7.3.2. Стратегические направления развития электроэнергетики

Стратегическими целями развития электроэнергетикиво Владимирской области являются:

- обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей Владимирской области;

- повышение энергетической обеспеченности экономического роста области;

- формирование инвестиционных условий для развития энергетики в области.

Долгосрочные (стратегические) цели развития энергетики области формируются в рамках федеральных приоритетов развития электроэнергетики в РФ и отраслевых приоритетов развития Владимирской области.

Цели и задачи органов государственной власти области

1. Развитие электрических сетей на территории области.

Основная задача, которую будут решать органы государственной власти области для достижения данной цели – это координация и поддержка реализации инвестиционных программ ОАО «ТГК-6», филиала «Владимирэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» и ОАО «Владимирская энергосбытовая компания».

2. Повышение эффективности использования электроэнергии и надежности энергоснабжения в рамках реализации областной целевой программы «Энергосбережение и повышение надежности энергоснабжения в топливно-энергетическом комплексе Владимирской области на 2006–2010 годы».

Действия органов государственной власти будут направлены на решение следующих задач:

- снижение затрат при производстве и передаче топливно-энергетических ресурсов;

- повышение надежности энергоснабжения потребителей области;

- обеспечение устойчивого развития топливно-энергетического комплекса.

3. Определение долгосрочных перспектив и направлений повышения энергоэффективности базовых отраслей, требований к развитию электроэнергетики.

Действия органов государственной власти будут направлены на решение следующих задач:

- проведение углубленного исследования конкурентоспособности базовых отраслей области по энергоэффективности;

- проведение по итогам исследований конкурентоспособности отраслей области круглого стола с участием заинтересованных представителей федеральных органов власти, предпринимательского и научного сообщества;

- публичное общественное обсуждение экономических и социальных последствий для населения области составленного перечня приоритетов области;

- закрепление нормативным актом областной Администрации перечня приоритетных отраслей в области и комплекса мер по снижению негативных эффектов выбора перечня приоритетных отраслей.

Решение вышеперечисленных задач позволит оптимизировать распределение (масштабирование) в области отраслевых приоритетов в разрезе их конкурентоспособности на федеральные, областные и муниципальные приоритеты. Такая типология позволит определять источники и механизмы финансирования проектов модернизации электроэнергетики из бюджетов всех уровней и делать бюджетное финансирование более целевым и эффективным.

4. Повышение технологической эффективности предприятий энергетической отрасли в области за счет привлечения инновационных технологий.

Действия органов государственной власти будут направлены на решение следующих задач:

- изучение опыта применения в энергосберегающих технологий ОЦП "Развитие сельского хозяйства Владимирской области на 2008 - 2012 годы" и ОЦП "Социальное развитие села до 2010 года";

- изучение эффективных механизмов энергосбережения на основе опыта реализации ОЦП "Энергосбережение и повышение надежности энергоснабжения в топливно-энергетическом комплексе Владимирской области на 2006 - 2010 годы";

- формирование постоянно действующей областной выставки (с возможностью продаж) по энергосберегающим, теплосберегающим технологиям, товарам, услугам и объектам малой энергетики;

- на основе изучения механизмов использования энергосберегающих технологий, с учетом привлеченных в область производителей товаров и услуг в области энергосбережения, выделенных приоритетов в области отраслевого развития подготовить и внести необходимых коррективы в ОЦП "Энергосбережение и повышение надежности энергоснабжения в топливно-энергетическом комплексе Владимирской области на 2006 - 2010 годы".

Решение вышеперечисленных задач обеспечит формирование пакета российских и зарубежных инновационных технологий (товаров, услуг), способных оказать влияние на повышение технологической эффективности предприятий энергетической отрасли и обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей Владимирской области.

5. Повышение качества управления государственной собственностью и эффективности работы государственного сектора электроэнергетики в пределах полномочий исполнительной власти области.

Действия органов государственной власти будут направлены на решение следующих задач:

- разработка перечня критериев эффективности управления объектами электроэнергетики государственной и муниципальной форм собственности, управление которыми входит в компетенцию исполнительной власти Владимирской области;

- разработка и согласование ОЦП по повышению квалификации среднего и высшего звена управления объектами электроэнергетики всех форм собственности.

6. Совершенствование структуры и механизмов государственного и муниципального финансового контроля, исключение параллелизма и дублирования функций в этой сфере.

Действия органов государственной власти будут направлены на решение следующих задач:

- разработка методических рекомендаций по формированию муниципальных программ развития электроэнергетики;

- разработка механизмов согласования энергетических государственных, муниципальных и предпринимательских инициатив;

- формирование механизма согласования федеральных энергетических инициатив и энергетических инициатив крупного бизнеса с региональными проектами развития электроэнергетики Владимирской области.

Решение вышеперечисленных задач обеспечит формирование муниципальных программ развития электроэнергетики, инвестиционных проектов крупного бизнеса в сфере электроэнергетики, формирование механизма их согласования с федеральными отраслевыми инициативами в рамках единой энергетической стратегии Владимирской области.

7. Развитие альтернативных источников энергии.

Действия органов государственной власти будут направлены на решение следующих задач:

- проведение исследований энергетических потребностей населения области в разрезе муниципальных районов на основе демографических прогнозов;

- проведение исследований энергетических потребностей приоритетных отраслей на основе перечня отраслевых приоритетов;

- подготовка и согласование ОЦП поддержки строительства объектов малой энергетики и перераспределения имеющихся энергоресурсов.

Решение вышеперечисленных задач позволит создать карту энергетических потребностей населения области в разрезе муниципальных районов, удовлетворение которых экономически нерентабельно в рамках «большой» энергетики, и обеспечит определение целесообразности и оптимизацию строительства объектов энергетической инфраструктуры на основе малой энергетики с учетом географических, экономических и демографических особенностей муниципальных районов области.

8. Определение долгосрочных перспектив и направлений повышения энергоэффективности базовых отраслей, требований к развитию электроэнергетики, необходимость создания условий для привлечения в электроэнергетику области инновационных технологий, изменение механизмов государственного управления в электроэнергетике, определение перспектив развития малой энергетики потребуют внесения изменений и дополнений в Перспективный план развития электроэнергетической отрасли Владимирской области на 2007-2015 годы, в действующие областные целевые программы.