§ 2. Конституционно-правовое положение личности

Гражданство

Правовое регулирование гражданства в Великобритании имеет свои особенности. Это исторически обусловлено местом прецеден­тного права в правовой системе страны и статусом крупнейшей колониальной державы, после распада которой образовалось Со­дружество, повлиявшее на традиционное для других стран регу­лирование вопросов гражданства. До середины XX в. в основу регулирования вопросов гражданства была положена доктрина общего права о верноподданстве (Соттоп Ьада оСосггте оГ а11е§1апсе). С 1914 по 1943 г. был принят ряд законов, регулирую­щих вопросы гражданства, на основе которых в 1948 г. принима­ется обширный Закон о гражданстве (ВгШзп КаИопаШу Ас1, 1948), сохраняющий свое значение и сегодня, после принятия в 1981 г. нового Закона о гражданстве (ВгШзп КаНопаНЧу Ас1, 1981). Закон 1948 г. с поправками Закона 1964 г. определяет гражданство лиц, родившихся до 1 января 1983 г. (времени вступления в силу Зако­на о гражданстве 1981 г.) и представляет интерес с точки зрения судебной практики, сложившейся на его основе за прошедшие десятилетия. Поэтому, когда речь идет о законодательстве, регу­лирующем вопросы гражданства, следует иметь в виду не только Закон о гражданстве 1981 г., но и закон 1948 г.

§ 2. Конституционно-правовое положение личности

193

Категории гражданства. В соответствии с Законом 1981 г. устанавливаются следующие категории гражданства:

I. Граждане Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии (ВгШзЬ).

II. Граждане британских зависимых территорий (Вп1л8Ь БерепСеМ Тегпгопез).

III. Граждане британских заморских территорий (ВгШзЬ ОVег8еа8).

Специальный статус предусматривается для:

1) лиц под британской защитой (ВгШзЬ рго1ес1еС регзопз);

2) лиц, проживавших в третьих странах и имевших британс­кое гражданство по закону 1948 г., но утративших его в связи с принятием законов о гражданстве в государствах их постоянного проживания (в основном проживающие в Шри-Ланке, Индии, Пакистане).

I. Граждане Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии составляют основную категорию граждан, обладающих всеми правами и свободами, и прежде всего правом свободного въезда и выезда из страны.

Способы приобретения гражданства:

1) по рождению считается британским гражданином ребенок, родившийся на территории Великобритании, если хотя бы один из его родителей является британским гражданином или постоян­но проживает в Соединенном Королевстве;

2) по происхождению считается британским гражданином ре­бенок, родившийся вне территории Великобритании, если хотя бы один из его родителей является британским гражданином, но не по происхождению, так как приобретение британского граж­данства по происхождению возможно лишь в одном поколении;

3) путем натурализации приобретают гражданство совер­шеннолетние лица, удовлетворяющие требованиям, установлен­ным Законом 1981 г.: а) проживание на территории Великобрита­нии не менее пяти лет с выездом на срок не более 450 дней; б) отсутствие на территории Великобритании не более 90 дней в течение 12 месяцев со дня подачи заявления о принятии в граж­данство; в) хороший характер; г) достаточное знание одного из трех языков: английского, шотландского или валлийского; д) на­мерение постоянно проживать в Великобритании или поступить на службу (работу), связанную с постоянным пребыванием в стране.

В случае вступления в брак с британским гражданином закон предусматривает меньшие требования к желающему получить гражданство путем натурализации.

В решении вопроса о предоставлении гражданства путем на­турализации обширными полномочиями обладает министр внут­ренних дел;

4) путем регистрации приобретают гражданство:

а) несовершеннолетние лица, родившиеся на и вне терри­тории Великобритании, но не ставшие британскими граждана­

193