33. Организация выборов в органах местного самоуправления

Выборы - это наиболее распространенный институт в системе народовластия.

Ф.З. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Р.Ф." (ст 23 )закрепляет цель местных выборов - избрание депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.

Особенность муниц-ных выборов: - при их проведении используется не пропорциональная, а мажоритарная избирательная система(принцип большинсва);

Правовая основа муниц-х выборов:

1) Ф.З. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ",

2)Ф.З."Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Р.Ф.",

3) "Об обеспечении конституционных прав граждан Р.Ф. избирать и быть избранными в ОМС",

4) Конституции, Уставы, а также законы субъектов РФ о выборах органов и должн-ных лиц МС, уставы МО. Названные акты закрепляют принципы участия в выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании,

1) Назначение выборов. (выборы главы – ЕГД). Реш-е о назнач-и выборов в ОМС д/б принято не ранее чем за 90 дней и не позднее 80 дней). Решение о назначении выборов подлежит офиц-му опубликованию в СМИ не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Если уполномоченные на то органы и долж-е лица не назначат выборы, то они назначаются территориальной избир-й комиссией (не позднее 70 дней). Решение избир-й комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установл-го срока офиц-го опубликования реш-я о назнач-и выборов.

2): а) Формирование избирательных округов, кот-е обладают представительством и получают право на мондаты;

б) Формирование избирательных участков не позднее 45дней до голосования;

в)Составление списков избирателей;

г) выдвижение кандидатов – путем самовыдвижениея или со стороны избирательных объединений, кот-ми явл-ся только политически общественные объединения, имеющие зарегистрированный устав уже 1 год (Избирательные блоки- 2 или больше партий при объединении кот-х их шансы проити увеличиваются);

д) предварительный сбор подписей, 0,75 голосов от числа зарегистрированных в округе избирателей, их можно заменить избирательным залгом, кот-й вносится на счет избиркома.;

3) Регистрация кандидата, списка кандидатов осущ-ся соотв-щей избир-й комиссией при наличии заявления (заявлений) о согласии баллотироваться по соответ-му избирательному округу, сведений о размере и об источниках доходов и имуществе, а также при наличии необх-го кол-ва подписей избир-лей; 4) Информационное обеспечение выборов включает в себя информир-ие избирателей, предвыборную агитацию, опубликование (обнародование) рез-тов опросов обществ-го мнения и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов, его осущ-ют ОМС, комиссии, орг-ции, осущ-щие выпуск СМИ. Предвыборная агитация – путем встреч с избирателями, распространения печатных материалов (если на зданиях то только с согласия собственника, нельзя на абелисках и зданиях культурного значения), ч/з СМИ. Общий объем бесплатного эфирного времени кот-я предоставдяет каждая муниципальная орг-я телерадиовещания на каждом из каналов не менее не менее 30 минут по рабочим дням. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов, и прекращается прекращается в 00 часов по местному времени за 1 сутки до дня голосования, а за 3 дня до выборов СМИ обязаны прекратить выяснять общественное мнение, строить прогнозы по выборам. Можно снять кандидатуру не позже чем за 5 дней;

5) Проведение голосования с 08 00 до 20 00;

6) Подсчет голосов;

7) Оглашение рузультатов на след-й день. Выборы признаются несостоявшимися: - в них приняло участие меньше 25% избирателей; - большинство проголосовало против всех, и т.д.

Пример: выборы 4 марта 2012 года в органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.

Избирательный кодекс Свердловской области от 23 апреля 2003