7.2. Стратегические направления развития промышленности

Стратегической целью развития промышленного комплекса Владимирской области является достижение показателей (экономических результатов) и темпов их прироста, обеспечивающих в сочетании с другими секторами экономики области прогнозируемое и устойчивое социально-экономическое развитие региона, повышение качества жизни населения на основе максимально эффективного использования и развития промышленного потенциала, создания новых производств с мировым уровнем конкурентоспособности.

Стратегические задачи развития промышленности

Для достижения стратегической цели необходимо решение следующих задач:

1. Содействие решению внешнего комплекса проблем для создания благоприятных условий развития промышленности и инновационной деятельности, привлечения инвестиций для проведения обновления и модернизации технико-технологической базы промышленности и расширения масштабов производства.

2. Повышение эффективности работы промышленных предприятий, реализация мер по реструктуризации и финансовому оздоровлению предприятий.

3. Создание промышленных зон регулируемого развития, имеющих современную развитую инфраструктуру, готовых для размещения средних по инвестиционным затратам проектов российских и иностранных инвесторов.

4. Создание благоприятных условий и эффективной инфраструктуры для развития научно-технической и инновационной деятельности.

5. Содействие повышению конкурентоспособности и адаптации промышленности области, развитию экспортного потенциала, продвижению промышленной продукции на рынки сбыта (включая содействие адаптации промышленности области к новым условиям деятельности, обусловленным присоединением России к Всемирной торговой организации).

6. Содействие формированию и развитию кооперационных связей между предприятиями, развитие товаропроводящей сети (включая поддержку создания и развития на территории области интегрированных структур и корпораций).

7. Создание условий, способствующих восполнению дефицита высококвалифицированных кадров в промышленности и научно-исследовательской сфере.

8. Проведение социально-ориентированной промышленной политики (включая решение таких вопросов, как обеспечение экономической и финансовой устойчивости социально значимых предприятий, недопущение стихийного передела собственности и социальной напряженности в промышленности).

Стратегические направления развития промышленности

Реализация стратегической цели предполагает развитие четырех условных секторов промышленности области:

- традиционный сектор, включающий предприятия и организации промышленности, созданные до периода экономических реформ;

- предприятия и организации нового сектора промышленности области, созданного в период реформ;

- предприятия и организации будущего сектора промышленности, планируемые к вводу в ближайшие годы;

- сателлитные предприятия и организации промышленности, создаваемые на принципах мультипликации от развития традиционного, нового и будущего секторов промышленности (аутсорсинг, техноцентры, технопарки и т.д.).

На основании ранее проведенной диагностики, анализа рынков, внешних факторов и конкурентных преимуществ по отдельным видам экономической деятельности следует определить стратегические направления развития промышленного комплекса Владимирской области на период до 2027 года.

1. На основании прогнозов развития аграрного рынка (постоянный рост спроса на продукцию) и сельского хозяйства области (успешное развитие животноводства), следует и в дальнейшем развивать как наращивание выпуска сельскохозяйственной продукции(прежде всего мясо-молочного направления), так и развития производства конечной продукции. Следует активизировать поддержку усилий предприятий перерабатывающей отрасли по созданию на территории Владимирской области вертикально интегрированных холдингов, осуществляющих полный цикл переделов от производства сельскохозяйственного сырья до выпуска конечной продукции. Данная задача сопряжена также с внедрением передовых технологий разведения скота, в том числе и открытого содержания. На областном уровне следует наладить систему по обмену опытом с ведущими производителями животноводческой продукции как в РФ (как пример – Белгородская область), так и с зарубежными производителями. Динамичный рост пищевой промышленности может быть логично дополнен развитием производств пищевой упаковки, продукция которых имеет хорошие перспективы сбыта как во Владимирской области, так и за ее пределами.

2. Высокий потенциал развития имеет производство электрических машин и электрооборудования, которое будет ориентировано на увеличение объёмов и расширение в соответствии с изменяющимся спросом номенклатуры выпускаемых электродвигателей и генераторов широкого диапазона, кабельно-проводниковой продукции. В условиях усиления конкуренции приоритетным направлением является увеличение объёмов производства продукции, ориентированной на спрос крупных российских компаний ОАО «Газпром», концерна «Росэнергоатом». Это возможно за счет пуска второй очереди введенного в октябре 2007 года в строй действующих Ковровского электротехнического завода, технического перевооружения производства с заменой старого оборудования более производительным на Кольчугинском заводе «Электрокабель», ВЭМЗ, Бавленском завод «Электродвигатель».

3. Одним из направлений развития промышленного комплекса должно быть развитие сектора бытовой техники и электроники (БТЭ). На территории области уже успешно работают предприятия с иностранными инвестициями.В частности, значительного прироста объёмов производства следует ожидать за счёт привлечения иностранных инвестиций в производство бытовой телевизионной техники (расширение производства на «Вестел-СНГ» и «БЕКО»). На данной базе необходимо создать условия для формирования кластера предприятий по обеспечению данных производств комплектующими. Успешным аналогом применения данного потенциала развития может быть опыт Липецкой области по созданию особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Казинка». Это будет способствовать не только развитию существующих производств, но и развитию мощной поддерживающей инфраструктуры, и развитию малого предпринимательства.

