Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
attachments_28-04-2012_22-13-29 / Этап 2. Стратегия развития Владимирской области.doc
Скачиваний:
96
Добавлен:
12.05.2015
Размер:
3.7 Mб
Скачать

3.2. Сценарии долгосрочного развития России, влияющие на выбор стратегического целевого сценария

Долгосрочное развитие России предполагает возможность реализации нескольких вариантов, определяющихся ключевыми факторами:

- степенью развития и реализации конкурентных преимуществ экономики России в энергетике, науке и образовании, высоких технологиях;

- внедрением инновационных технологий в производственной сфере и ростом производительности труда;

- интенсивностью развития транспортной и энергетической инфраструктуры;

- подготовкой квалифицированного персонала, отвечающего нуждам перспективного развития страны;

- интеграцией страны в мировые экономические структуры.

В зависимости от реализации всех этих факторов, выделяются три качественных сценария социально-экономического развития РФ в долгосрочной перспективе - инерционного, энерго-сырьевого и инновационного развития. В основе инерционного сценарияразвития лежит консервация экспортно-сырьевой модели развития, при сужении ее потенциала в связи с замедлением роста экспорта углеводородов, открытием внутренних рынков готовых товаров, снижением конкурентоспособности перерабатывающих производств, снижением общего уровня жизни населения, что в целом предполагает значительное снижение существующих темпов развития страны. Это сценарий наиболее неблагоприятный и «нежелательный» с точки зрения его возможной реализации.

Пространственная составляющая сценария предполагает развитие Московского экономического региона, в состав которого входят все регионы ЦФО, по основным направлениям – транспорт и логистика, инновационная деятельность, финансовое управление, с сохранением центра в г. Москве.

Сценарий энерго-сырьевого развитияпредполагает частичное снятие ограничений инерционного развития за счет реализации конкурентного потенциала России в сферах энергетики и транспорта, повышения качественного уровня энерго-сырьевых видов экономической деятельности и укрепления сырьевой специализации России в мире. Он характеризуется достаточным уровнем развития транспортной инфраструктуры, обеспечивающей реализацию транзитного потенциала экономики, низким уровнем инновационной активности, недостаточно высоким темпом повышения уровня жизни населения.

В составе Московского макрорегиона значительно возрастет роль регионов ЦФО, занимающихся обслуживанием транзитных транспортных потоков. При существующих в настоящее время внешних и внутренних условиях развития отечественной экономики, следует определить данный сценарий как наиболее вероятный для реализации.

Сценарий инновационного развитияотражает использование инновационных источников роста, за счет, как реализации конкурентных преимуществ российской экономики в традиционных сферах (энергетика, транспорт, аграрный сектор), так и в новых наукоемких секторах и экономике знаний. Реализация данного сценария позволяет обеспечить выход России на уровень социально-экономического развития, характерный для развитых постиндустриальных стран, за счет повышения конкурентоспособности российской экономики, ее структурной диверсификации и роста эффективности.

На макрорегиональном уровне предполагается усиленное развитие агломерационной составляющей Московского региона, связанной с концентрацией в нем человеческого и инновационного капитала – дальнейшее развитие мультимодальных логистических центров и информационных узлов, образовательной и инновационной инфраструктуры.

Данный сценарий, качественно отличный от первых двух сценариев, возможен в случае наступления максимально возможных благоприятных внешних и внутренних факторов, и оценивается с позиций его реализации как необходимый, но требующий значительных структурных изменений. Сложности его реализации связаны, прежде всего, с необходимостью реализации значительного объема глобальных национальных программ и глубокой модернизации социальной системы.

Таким образом, основные сценарии развития России определяются отмеченными ключевыми факторами, которые также следует учитывать при выборе стратегического сценария Владимирской области и определении перспективных видов экономической деятельности региона:

- развитие высокотехнологичного производственного сектора экономики и инновационных технологий, на основе перспективных направлений научных исследований;

- улучшение условий предпринимательской деятельности и создание благоприятного инвестиционного климата, создание механизмов обеспечения инновационной активности компаний;

- развитие транспорта, предполагающее использование транспортного потенциала российской экономики, замыкание грузо- и пассажиропотоков на российские транспортные коридоры;

- устойчивое развитие сельских территорий, повышение уровня жизни сельского населения, а также повышение конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции, на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

- обеспечение доступности качественных услуг образования и здравоохранения, повышение доступности жилья, создание условий для высокого уровня жизни населения.