Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Защита прокурором прав несовершеннолетних практическое пособие коллектив авторов.rtf
Скачиваний:
42
Добавлен:
05.05.2022
Размер:
2.75 Mб
Скачать

Научные статьи и материалы конференций

38. Абземилова, З.Р. О целях наказания несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. - 2006. - N 3.

39. Бастрыкин, А.И. Преступления против несовершеннолетних в интернет-пространстве: к вопросу о виктимологической профилактике и уголовно-правовой оценке // Всероссийский криминологический журнал. - 2017. - Т. 11. - N 1. - С. 7-12. 

40. Бутырин, А.Ю., Данилкин, И.А. Использование специальных строительно-технических знаний в расследовании мошенничества при реконструкции зданий и сооружений // Правовые вопросы недвижимости. - 2017. - N 1. - С. 3-6. 

41. Винокуров, А.Ю. О некоторых вопросах применения прокурорами предостережения о недопустимости нарушения закона // Административное и муниципальное право. - 2014. - N 8. - С. 882-889.

42. Винокуров, Ю.Е., Плешаков, А.М. К вопросу о методическом обеспечении прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства // Административное и муниципальное право. - 2011. - N 11. - С. 59-62.

43. Гришин, А.В. О состоянии законности в сфере соблюдения прав несовершеннолетних // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. - 2013. - N 3 (35). - С. 27-33.

44. Загрядская, А.П., Ревнитская, Л.А., Колыш, М.Ш. Некоторые вопросы судебно-медицинской экспертизы следов-наложений на орудиях травм и других вещественных доказательствах // Следственная практика. - 1980. - Вып. 128. С. 76-80.

45. Ильин, Н.Н. Актуальные вопросы расследования доведения до самоубийства // Вестник Московского университета МВД России. - 2017. - N 1 - С. 100-104.

46. Исаенкова, О.В., Григорьев, А.Н. Участие прокурора в исковом производстве // Арбитражный и гражданский процесс. - 2008. - N 3. - С. 6-11. 

47. Киселева, В.С. Доведение до самоубийства: проблемы доказывания // XV научно-практическая конференция преподавателей, студентов, аспирантов и молодых ученых: актуальные проблемы российской правовой политики: сборник докладов. - Таганрог: Изд-во НОУ ВПО ТИУиЭ, 2014. - С. 245.

48. Коваленко, А.Б., Малинина, Ю.Ф. Опыт использования судебно-психологических экспертиз в ходе расследования уголовных дел (по материалам военной прокуратуры) // Эксперт-криминалист. - 2006. - N 1.

49. Коряченцова, С.И. Информационное обеспечение прокурорского надзора за исполнением законов и градостроительстве // Бюллетень инновационных технологий. - 2017. - Т. 1. - N 3 (3). - С. 9-14. 

50. Крылова, Н.Е. "Группы смерти" и подростковый суицид: уголовно-правовые аспекты // Уголовное право. - 2016. - N 4. - С. 42-44.

51. Магомедов, М.Д. Вовлечение молодежи в совершение преступлений экстремистского характера // Российский следователь. - 2007. - N 20. - С. 29-30. 

52. Минязева, Т. Ф. Труд как основное средство исправления осужденных в свете Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года // Российская юстиция. - 2013. - N 3. - С. 10.

53. Овчаренко, З.В. К вопросу об изучении личности несовершеннолетнего виновного // Российский судья. - 2008. - N 9. - С. 32-34.

54. Особенности расследования уголовных дел о вовлечении несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность: методические рекомендации // Информационный бюллетень СК МВД России. - 1999. - N 2 (99). - С. 33-40.

55. Плахотнюк, Ю.И. Актуальные вопросы разработки методики расследования вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ) // Молодой ученый. - 2011. - N 8. - Т. 2. - С. 57-59.

56. Пришляк, С.О. Особенности производства следственных (разыскных) действий при расследовании уголовных правонарушений об использовании малолетнего ребенка для занятия попрошайничеством: сравнительный аспект // Судебная власть и уголовный процесс. - 2013. - N 2. - С. 63-68.

57. Спасенников, Б.А. Состояние опьянения как обстоятельство, отягчающее наказание // Мировой судья. - 2014. - N 11. - С. 34-39.

58. Тетюев, С.В. Судебно-психологические экспертизы в отношении несовершеннолетних, подозреваемых и обвиняемых в уголовном судопроизводстве (некоторые проблемы теории, нормативной регламентации и практики) // Вопросы ювенальной юстиции. - 2008. - N 5. - С. 9-10. 

59. Турыгин, Ю.Н. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних // Законность. - 2016. - N 5. - С. 3-6. 

60. Хатов, Э.Б. Совершенствование информационно-аналитического обеспечения органов прокуратуры // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. - 2015. - N 3 (47). - С. 58-64.

61. Хатов, Э.Б. Организация работы прокуратур городов, районов и приравненных к ним прокуратур: сб. материалов семинаров по обмену опытом. - Вып. 6 / под общ. ред. Э.Б. Хатова; Акад. Ген. прокуратуры РФ. - Москва, 2012. - С. 8. 

62. Чупахин, Р.В. Тактика допроса обвиняемого при расследовании преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления // Адвокатская практика. - 2008. - N 2. - С. 13. 

63. Шнейдман, Э.С. Душа самоубийцы / пер. с англ. О. Ю. Донец. - 2001.

64. Шушакова, Е.А. "Группы смерти": проблемы правового регулирования уголовной ответственности кураторов // Экономика, управление и право: инновационное решение проблем: сборник статей VIII Международной научно-практической конференции (25 мая 2017 г.): В 3 ч. - Ч. 3. - Пенза: Наука и Просвещение, 2017. - С. 107-108.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) По делу о проверке конституционности части первой статьи 21 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина И. В. Николаенко: Постановление Конституционного Суда РФ от 25.06.2020 N 29-П. - URL: http://www.pravo.gov.ru/.

