бизнеса.
- •44. Формы и методы управления государственным имуществом
- •Раздел 4
- •2. Цели и содержание региональной политики. Принципы регионального управления
- •4 Нормативно – правовые особенности управления персоналом в органах гос. Власти
- •5 Факторы внешней среды, влияющие на деятельность органов государственной власти и местного самоуправления.
- •6 Методы анализа, применяемые в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления
- •Специфическое в применении методов анализа в огв и мс Цель анализа:
- •7 Линейно-функциональные и штабные структуры в органах государственной власти. Их значение в практической деятельности органов власти.
- •8 Система поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации.
- •9 Типы организационных структур в органах гос. Власти и местного самоуправления
- •10 . Особенности системы планирования (сп) в органах гос. Власти
- •11 Специфика создания программ социально-экономического развития в субъекте Российской Федерации.
- •12 Особенности проектирования и реализации целевых программ в органах местного самоуправления.
- •Раздел 4 Вопрос 13. Особенности трудовой мотивации гос. И муниц. Служащих (гс и мс) в рф
- •Вопрос 14. Административный статус (ас) гос. И муниц. Служащих (гс и мс)
- •Раздел 4. 15. Факторы внешней среды, влияющие на деятельность органов местного самоуправления.
- •2) Основные факторы, определяющие особенности муниципального управления
- •Вопрос 16. Организация связей с общественностью в органах гос. Власти и местного самоуправления
- •Вопрос 17. Понятие муниципальной службы (мс). Основные принципы муниципальной службы. Реестры муниципальных должностей муниципальной службы.
- •Раздел 4. 18. Особенности подготовки и реализации правовых актов органов местного самоуправления.
- •Раздел 4. 20. Федеральный Закон « о выборах в органы местного самоуправления в рф»
- •Раздел 4. 21. Структура органов местного самоуправления. Цели,задачи и полномочия отделов и управлений в органах мсу.
- •Раздел 4. 22. Особенности взаимодействия администраций муниципальных образований с федеральными органами гос власти и органами гос власти субъекта рф.
- •Раздел 4. 23. Устав муниципального образования. Его роль в муниципальном управлении
- •Раздел4. 24. Законодательная база деятельности администрации органов местного самоуправления.
- •Раздел 4. 25. Стратегическое планирование развития муниципального образования. Из практики реализации стратегического планирования в муниципальных образованиях.
- •Раздел 4. 26. Особенности проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и муниципальной службы в рф.
- •Раздел 4. 27. Особенности аттестации муниципальных служащих.
- •Раздел 4. Вопрос 28. Особенности формирования кадрового резерва на гражданской и муниципальной службе
- •Раздел 4. 29. Нормативно-правовые особенности управления персоналом в органах местного самоуправления
- •Раздел 4. 30 Муниципальная собственность: назначение, порядок ее образования и правовое закрепление. Управление муниципальной собственностью.
- •Раздел 4. 31. Администрация как орган власти местного самоуправления.
- •Вопрос 32. Взаимодействие омс с общественными движениями и организациями
- •33. Организация выборов в органах местного самоуправления
- •34. Основные принципы, методы формирования и исполнения бюджета органа местного самоуправления
- •35. Роль исполнительного органа власти в субъекте рф в природоохранной деятельности. Особенности реализации экологических программ органами местного самоуправления.
- •Пример: Из стратегии развития Св. Области до 2020 г. Экологизация экономики
- •37. Роль исполнительного органа власти в субъекте рф в управлении образованием. Особенности управления системой здравоохранения органами местного управления.
- •38. Особенности социально-экономического планирования в органах местного самоуправления.
- •39. Организация обратной связи между органами местного самоуправления и населением.
- •40. Виды контроля как управленческой функции в деятельности органах местного самоуправления.
- •Причины необходимости контроля
- •Контроль в муниципальном управлении в Российской Федерации решает три важнейшие задачи:
- •41 Современные проблемы экономического развития в органах местного самоуправления. Межбюджетные отношения.
- •42 Особенности организационно-управленческих структур в органах местного самоуправления.
- •43 Особенности кадровой политики в органах местного самоуправления.
- •44 Виды планирования в органах исполнительной власти
- •45. Виды планирования в органах местного самоуправления
Пример: Из стратегии развития Св. Области до 2020 г. Экологизация экономики
Стратегической целью государственной политики в области экологии является сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности.
Приоритеты развития
обеспечение благоприятного состояния окружающей среды как необходимого условия улучшения качества жизни и здоровья населения;
сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции как необходимого условия существования человеческого общества;
обеспечение рационального природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей.