4. В производстве тракторов Владимирская область занимает одно из ведущих мест. Данный фактор позволяет рассматривать производство сельскохозяйственной техникикак имеющее значительный потенциал развития. Что немаловажно, рынок сельскохозяйственной техники будет иметь постоянный рост, в связи с постоянным ростом производства. В данной отрасли следует на базе имеющегося предприятия создать условия для формирования тракторостроительного кластера, развивать современную систему дистрибуции, стимулировать местный спрос (лизинговые программы, поддержка сельхозпроизводителей Владимирской области).

5. В условиях приоритетно развиваемых федеральных инфраструктурных проектов в РФ (новая ФЦП по строительству дорог с 2010 по 2015 года) становится актуально развитие производства экскаваторов. Рынки для экскаваторной техники будут развиваться в связи с развитием сырьевой базы как для строительства дорог, так и для приоритетных направлений развития строительства жилья.

6. Учитывая, что в настоящее время на территории Владимирской области нет мощностей по производству автомобильного топлива, представляется перспективным проработать вопрос о строительстве во Владимирской области нефтеперерабатывающего завода, использующего сырье, которое будет поставляться по нефтепродукопроводу «Север».

7. Перспективными для развития химического комплексаобласти представляются следующие направления:

- расширение ассортиментного ряда и увеличение выпуска поливинилхлоридных пластикатов и полимерных пленок для радиотехнической, электротехнической и кабельной промышленности на ведущем предприятии отрасли ОАО «Владимирский химический завод»;

- развитие производства пенополиуретанов: эластичных – для автомобильной, мебельной, авиационной промышленности; жёстких – в качестве высокоэффективных тепло- и звукоизоляционных материалов, а также  вводом в действие нового производства полиуретанов (на совместном предприятии ООО «ДАУ Изолан»).

- развитие производства полиэфирных волокон, в том числе с использованием вторичной переработки ПЭТФ бутылок (Камешковский филиал ООО «Детская одежда»,  ЗАО «РБ-групп» в г. Гусь-Хрустальном и ООО «Судогодский текстиль»  в г. Судогде), создание новых производств за счет привлеченных инвестиционных ресурсов.

8. Необходимо дальнейшее развитие стекольного производства и формирование стекольного кластера.Существующие производства позволяют выстроить полные технологические циклы по ряду видов конечной продукции и в совокупности обладают характеристиками кластера. Присоединение к данной отрасли инфраструктурных модулей, таких как: малые инновационные предприятия,ITнаправлений (выпуск оптоволоконной продукции, услуги по проектированию волоконных сетей, производство комплектующих для прокладки сетей, производство оборудования для внедрения оптоволоконных технологий передачи информации, обслуживание оптоволоконных сетей и оборудования, разработка программного обеспечения) позволит не только более в полной мере использовать потенциал этого сектора промышленности, но и будет способствовать привлечению новых молодых кадров в промышленность. Для стабильного продвижения данного направления возможно создание студенческих летних городков, где будет использоваться не только рекреационный потенциал Владимирской области, но и проводится постоянные действующие экспозиции изобретений, ярмарки идей, организации выставок, и пр.

9. Область имеет все возможности дляопережающего развития строительного комплекса, в том числе промышленности строительных материалов,что создаст солидную базу для создания имиджа Владимирской области как региона, комфортного для проживания и работы. Назревает необходимость в привлечении инвестиций в том числе в строительство цементных заводов, что будет способствовать не только развитию местной промышленности стройматериалов, но и возможности поставки цемента и изделий из него в соседние регионы, также испытывающие растущий спрос на строительные материалы. Кроме того, данное направление позволит использовать местное сырьё для производства цемента и развития успешно развивающегося направления на настоящий момент – деревянного каркасного домостроения, что также позволит вводить в строй новое жильё, в том числе для привлекаемых молодых специалистов.

10. Учитывая, что градо- и поселкообразующий статус имеют более половины текстильных предприятий,следует использовать имеющийсяпотенциал по производству тканей (ОАО «Авангард», ООО «Детская одежда», ООО «Ассоциация – Сеньковская мануфактура» и др.), в том числе технических и тканей на основе современных синтетических волокон. Учитывая близость Ивановской области с высоким потенциалом развития данной отрасли, следует на условиях теснейшей кооперации поддерживать существующие и новые производства тканей, и что немаловажно, изделий из них. Необходимо создание благоприятных условий для развития на территории Владимирской области конечных цепочек производства и дизайна, что в свою очередь обеспечит более экономически выгодную для области рыночные позиции.

Целевые показатели развития промышленности

- сохранение высоких темпов роста объемов производства продукции в промышленности – не менее 11% в год;

- повышение производительности труда темпами не менее 15% в год до уровня, среднего для инвестиционно привлекательных производств – не менее 2 млн. руб. в ценах 2007 года;

- увеличение доли предприятий, выполняющих научно-технические разработки – в 2 раза;

- увеличение доли отгруженной инновационной продукции в общем объеме организаций промышленного производства – в 2 раза;

- увеличение удельного веса организаций обрабатывающих производств, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций – в 2 раза;

- сокращение доли убыточных предприятий – в 2 раза (прежде всего за счет видов деятельности, где эта доля высока: целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность; производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака; текстильное и швейное производство);

- увеличение средней заработной платы в промышленном и научно-техническом секторе темпами не менее 15% в год, обеспечивающими конкурентоспособность области на рынке труда по соответствующим видам экономической деятельности.