*(2) По делу о проверке конституционности п. 1.1. ч. 1 ст. 37 и п. 2 ч. 1 ст. 59.2 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также п. 2 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" в связи с жалобой гражданина И Н. Котяша: Постановление Конституционного Суда РФ от 06.04.2020 N 14-П. - URL: http://www.pravo.gov.ru/.

*(3) Образцы актов прокурорского реагирования см. в Приложении к главе 2.

*(4) Образцы актов прокурорского реагирования см. в Приложении к главе 3.

*(5) Образцы актов прокурорского реагирования см. в Приложении к главе 4.

*(6) Гришин, А.В., Воеводина, Т.Г. и др. Прокурорский надзор за охраной жизни и здоровья несовершеннолетних: пособие). - Москва: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2013. - С. 48-56.

*(7) Винокуров, А.Ю. О некоторых вопросах применения прокурорами предостережения о недопустимости нарушения закона // Административное и муниципальное право. - 2014. - N 8. - С. 882-889.

*(8) Гришин, А.В., Воеводина, Т.Г. и др. Прокурорский надзор за охраной жизни и здоровья несовершеннолетних. - С. 48-56.

*(9) Федеральные законы от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" и от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

*(10) Турыгин, Ю.Н. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних // Законность. - 2016. - N 5. - С. 3-6.

*(11) Об особенностях проверок исполнения законодательства о физической культуре и спорте подробнее см. главу 12 настоящего пособия.

*(12) Образцы актов прокурорского реагирования см. в Приложении к главе 5.

*(13) О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов: Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ.

*(14) Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ.

*(15) http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/copy/56646.

*(16) Статья 1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

*(17) Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", приказ Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности...", приказ Минтруда России от 27.08.2019 N 585н "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан..."

*(18) Росстат. - URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/healthcare/#.

*(19) ГОСТ Р 52142-2013 "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения", утв. приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1179-ст; ГОСТ Р 52888-2013 "Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям", утв. приказом Росстандарта от 17.10.2013 N 1182-ст.

*(20) О Порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение: приказ Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 256.

*(21) О б утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации: приказ Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 N 379н.

*(22) Гришин, А.В. О состоянии законности в сфере соблюдения прав несовершеннолетних // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2013. - N 3 (35). - С. 27-33.

*(23) О соблюдении прав детей-инвалидов: специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации // Официальные документы в образовании. - 2006. - N 3.

*(24) Теоретические и правовые основы деятельности прокуратуры в сфере защиты прав инвалидов: науч. докл. / под общ. ред. Н.А. Игониной; Акад. Ген. прокуратуры РФ. - Москва, 2017. - С. 76.

*(25) Корулина, Ю.В. Участие прокурора в гражданском процессе: социальное предназначение и полномочия: науч.-метод. пособие. - Москва, 2012. - С. 16.

*(26) Паламарчук, А.В., Сеченова, Р.Р., Зимин, В.П. Деятельность органов прокуратуры России вне уголовно-правовой сферы. - Москва: Генеральная прокуратура Российской Федерации, 2013. - С. 37.

*(27) Образцы актов прокурорского реагирования см. в Приложении к главе 6.

*(28) Образцы актов прокурорского реагирования см. в Приложении к главе 7.

*(29) Образцы актов прокурорского реагирования см. в Приложении к главе 8.

*(30) По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.В. Чадаевой: Постановление Конституционного Суда РФ от 08.06.2010 N 13-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2010. - N 5.

*(31) Определение Верховного Суда РФ от 06.08.2013 N 24-КГ13-4; Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 29.05.2015 N 33-2030/2015; Определение Приморского краевого суда от 24.06.2014 по делу N 33-5240; Апелляционное определение Московского городского суда от 02.10.2017 по делу N 33-38823/2017.

*(32) Собрание законодательства РФ. - 01.09.2014. - N 35. - Ст. 4811.

*(33) По делу о проверке конституционности Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в связи с запросами Государственного собрания - Эл Курултай Республики Алтай, Волгоградской областной думы, группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина С.Н. Шевцова: Постановление Конституционного Суда РФ от 31.05.2005 N 6-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2005. - N 4.

*(34) Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Федорюка Сергея Юрьевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 210 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 15 Закона Российской Федерации "Об обеспечении Единства измерений", статей 376, 381, 388 и 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 16.04.2009 N 495-О-О.

*(35) По делу о проверке конституционности отдельных положений подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С.И. Аникина, Н.В. Ивановой, А.В. Козлова, В.П. Козлова и Т.Н. Козловой: Постановление Конституционного Суда РФ от 13.03.2008 N 5-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2008. - N 3.

*(36) По делу о проверке конституционности положения абзаца второго подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 01.03.2012 N 6-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2012. - N 3.

*(37) О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ. - Ч. 2. - Ст. 8.

*(38) Определение Верховного Суда РФ от 03.02.2009 N 75-Впр08-39: "Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина. Такое заявление может быть подано прокурором в случае, если такой гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд".

*(39) Деятельность прокурора по защите жилищных прав несовершеннолетних: монография / Т.Г. Воеводина, Е.В. Кремнева, М. Л. Огурцова. - Москва: Проспект, 2016. - С. 41-42.

*(40) Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2017. - N 10, октябрь (начало); Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2017. - N 11, ноябрь (окончание).

*(41) По делу о проверке конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой граждан А.А. Шакировой, М.М. Шакирова и А.М. Шакировой: Постановление Конституционного Суда РФ от 22.01.2018 N 4-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2018. - N 3.

*(42) Прокурорский надзор за соблюдением жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: методич. рекомендации / Е.Н. Неганова, Т.Г. Воеводина, Г.М. Рытькова; Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. - Москва, 2012. - С. 14.