Основные задачи
1. Снижение загрязнения атмосферного воздуха:
2. Улучшение состояния водных объектов:
3. Уменьшение объемов размещения отходов:
Уменьшение риска возникновения крупных аварий и катастроф, обусловленных природными и техногенными факторами, и сокращение последствий от них.
Обеспечение воспроизводства биологических ресурсов.
Развитие экологического туризма:
Составляется таблица индикаторов , которая включает в себя такие пункты как
Объем выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Объем сброса загрязненных сточных вод
Объем инвестиций в природоохранную деятельность
Доля площади территории области, занятой особо охраняемыми природными территориями
Восстановление не покрытых лесом площадей
Санитарно-оздоровительные мероприятия в лесах
Профилактика лесных пожаров
Количество жителей, посетивших природные парки (развитие экологического туризма)
И т.д.
36. Роль исполнительного органа власти в субъекте РФ в управлении системой здравоохранения. Особенности управления системой здравоохранения органами местного самоуправления.
В систему здравоохр-я ОМС входят:
1)субъекты упр-я, включая граждан;
2)объекты упр-я;
3) отнош-я, возн-щие м/д субъектами и объектами упр-я (социально-трудовые отношения, отн-ния по поводу оказываемых услуг и т.д.);
4) некоммерческие орг-ции (муниц-е учр-ния, финансируемые за счет мун-го бюджета);
5) коммерческие орг-ции (мун-ные унитарные учр-я, создающие услуги и получающие доходы от совей деят-ти);
6) кадры;
7) ресурсы;
8) страт-е цели и задачи, миссия соотв-щих учреждений, рез-ты деят-ти;
9) процессы охраны здоровья нас-я; 10) ценности, разделяемые субъектами и объектами упр-я.
Страт-кие цели в сфере упр-я муниц-ми процессами здрав-ния:
1) улучшение здоровья нас-я города, уменьшение пок-лей смертности, увеличение пок-лей рождаемости;
2) оказание мед. помощи гражданам на территории МО;
3) осущ-ние мероприятий по охране окр-щей среды и надзору за санитарно-эпидемиологическим состоянием МО.
Для оптимального расходования ресурсов и привлечения дополнительных средств необходимо:
1)привлечение внебюджетных ср-в;
2) привлечение ср-в целевых фондов, предназн-ных для охраны здоровья граждан;
3) ср-ва добровольного медицинского страхования;
4) благотворительные взносы и пожертвования.
Важным инструментом упр-я процессами здрав-ния служит использ-е системы добровольного страх-я в кач-ве одного из источников финан-ния. Оно позволяет:
1) расширить возможности нас-я по выбору мед-го учреждения;
2) при необх-ти пользоваться более квалифиц-ной мед помощью;
3) применять индивид-й подход к клиенту.
Основные тенденции:
1) коммерциализация в сфере здравоохр-я;
2) оказание услуг на основе договоров м/д гражд-ми и специал-ми центров;
3)заключение договоров м/д предприятиями в лице работ-лей по оказанию мед. услуг. Орган власти городское управление здравоохранением
Миссия – это четко выраженная общая цель, в которой дает ответ на след-щие вопросы: 1)для чего сущ-ет орг-ция, какая продукция производится и какую потребность удовлетворяет орг-ция;
2)кто основные потребители и каково отн-ние к ним;
3) в чем заключ-ся основная философия орг-ции, как она относится к обществу, своим работникам, каковы основные ценности, разделяемые работниками.; 4) каковы основные принципы деят-ти организации.
Цели орг-ции должны обладать след-ми хар/ми:
1)измеряемость (в колич-ных пок-лях);
2) ориентация во времени (к какому сроку планируется достижение той или иной цели);
3) достижимость: цель должна быть реальной;
4) взаимосвязь (разные цели должны дополнять друг друга и работать «друг на друга»).
ПРИМЕР: Перспективные задачи, стоящие перед здравоохранением Свердловской области
Обеспечить структурные преобразования областного здравоохранения в 2009-2010 годах
Повысить эффективность использования всех видов ресурсов
Обеспечить подготовку к переходу на одноканальное финансирование как механизму повышения эффективности затрат
Обеспечить внедрение системы управления качеством медицинской помощи
Обеспечить высокий уровень информатизации здравоохранения
Обеспечить открытость управления и финансирования учреждений здравоохранения
Влиять на медико-демографические показатели