Экономическая политика

Понимание природы экономических явлений, их взаимосвязей, особенностей экономических законов должно помочь людям в принятии эффективных решений по экономическим проблемам.

Экономическая политика — это принимаемые меры, направленные на решение экономических проблем.

Мы уже отмечали, люди сотрудничают в решении экономических вопросов.

Глава 1. Экономическая теория: предмет, значение, методы 17

Экономическая политика регулирует поведение людей, оказывает на них определенное влияние. Экономическая политика является предметом постоянных дискуссий в обществе. Активно, например, спорят политики, управленцы.

Люди хотели бы услышать советы экономистов. Однако и экономисты могут высказывать разные суждения, рекомендовать разные меры. И мы нередко становимся свидетелями дискуссий, которые ведут экономисты.

Экономические взгляды можно разделить на позитивные и нормативные.

Позитивные экономические взгляды устанавливают реально сложившиеся экономические связи, не давая им оценки — хорошие они или плохие. Позитивная экономическая теория принимает действительность такой, какой она есть. Например, позитивная экономика устанавливает, что такое инфляция и какие ее причины. И в этой области у экономистов намного меньше расхождений.

Нормативные экономические суждения — это оценочные суждения относительно того, какими должны быть экономические связи, какой должна быть экономика, какие решения следует принять. По отношению к той же проблеме инфляции нормативные суждения будут связаны с тем, какие пути лучше избрать для снижения уровня инфляции. На нормативные суждения воздействуют такие факторы, как исповедуемые этические ценности, партийная принадлежность, политические амбиции, уровень культуры и др.

1.3

Исторический процесс развития экономической науки Первые экономические теории

Из глубины веков дошли до нас сведения о хозяйственной жизни древних народов. Эти сведения отрывочны, они не могут претендовать даже на роль отдельных элементов экономической теории. Вместе с тем они ценны, так как помогают создавать историю экономической жизни человеческого общества, наблюдать закономерности ее эволюции. Эти самые ранние экономические сведения доносят древнеегипетские папирусы, каменные клинописи, произведения древних писателей, письменные свидетельства. Особое место в этом ряду занимают сочинения великих древнегреческих мыслителей — Ксенофонта (он ввел понятие "экономия"), Аристотеля (у него есть размышления о товаре, деньгах) и Платона (разработал теорию идеального общества).

18 Раздел I.   ВВЕДЕНИЕ   В   ЭКОНОМИЧЕСКУЮ   ТЕОРИЮ  

Первые же теоретические осмысления экономической жизни появились вXV-XVIII веках. Меркантилизм и физиократия считаются первыми экономическими теориями.

Меркантилизм. Многие европейские страны в период с XV по середину XVIII века находились под влиянием экономического учения меркантилизма. Ярким представителем этого направления экономической мысли в Англии был Томас Ман. Один из меркантилистов — француз Антуан Монкретьен, дал экономической науке новое название — "политическая экономия" (1615 г., работа "Трактат политической экономии").

В этот период экономическая наука рассматривалась как учение о национальном, общественном хозяйстве, искусстве его ведения. Термин "политическая экономия" состоит из трех слов: "политейя" (общественное устройство), "ойкос" (дом, хозяйство), "номос" (закон). Вместе получается: законы или правила общественного хозяйства.

Меркантилизм можно рассматривать как рекомендации государству по ведению всего общественного хозяйства, управлению экономикой страны. Сущность меркантилизма сводилась к следующему: богатство — это прежде всего золото, на которое можно купить все. Его приносит торговля. При этом богатеют те государства, которые в состоянии ввозить много золота, не допуская его вывоза. Поэтому государство должно поощрять мануфактуры, производящие товары для вывоза, торговлю, занимающуюся вывозом товаров, и запрещать вывоз самого золота, а также ограничивать ввоз товаров из других стран, за которые нужно расплачиваться золотом.

Физиократия. Центром физиократических идей была Франция. Их наибольшая популярность пришлась на середину XVIII века. Наиболее видным представителем физиократов был Франсуа Кенэ. Определение "физиократия" состоит из двух слов: "физис" (природа) и "кратос" (власть). Вместе: власть природы.

Основные надежды экономического развития общества связывались физиократами с сельским хозяйством. Государство должно отойти от практики поддержки промышленности. Продукция сельского хозяйства и другие природные ресурсы — истинный источник богатства. Реальное богатство происходит от земли.

Самое лучшее для государства, по мнению физиократов, дать событиям развиваться естественным путем, не вмешиваться в предпринимательскую деятельность. Эта идея выражалась фразой: "пусть идет, как идет".