*(43) Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации городского округа "Город Волгореченск" Костромской области на нарушение конституционных прав и свобод абзацем вторым пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", частью 1 статьи 6 Закона Костромской области "О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области" и частью 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 22.04.2010 N 605-О-О.

*(44) П о жалобе муниципального образования - городского округа "Город Чита" на нарушение конституционных прав и свобод абзацем вторым пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей": Определение Конституционного Суда РФ от 05.02.2009 N 250-О-П.

*(45) По делу о проверке конституционности статей 4, 5 и пункта 5 статьи 14 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в связи с запросами Правительства Волгоградской области и Правительства Сахалинской области: Постановление Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 N 30-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2014. - N 2.

*(46) По ходатайству Администрации Волгоградской области о разъяснении Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 года N 30-П: Определение Конституционного Суда РФ от 15.01.2015 N 2-О-Р // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2015. - N 3.

*(47) Прокурорский надзор / под ред. Ю.Е. Винокурова. - 7-е изд. перераб. и доп. - Москва, 2007. - С. 109.

*(48) Винокуров, Ю.Е. Характер прокурорско-надзорной деятельности и предпосылки повышения ее эффективности // Администрат. и муницип. право. - 2013. - N 6. - С. 621.

*(49) Васильчук, Ю.В. Экологические требования при размещении хозяйственных и иных объектов на территории земель поселений: монография. - Тверь, 2006. - С. 28-30.

*(50) Методика и тактика проведения прокурорской проверки: учебное пособие / под ред. О.Н. Коршуновой. - Санкт-Петербург, 2014. - С. 4.

*(51) Маслова, С.В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства, регулирующего управление и распоряжение федеральной собственностью: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Москва, 2012. - С. 13-26; Калугина, О.В. Прокурорский надзор за исполнением земельного законодательства в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Москва, 2013. - С. 11-15; 17-27; Субанова, Н.В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере лицензирования: Вопросы теории и практики. - Москва: Юриспруденция, 2010. - С. 170-200; Винокуров, Ю.Е., Плешаков, А.М. К вопросу о методическом обеспечении прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства // Административное и муниципальное право. - 2011. - N 11. - С. 59-62.

*(52) Бут, Н.Д. Теоретические, правовые и организационные основы прокурорского надзора за исполнением законов о свободе экономической деятельности в Российской Федерации. - С. 422.

*(53) Хатов, Э.Б. Организация работы прокуратур городов, районов и приравненных к ним прокуратур: сб. материалов семинаров по обмену опытом: Вып. 6 / под общ. ред. Э.Б. Хатова; Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. - Москва, 2012. - С. 8.

*(54) Хатов, Э.Б. Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - 2015. - Т. 47. - N 3. - С. 58-64.

*(55) Бессарабов, В.Г. Прокуратура в системе государственного контроля Российской Федерации: дис. ... д-ра юрид. наук. - Москва, 2001. - С. 300.

*(56) Коряченцова, С.И. Информационное обеспечение прокурорского надзора за исполнением законов и градостроительстве // Бюллетень инновационных технологий. - 2017. - Т. 1. - N 3. - С. 9-14.

*(57) Бутырин, А.Ю., Данилкин, И.А. Использование специальных строительно-технических знаний в расследовании мошенничества при реконструкции зданий и сооружений // Правовые вопросы недвижимости. - 2017. - N 1. - С. 3-6.

*(58) Образцы актов прокурорского реагирования см. в Приложении к главе 11.

*(59) Образцы актов прокурорского реагирования см. в Приложении к главе 12.

*(60) О бюджете внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Невская застава на 2019 год: решение Муниципального совета Муниципального образования муниципальный округ Невская застава от 28.11.2018 N 08/32; О внесении изменений в Решение муниципального совета от 13.12.2017 N 09/36 "О бюджете внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Невская застава на 2018 год: решение Муниципального совета Муниципального образования муниципальный округ Невская застава от 28.11.2018 N 08/31 // Официальный сайт муниципального округа Невская застава Санкт-Петербурга - http://моневскаязастава.рф/.

*(61) Об утверждении Положения о порядке ведения реестра расходных обязательств города Люберцы: Постановление главы городского поселения Люберцы Люберецкого муниципального района Московской области от 20.05.2008 N 58-ПГ.

*(62) Апелляционное определение Курганского областного суда от 27.07.2017 по делу N 33-2437/2017 (по иску прокурора о предоставлении квартиры лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

*(63) Апелляционное определение Саратовского областного суда от 25.04.2018 по делу N 33-3414/2018 (по иску прокурора о возложении обязанности провести работы по восстановлению дорожного покрытия).

*(64) Гражданин обратился в суд с заявлением об оспаривании положения закона субъекта Российской Федерации о бюджете в части размера ежемесячной денежной выплаты. Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ отменила решение и прекратила производство по делу, указав, что заявитель не относится к кругу лиц, на которых оспариваемым законом возложены какие-либо права или обязанности, он не является непосредственным участником бюджетных отношений, поэтому оспариваемым актом не нарушаются его законные интересы. Кроме этого, в соответствии со ст. 152 БК РФ, где определены участники бюджетного процесса, к таковым граждане не относятся. В то же время, если заявитель полагает, что нарушены его права на получение мер социальной поддержки, он не лишен возможности обращения в суд в установленном законом порядке (определение Верховного Суда РФ от 13.03.2013 N 50-АПГ13-3).

