Глава 15. Основы конституционного права Великобритании

жащих. Либеральная партия Великобритании участвовала в поли­тической жизни страны с 30-х гг. XIX в. и до появления на поли­тической арене в начале нынешнего столетия Лейбористской партии являлась основным политическим соперником консервато­ров.

Партия либеральных демократов не имеет постоянной про­граммы. Ее предвыборные лозунги сочетают в себе подходы и кон­серваторов и лейбористов.

Организационно партия состоит из ежегодной конференции и партийных ассоциаций в избирательных округах.

Социал-демократическая партия создана в 1981 г. в резуль­тате выхода из Лейбористской ее правого крыла. Постоянной или долгосрочной программы партия не имеет, а по политическим ориентирам близка Консервативной партии.

Организационно состоит из ежегодной конференции и мест­ных ассоциаций.

Партия Плайд Кимру (Свободный Уэльс) представляет собой созданную в 1925 г. политическую организацию националистичес­кого характера, основная цель которой — добиться полного само­управления Уэльса (Поте ги1е).

Высшим органом партии является ежегодная конференция. В период между конференциями эту функцию выполняет Нацио­нальный совет, состоящий из представителей партийных комите­тов, которые осуществляют руководство первичными партийны­ми организациями.

Шотландская национальная партия создана в 1934 г. с це­лью получения Шотландией самоуправления (по сути — незави­симости) в рамках Британского Содружества Наций и осуществ­ления контроля за национальными ресурсами.

Высшими органами партии являются ежегодная конферен­ция и Национальный совет. Партия имеет первичные организа­ции, действующие лишь в период выборов, и ассоциации в изби­рательных округах, функционирующие постоянно и состоящие из представителей первичных организаций. На основе первичных организаций и ассоциаций формируется Национальный совет, со­бирающийся на заседания между конференциями четыре раза в год. Постоянно функционирует Национальный исполнительный комитет.

Партия Плайд Кимру и Шотландская национальная партия являются региональными политическими организациями с ярко выраженной национальной ориентацией; и та и другая имеют свое представительство в британском Парламенте.

К региональным политическим партиям относятся разрешен­ные на территории Северной Ирландии политические организа­ции, выступающие за сохранение единства Великобритании и Северной Ирландии. Это Юнионистская партия Ольстера, Де­мократическая юнионистская партия, Народная юнионистская партия Ольстера.

§ 4. Система государственных органов Великобритании

Влияние каждой из политических партий на общественно-политическую жизнь страны определяется различными фактора­ми, важнейшими из которых являются экономические интересы и психологические стереотипы поведения людей. Британцы, неза­висимо от политической ориентации, консервативны в своем вос­приятии общественной жизни. Это прежде всего проявляется в их приверженности определенным политическим традициям. Поэто­му традиционные политические партии всегда имеют преимуще­ство в политической борьбе с новыми общественно-политически­ми объединениями. По этой же причине можно серьезно говорить о том, что многие избирательные округа поделены между двумя основными политическими игроками, поскольку избиратели тра­диционно голосуют за кандидатов от одной из этих партий. Боль­шинство на выборах эти партии получают за счет тех округов, где данная традиция уступает место другой — сменяемости ос­новных партий у власти в зависимости от сроков их пребывания в Правительстве и особенностей социально-экономической поли­тики.