*(65) По результатам прокурорской проверки в Краснодарском крае отменен аукцион на приобретение дорогостоящей музыкальной аппаратуры для муниципальных нужд. В результате проверки прокуратура установила, что администрация поселения объявила аукцион на приобретение музыкальной аппаратуры для муниципальных нужд с ценой более 3,7 млн руб., в техническом задании указав точные характеристики товара, которые соответствуют параметрам продукции конкретных производителей, имеющей достаточно высокую стоимость. Этим заказчик ограничил возможность приобретения оборудования аналогичного качества, но меньшей стоимостью. Кроме того, администрацией поселения на момент объявления аукциона не погашена задолженность по муниципальному контракту на сумму более 850 тыс. руб. за выполненные работы по благоустройству территории детских игровых и спортивных площадок. По данному факту прокуратура района объявила предостережение о недопустимости нарушений закона, администрация поселения отменила аукцион. Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. См.: В Краснодарском крае по требованию прокуратуры отменен аукцион на приобретение дорогостоящей музыкальной аппаратуры для муниципальных нужд. - URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1212794/.

*(66) В Свердловской области по материалам прокуратуры возбуждено уголовное дело о халатности при возведении здания муниципального детского сада. URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1179258/.

*(67) Прокуратура Хакасии утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего министра финансов республики, обвиняемого в нецелевом расходовании средств государственного внебюджетного фонда. URL: https://genproc.gov.ru/smi/news/regionalnews/news-1179122/.

*(68) Субвенции местным бюджетам из бюджета субъекта Российской Федерации - это межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке (п. 1 ст. 140 БК РФ). В силу ч. 5 ст. 19 Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов. Статья 63 Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ устанавливает порядок предоставления субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий. Для уяснения термина "субсидии" обратимся к ст. 142 БК РФ: субсидии перечисляются из бюджетов городских, сельских поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера; субсидии перечисляются в бюджеты субъектов РФ для формирования региональных фондов финансовой поддержки поселений (внутригородских районов) и региональных фондов финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов, городских округов с внутригородским делением). Также ч. 1 ст. 63.1 Закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ предусматривает, что в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, из бюджета субъекта Российской Федерации предоставляются субсидии местным бюджетам.

*(69) В Омске благодаря вмешательству прокуратуры в образовательных учреждениях организована система бесплатного питания детей с ограниченными возможностями. - URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1417688/.

*(70) В Пермском крае по результатам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело о хищении бюджетных средств, предоставляемых в качестве региональных субсидий на содержание детских садов. - URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/ archive/news-1153385/.

*(71) В качестве примера такой программы в области досуга жителей муниципального образования, в том числе несовершеннолетних, укажем ведомственную целевую программу муниципального образования муниципального округа Невская застава "Организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий по сохранению местных традиций и обрядов" на 2018 год". См.: Бюджет для граждан на 2018 год. - URL: http://моневскаязастава.рф/?p=7176.

*(72) В Воронежской области по инициативе прокуратуры увеличено финансирование мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот. - URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1341874/.

*(73) В Якутии прокуратура в судебном порядке признала незаконным решение депутатов, которым предусматривалось сокращение финансирования реконструкции детского сада. - URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1265388/.

*(74) В Ивановской области по материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело по факту халатности при строительстве детского сада. - URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1360826/.

*(75) В Челябинске направлено в суд уголовное дело о хищении бюджетных средств, выделенных в рамках госпрограммы на реконструкцию детского сада. - URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1183677/.

*(76) В Пермском крае по материалам прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту незаконного получения 3 млн рублей бюджетных средств в качестве субсидии в образовательной сфере. - URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1282440/.

*(77) Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 05.09.2018 по делу N 33-12593/2018 оставлено без изменения решение об удовлетворении иска прокурора в интересах муниципального образования, неопределенного круга лиц к МУП, Н. и о признании недействительным приказа МУП об увольнении Н. с должности главного бухгалтера и выплате выходного пособия в размере 3-кратного среднего месячного заработка. Законодательством, положением об оплате труда, трудовым договором с Н. основания для выплаты такого выходного пособия не предусмотрены, коллективный договор отсутствует. В настоящее время у МУП имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 6 327 435 руб. Следовательно, отсутствуют достаточные финансовые средства для выплаты значительных сумм работникам.

*(78) В Мордовии директора казенного учреждения по постановлению прокурора оштрафовали за совершение правонарушения по ст. 15.15.10 КоАП РФ (нарушение порядка принятия бюджетных обязательств). Прокуратура в ходе проверки законности деятельности казенного учреждения городского округа установила, что указанное учреждение вопреки требованиям бюджетного законодательства заключило с ООО "Транс-Север" муниципальный контракт на строительство детского сада на сумму свыше 190 млн руб. в отсутствие доведенных на эти цели лимитов бюджетных обязательств. См.: В Мордовии директора казенного учреждения оштрафовали за нарушение бюджетного законодательства. - URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1244590/.

*(79) В Курской области по требованию прокурора проведен капитальный ремонт детского сада. - URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1362768/.

*(80) В Ингушетии прокуратура добилась усиления наказания по уголовному делу в отношении бывшей заведующей детским садом, которая похитила мошенническим путем более 7,3 млн рублей. - URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1463600/.

*(81) В Москве по материалам прокурорской проверки возбуждены два уголовных дела о мошенничестве при организации временного трудоустройства учащихся в период каникул. - URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1370022/.

*(82) В Забайкальском крае по результатам прокурорской проверки медицинского учреждения возбуждено уголовное дело о служебном подлоге при проведении диспансеризации детей-сирот. - URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1216428/.

*(83) В Белгородской области прокуратура в судебном порядке добилась взыскания денежных средств, необоснованно потраченных директором оздоровительного лагеря. - URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1186098/.

*(84) Образцы актов прокурорского реагирования см. в Приложении к главе 13.

*(85) Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 31.12.2015 N 683 // СЗ РФ. - 2016. - N 1. - Ст. 212.

*(86) Прежде всего таких, как Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 (принята резолюцией 217 А Генеральной Ассамблеи ООН (Париж); Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950); Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (принята резолюцией 2106 (XX) Генеральной Ассамблеи ООН от 21.12.1965); Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15.06.2001); Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 и др.

*(87) Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утв. Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753. Документ опубликован не был.

*(88) Основные статистические данные о деятельности органов прокуратуры // Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ - https://genproc.gov.ru/stat/data/.

*(89) Портал правовой статистики // Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ - http://crimestat.ru.

*(90) Обзор реализации прокурорами полномочий в сфере признания информационных материалов экстремистскими: информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ от 13.12.2017 N 27.05-2017/Ип11937-17.

*(91) Доклад Генерального прокурора РФ на заседании Коллегии Генеральной прокуратуры РФ 17 марта 2020 г. - URL : http://kremlin.ru/events/president/news/62998.

*(92) Образцы актов прокурорского реагирования см. в Приложении к главе 14.

*(93) Справка о судебной практике по гражданским делам и делам об административных правонарушениях, рассмотренным в кассационной инстанции Саратовского областного суда во 2 полугодии 2015 года (подготовлена Саратовским областным судом).

*(94) Решение Смоленского областного суда от 28.02.2018 по делу N 21-76/2018. Требование: О привлечении к административной ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ (нарушение запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах). Решение: Производство по делу прекращено.

*(95) Официальный сайт прокуратуры Вологодской области - http://prokvologda.ru/struct/region/755/7779/?spec=YES.

*(96) О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (подп. "ж" п. 3).

*(97) О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5.

*(98) Решение Хабаровского краевого суда от 04.08.2016 по делу N 21-748/2016.

*(99) Так, в суде может возникнуть необходимость исследования дополнительных доказательств, вызова и опроса специалистов, свидетелей (в том числе дополнительного).

*(100) Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2004. - N 2.

*(101) Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2013. - N 3.

*(102) Например, в качестве обеспечительной меры применяется обязание энергоснабжающей организации возобновить подачу электрической энергии для своевременного и безаварийного отопления социальных объектов - учреждений образования и здравоохранения.

*(103) По делу о проверке конституционности статьи 140 ГПК РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Б. Фишер: Постановление Конституционного Суда РФ от 14.02.2002 N 4-П // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2002. - N 3.

*(104) Утвержден постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 03.06.2009.

*(105) Апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.08.2017 по делу N 33-14386/2017, апелляционное определение Московского городского суда от 24.08.2018 по делу N 33-36786/2018 о признании незаконным определения об отказе в принятии заявления прокурора при наличии у ребенка законных представителей.

*(106) Утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011; апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 24.06.2015 по делу N 33-2176/15.

*(107) В Якутии после вмешательства прокуратуры проведен ремонт жилых помещений, выделенных детям-сиротам. - URL : http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1250622/.

*(108) В Омске после вмешательства прокуратуры 77 воспитанников дома-интерната получили положенные им денежные средства. - URL : http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1284408/.

*(109) В Ленинградской области по иску прокурора поступающие в банк денежные средства детей-сирот будут размещены на более выгодных условиях; В Амурской области по требованию прокуратуры для воспитанников социально-реабилитационного центра открыты счета в банке с наиболее выгодными условиями. - URL : http://genproc.gov.ru/smi/ news/archive/.

*(110) В Новосибирске прокуратура в судебном порядке защищает права учащихся-инвалидов на доступную среду. - URL : http://genproc.gov.ru/smi/news/archive/news-1172176/.

*(111) Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2004 года (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 23 и 30 июня 2004 г.).

*(112) Статья 4. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории Российской Федерации и связанные с ГПК РФ, подлежат приведению в соответствие с ГПК РФ. Впредь до приведения в соответствие с ГПК РФ указанные федеральные законы и иные нормативные правовые акты с момента введения в действие настоящим Федеральным законом ГПК РФ применяются в части, не противоречащей ГПК РФ.

*(113) Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ 16.06.2010).

*(114) Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2010. - N 3.

*(115) Фирсова, О.А. Реализация прокурором полномочий по защите трудовых прав граждан в гражданском судопроизводстве : дис. ... канд. юрид. наук. - Москва, 2009. - С. 162.

*(116) Исаенкова, О.В., Григорьев, А.Н. Участие прокурора в исковом производстве // Арбитражный и гражданский процесс. - 2008. - N 3. - С. 6-11.

*(117) Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2009. - N 9.

*(118) Образцы актов прокурорского реагирования см. в Приложении к главе 16.

*(119) Международная Конвенция о правах ребенка 1989 г., Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) 1985 г., Руководящие принципы для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы) 1990 г., Правила защиты несовершеннолетних, лишенных свободы 1990 г., Рекомендации Комитета министров Совета Европы по правосудию, дружественному к ребенку от 17.11.2010, Рекомендации (2003) 20 по новым способам осуществления правосудия для несовершеннолетних и роли ювенальной юстиции, Рекомендации (2005) 5 по правам ребенка, проживающего в учреждении, и др.

*(120) Понятие лица, впервые совершившего преступление, раскрывается в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности".

*(121) Апелляционное постановление Севастопольского городского суда по делу N 22-19/2015.

*(122) Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018).

*(123) Конституционный Суд РФ в одном из определений пришел к выводу, что прекращение уголовного дела по нереабилитирующему основанию в качестве формы освобождения лица от уголовной ответственности возможно, лишь если в этом случае будут обеспечены гарантируемые Конституцией РФ права граждан - участников уголовного судопроизводства. Одним из таких обязательных условий является, в частности, наличие согласия на прекращение уголовного дела (уголовного преследования) обвиняемого или подозреваемого. Вызвано это тем, что прекращение уголовного дела по таким основаниям не влечет признание подозреваемого или обвиняемого виновным или невиновным в инкриминируемом ему преступлении, в связи с чем ему должна предоставляться возможность в рамках реализации гарантированных ст. 49 и 123 Конституции РФ прав продолжения производства по делу и направления его в суд и тем самым - судебной защиты его прав и реабилитации. См.: Определение Конституционного Суда РФ от 02.11.2006 N 488-О.

*(124) См., например: Обзор судебной практики по уголовным делам за май 2009 года (подготовлен Белгородским областным судом).

*(125) См., например: Обзор судебной практики по уголовным делам за январь 2012 года (подготовлен Белгородским областным судом).

*(126) О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1.

*(127) См., например: Обобщение судебной практики по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними от 01.06.2010 / Московский областной суд.

*(128) См., например: Постановление Президиума Рязанского областного суда от 28.04.1998.

*(129) См., например: Справка о состоянии судимости и качестве рассмотрения судами области дел о преступлениях несовершеннолетних в 2005 году (подготовлена судебной коллегией по уголовным делам Свердловского областного суда 03.04.2006).

*(130) См., например: Определение судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 17.08.2005. Дело N 22-7883/2005 // Бюллетень судебной практики по уголовным делам Свердловского областного суда (третий квартал 2005 г. (9)), утв. постановлением Президиума Свердловского областного суда от 06.12.2005.

*(131) См., например: Обзор кассационной практики Верховного суда Республики Коми по уголовным делам за декабрь 2008 г.

*(132) Понятие "лицо, впервые совершившее преступление" рассмотрено ранее.

*(133) См., например: Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 1997 год // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1998. - N 12. - С. 15.

*(134) Абземилова, З.Р. О целях наказания несовершеннолетних // Вопросы ювенальной юстиции. - 2006. - N 3.

*(135) См., например: Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 2000 год // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2001. - N 9. - С. 18.

*(136) См., например: Кассационное определение Верховного Суда РФ от 16.06.2005. Дело N 73-о05-22.

*(137) См., например: Кассационное определение Верховного Суда РФ от 05.02.2013 N 58-О13-1.

*(138) Официальный сайт Генеральной прокуратуры РФ - http://genproc.gov.ru.

*(139) Спасенников, Б.А. Состояние опьянения как обстоятельство, отягчающее наказание // Мировой судья. - 2014. - N 11. - С. 34-39.

*(140) Ситковская, О.Д. Уголовный кодекс Российской Федерации: психологический комментарий (постатейный). - Москва, 2009.

*(141) Овчаренко, З.В. К вопросу об изучении личности несовершеннолетнего виновного // Российский судья. - 2008. - N 9. - С. 32- 34.

*(142) Энциклопедия уголовного права. Т. 11: Уголовная ответственность несовершеннолетних / Ю.А. Кашуба, Н.П. Мелешко. - Санкт-Петербург, 2008. - С. 151.

*(143) Кругликов, Л.Л. Смягчающие и отягчающие обстоятельства в советском уголовном праве. - Ярославль, 1977. - С. 30.

*(144) Определение Верховного Суда РФ от 16.06.2005. Дело N 73-о05-22.

*(145) Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 1998 год.

*(146) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних".

*(147) Обобщение судебной практики по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними от 01.06.2010 / Московский областной суд.

*(148) Обзор законодательства судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2002 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.07.2002.

*(149) Кассационное определение Верховного Суда РФ от 30.03.2006 N 58-О06-3.

*(150) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 N 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания".

*(151) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних".

*(152) Кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от 26.11.2009 по делу N 22-2530.

*(153) Определение Свердловского областного суда от 02.11.2007 по делу N 22-11189/2007.

*(154) Апелляционное определение Пермского краевого суда от 06.08.2013 N 22-5627 // Обзор апелляционной и кассационной практики по уголовным делам Пермского краевого суда за второе полугодие 2013 года (утв. Президиумом Пермского краевого суда 28.02.2014).

*(155) Обобщение судебной практики по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, от 01.06.2010 / Московский областной суд.

*(156) К преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, относятся преступления, предусмотренные ст. 131-135, 240, 241, 242.1 и 242.2 УК РФ.

*(157) О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 N 2.

*(158) Обобщение судебной практики по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, от 01.06.2010 / Московский областной суд.

*(159) Многие вопросы, связанные с условно-досрочным освобождением от отбывания наказания, рассмотрены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2009 N 8 "О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания".

*(160) Уголовный кодекс Российской Федерации: постатейный комментарий / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. - Москва, 1997. - С. 201.

*(161) О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8.

*(162) Инструкция по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации (утв. приказом МВД России от 15.10.2013 N 845).

*(163) Вопросы предупреждения преступности несовершеннолетних и вовлечения детей в преступление нашли свое отражение также и на международном уровне. См., например, Эр-Риядские руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (1990), Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) и др.

*(164) См.: О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (ред. от 02.04.2013).

*(165) Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим 18-летнего возраста, установлена ст. 151 УК РФ.

*(166) Уголовная ответственность за доведение лица до самоубийства или до покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систематического унижения человеческого достоинства потерпевшего установлена ст. 110 УК РФ. Кроме того, в июле 2017 г. УК РФ был дополнен ст. 110.1, устанавливающей уголовную ответственность за склонение к совершению самоубийства путем уговоров, предложений, подкупа, обмана или иным способом при отсутствии признаков доведения до самоубийства, и ст. 110.2 - организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства. Таким образом можно говорить, что законодатель фактически установил ответственность за группу преступлений против личности, связанных с доведением до самоубийства.

*(167) Бастрыкин, А.И. Преступления против несовершеннолетних в интернет-пространстве: к вопросу о виктимологической профилактике и уголовно-правовой оценке // Всероссийский криминологический журнал. - 2017. - Т. 11. - N 1. - С. 7-12.

*(168) https://tass.ru/obschestvo/6365110.

*(169) Шнейдман, Э.С. Душа самоубийцы / пер. с англ. О.Ю. Донец. - Москва: Смысл, 2001. - С. 303.

*(170) Зарипова, Г., Кадеров, А. Суицидальные тенденции в поведении несовершеннолетних // Законность. - 2007. - N 10.

*(171) Ильин, Н.Н. Актуальные вопросы расследования доведения до самоубийства // Вестник Московского университета МВД России. - 2017. - N 1 - С. 100-104.

*(172) Галушко, Д.М. Ювенальная виктимология: криминологические и социально-психологические проблемы. Цит. по: Магомедов, М.Д. Вовлечение молодежи в совершение преступлений экстремистского характера // Российский следователь. - 2007. - N 20. - С. 29-30.

*(173) Миньковский, Г.М. Динамика и причины основных отклонений в поведении несовершеннолетних. - Москва, 1968. - С. 10.

*(174) Киселева, В.С. Доведение до самоубийства: проблемы доказывания // XV научно-практическая конференция преподавателей, студентов, аспирантов и молодых ученых: актуальные проблемы российской правовой политики: сборник докладов. - Таганрог: Изд-во НОУ ВПО ТИУиЭ, 2014. - С. 245.

*(175) Шушакова, Е.А. "Группы смерти": проблемы правового регулирования уголовной ответственности кураторов // Экономика, управление и право: инновационное решение проблем: сборник статей VIII Международной научно-практической конференции (25 мая 2017 г. ): В 3 ч. - Ч. 3. - Пенза: Наука и Просвещение, 2017. - С. 107- 108.

*(176) О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (ред. от 02.04.2013).

*(177) Даль, В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. Современное написание: В 4 т. - Т. 2. - Москва: АСТ, 2006. - С. 536.

*(178) Соломенко, И.Г. Исполнение приказа и его уголовно-правовое значение. - Ставрополь, 2000. - С. 48.

*(179) Особенности расследования уголовных дел о вовлечении несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность: методические рекомендации // Информационный бюллетень СК МВД России. - 1999. - N 2 (99). - С. 33-40.

*(180) Бастрыкин, А.И. Указ. соч. - С. 7.

*(181) Там же. - С. 10.

*(182) О значении изучения личности потерпевшего по уголовному делу см.: Виктимологические аспекты криминалистики: учебное пособие / В.С. Бурданова, В.М. Быков. - Ташкент: Изд-во Ташк. ВШ МВД СССР, 1981. - 79 c.; Шиканов, В.И. Теоретические основы тактических операций в расследовании преступлений. - Иркутск: Изд-во ИГУ, 1983. - 200 с.

*(183) Крылова, Н.Е. "Группы смерти" и подростковый суицид: уголовно-правовые аспекты // Уголовное право. - 2016. - N 4. - С. 42-44.

*(184) Плахотнюк, Ю.И. Актуальные вопросы разработки методики расследования вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ) // Молодой ученый. - 2011. - N 8. - Т.2. - С. 57-59.

*(185) Методические рекомендации по выявлению и привлечению к уголовной ответственности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий // Вопросы организации надзора за исполнением законов о несовершеннолетних: методическое пособие. - Т. 2. - Исполнение законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. - Архангельск, 2006. - С. 38-44.

*(186) Особенности расследования уголовных дел о вовлечении несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность: методические рекомендации // Информационный бюллетень СК МВД России. - 1999. - N 2 (99). - С. 33-40.

*(187) Плахотнюк, Ю.И. Указ. соч. - С. 57-59.

*(188) Методические рекомендации по выявлению и привлечению к уголовной ответственности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий // Вопросы организации надзора за исполнением законов о несовершеннолетних: методическое пособие. - Т. 2. Исполнение законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. - Архангельск, 2006. - С. 38-44.

*(189) Плахотнюк, Ю.И. Указ. соч.

*(190) Чупахин, Р.В. Тактика допроса обвиняемого при расследовании преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления // Адвокатская практика. - 2008. - N 2. - С. 13.

*(191) Сокол, Е.В. Указ. соч. - С. 21-22.

*(192) См., например: Тетюев, С.В. Судебно-психологические экспертизы в отношении несовершеннолетних, подозреваемых и обвиняемых в уголовном судопроизводстве (некоторые проблемы теории, нормативной регламентации и практики) // Вопросы ювенальной юстиции. - 2008. - N 5. - С. 9-10.

*(193) Флоря, Д.Ф. Расследование вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Москва, 2002. - С. 21-22.

*(194) Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 26.07.2019).

*(195) Сажаев, А.М. Методика расследования вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Омск, 2002. - С. 12-13.

*(196) Пришляк, С.О. Особенности производства следственных (разыскных) действий при расследовании уголовных правонарушений об использовании малолетнего ребенка для занятия попрошайничеством: сравнительный аспект // Судебная власть и уголовный процесс. - 2013. - N 2. - С. 63-68.

*(197) Зарипова, Г., Кадеров, А. Суицидальные тенденции в поведении несовершеннолетних. - Законность. - 2007. - N 10.

*(198) Подробнее о правилах осмотра и признаках инсценировки самоубийства см.: Бурданова, В.С. Расследование доведения до самоубийства: учебное пособие. - 2-е изд. - Санкт-Петербург, 2001.

*(199) Бурданова, В.С. Указ соч.

*(200) Загрядская, А.П., Ревнитская, Л.А., Колыш, М.Ш. Некоторые вопросы судебно-медицинской экспертизы следов-наложений на орудиях травм и других вещественных доказательствах // Следственная практика. - 1980. - Вып. 128. - С. 76-80.

*(201) Коваленко, А.Б., Малинина, Ю.Ф. Опыт использования судебно-психологических экспертиз в ходе расследования уголовных дел (по материалам военной прокуратуры // Эксперт-криминалист. - 2006. - N 1.

*(202) Бурданова, В.С. Указ. соч.

*(203) Васильев, В.Л., Мамайчук, И.И., Смирнов, В.П. Использование психолога в качестве консультанта, специалиста и эксперта на предварительном следствии. - Санкт-Петербург, 1997. - С. 47.

*(204) Васильев, В.Л., Мамайчук, И.И., Смирнов, В.П. Указ. соч. - С. 44.

*(205) Коваленко, А.Б., Малинина, Ю.Ф. Опыт использования судебно-психологических экспертиз в ходе расследования уголовных дел (по материалам военной прокуратуры) // Эксперт-криминалист. - 2006. - N 1.

*(206) Горьковая, И.А. Основы судебно-психологической экспертизы: учебное пособие. - Санкт-Петербург, 2003. - С. 4.

*(207) Горьковая, И.А. Указ. соч. - С. 11.

*(208) Лившиц, А.Л. Судебно-психиатрические признаки попытки на самоповешение // Ежегодник Киевской ВШ МВД СССР. - 1970. - С. 136-140.

*(209) Коваленко, А.Б., Малинина, Ю.Ф. Указ. соч.

*(210) Бабаева, Э.У. Криминалистическое исследование анонимных документов с целью идентификации личности по признакам письменной речи : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Ленинград, 1970.

*(211) Образцы актов прокурорского реагирования см. в Приложении к главе 18.

*(212) О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: Постановление Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 (в ред. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3).

*(213) О мерах по предупреждению повторной и групповой преступности несовершеннолетних: совместное указание Генерального прокурора РФ от 28.06.2002 N 37/21 и министра внутренних дел РФ от 03.06.2002 N 1/4025.

*(214) Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи: приказ Генерального прокурора РФ от 26.11.2007 N 188.

*(215) О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1.

*(216) В частности, к ним относятся: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950); Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1955); Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984); Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) (1985); Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1988); Конвенция о правах ребенка ООН (1989); Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы (1990); Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила) (1990) и др.

*(217) Например, к таким актам относятся приказ Минюста России от 06.10.2006 N 311 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы" (в ред. от 29.12.2017); приказ Минюста России от 23.06.2005 N 95 "Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний" (в ред. от 15.08.2016); постановление Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 "О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время" (в ред. от 18.04.2018); приказ Минюста России от 03.12.2013 N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" (в ред. от 23.04.2018); постановление Правительства РФ от 16.06.1997 N 729 "Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности" (в ред. от 23.04.2012); приказ ФСИН России от 11.01.2017 N 3 "Об утверждении типовых структуры и штатного расписания уголовно-исполнительной инспекции"; постановление Правительства РФ от 31.03.2010 N 198 "Об утверждении перечня аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осужденными к наказанию в виде ограничения свободы"; постановление Правительства РФ от 11.10.2011 N 828 "Об утверждении Положения о порядке проведения обязательной государственной геномной регистрации лиц, осужденных и отбывающих наказание в виде лишения свободы"; приказ Минюста России от 20.05.2009 N 142 (в ред. от 22.08.2014) "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества"; приказ Минюста России от 11.10.2010 N 258 (в ред. от 02.11.2016) "Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы" и др.

*(218) Прокурорский надзор за законностью исполнения уголовных наказаний: методическое пособие / Генеральная прокуратура Российской Федерации, НИИ Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации. - Москва, 008. - С. 42-73; Прокурорский надзор. Российская прокуратура в правовом демократическом государстве: учебник / под ред. А.Я. Сухарева. - 2-е изд., перераб. и доп. - Москва: Норма, 2008. - С. 294-306; Настольная книга прокурора / под общ. ред. С.Г. Кехлерова и О.С. Капинус / Академия Генеральной прокуратуры РФ. - Москва: Юрайт, 2012 и др.

*(219) URL: http://fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/

*(220) Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 14.10.2010 N 1772-р (с изм. и доп.).

*(221) URL: http://fsin.su/structure/inspector/iao/statistika/Kratkaya%20har-ka%20UIS/

*(222) Прокурорский надзор за соблюдением законов при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией от общества: пособие / Генеральная прокуратура РФ. Академия Генеральной прокуратуры РФ. - Москва, 2015. - С. 3.

*(223) Куликов, А.И., Невский, В.В. Наказание в виде лишения свободы несовершеннолетних: назначение, исполнение, прокурорский надзор: монография / Акад. Ген. прокуратуры РФ. - Москва, 2010. - С. 10.

*(224) Там же. - С. 31.

*(225) О состоянии законности и прокурорского надзора за исполнением законов при снятии денежных средств с лицевых счетов осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях: Информационное письмо Генеральной прокуратуры РФ от 03.07.2008 N 17-2012/08.

*(226) Прокурорский надзор за соблюдением законов при исполнении наказаний, не связанных с изоляцией от общества: пособие / Генеральная прокуратура РФ. Академия Генеральной прокуратуры РФ. - Москва, 2015. - С. 4.

*(227) Прокурорский надзор за законностью исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы: методическое пособие / Генеральная прокуратура РФ. - Москва, 2012. - С. 6.

*(228) Об утверждении регламента взаимодействия ФСИН России и МВД РФ по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений: приказ Минюста России и МВД России от 04.10.2012 N 190/912.

*(229) Образцы актов прокурорского реагирования см. в Приложении к главе 20.

*(230) Теория прокурорской деятельности: история формирования и развития научной школы: монография. - Санкт-Петербург: Петрополис, 2018. - С. 18.

*(231) О состоянии законности и практики прокурорского надзора при исполнении уголовных наказаний и содержании под стражей: обзор Генеральной прокуратуры РФ от 17.04.2019 N 17-14-2019.

*(232) См., например: Уголовно-исполнительный кодекс РФ; Об утверждении правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы: приказ Минюста России от 06.10.2006 N 311.

*(233) Минязева Т.Ф. Труд как основное средство исправления осужденных в свете Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года // Российская юстиция. - 2013. - N 3. - С. 10.

*(234) Участие в общественно полезном труде - обязанность каждого осужденного: лекц.-метод. разработка / Полит. отд. ИТУ МВД СССР. - Москва, 1979. - 21 с.

*(235) О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.04.2009 N 8.

Система ГАРАНТ

491/491