- •Разработка стратегии
- •Введение
- •1. Проблемы социально-экономического развития региона
- •1.1. Проблемы экономики
- •1.2. Проблемы социальной сферы
- •2. Стратегические альтернативы
- •2.1. Инерционный сценарий
- •2.2. Инвестиционный сценарий
- •2.3. Комплексный инновационный сценарий
- •3. Факторы, влияющие на выбор стратегического сценария
- •3.1. Мировые и общероссийские тенденции, определяющие направления экономического развития региона
- •3.2. Сценарии долгосрочного развития России, влияющие на выбор стратегического целевого сценария
- •3.3. Межрегиональное взаимодействие, определяющее направления экономического развития региона
- •4. Выбор стратегического сценария
- •5. Приоритетные направления и целевые показатели выбранного сценария
- •5.1. Миссия региона
- •5.2. Стратегические цели и задачи развития региона
- •5.3. Целевые показатели
- •6. Потребность в ресурсах и риски сценария
- •6.1. Риски
- •6.1.1. Кадровые ограничения Промышленность и научно-технический комплекс
- •Сельское хозяйство
- •Транспортная (железные и автодороги), энергетическая инфраструктура и жкх
- •Туризм и рекреация
- •Социальная сфера
- •6.1.2. Возможности и ограничения регионального бюджета Промышленность и научно-технический комплекс
- •Сельское хозяйство
- •Транспортная (железные и автодороги), энергетическая инфраструктура и жкх
- •Туризм и рекреация
- •Социальная сфера
- •6.1.3. Возможности и ограничения по привлечению внешних инвестиций Промышленность и научно-технический комплекс
- •Сельское хозяйство
- •Транспортная (железные и автодороги), энергетическая инфраструктура и жкх
- •Туризм и рекреация
- •Социальная сфера
- •6.1.4. Организационные возможности и ограничения органов государственного управления Промышленность и научно-технический комплекс
- •Сельское хозяйство
- •Транспортная (железные и автодороги), энергетическая инфраструктура и жкх
- •Туризм и рекреация
- •Социальная сфера
- •6.1.5. Возможности выстраивания взаимодействия органов государственного управления с бизнес и общественными субъектами на территории области Промышленность и научно-технический комплекс
- •Сельское хозяйство
- •Транспортная (железные и автодороги), энергетическая инфраструктура и жкх
- •Туризм и рекреация
- •Социальная сфера
- •6.2. Потребность в ресурсах
- •6.3 Рекомендации по разработке мер государственного управления для решения региональных стратегических задач
- •6.3.1. Развитие промышленности и научно-технического комплекса
- •6.3.2. Развитие сельского хозяйства
- •6.3.3. Развитие транспортной (железные и автодороги), энергетической инфраструктуры и жкх
- •6.3.4. Развитие туризма и рекреации
- •6.3.5. Развитие социальной сферы
- •7. Система мер государственного управления по реализации поставленных целей и задач, осуществляемых на уровне органов государственного управления
- •7.1. Стратегические направления инновационного развития
- •7.2. Стратегические направления развития промышленности
- •7.3. Стратегические направления развития инфраструктуры
- •7.3.1. Стратегические направления развития транспортной инфраструктуры
- •7.3.2. Стратегические направления развития электроэнергетики
- •7.3.3. Стратегические направления развития системы газоснабжения
- •7.3.4. Стратегические направления развития жилищно-коммунального комплекса
- •7.4. Стратегические направления развития апк
- •7.5. Стратегические направления развития образования
- •7.6. Стратегические направления развития здравоохранения
- •7.7. Стратегические направления развития физической культуры и спорта
- •7.8. Стратегические направления развития культуры
- •7.9. Стратегические направление развития системы социальной защиты населения
- •7.10. Стратегические направления по улучшению демографической ситуации
- •7.11. Стратегические направления развития малого и среднего предпринимательства
- •7.12.Стратегические направления развития туристско-рекреационного комплекса
- •7.13. Стратегические направления совершенствования работы органов государственного управления и местного самоуправления
- •7.14. Стратегические направления развития транспортно-логистического комплекса
- •8. Разработка системы мониторинга социально-экономического развития региона
- •8.1. Роль и место системы сбалансированных показателей в системе мониторинга социально-экономического развития региона
- •8.2. Основные принципы разработки системы сбалансированных показателей и организации мониторинга эффективности бюджетного процесса в регионе
- •8.2.1. Общие принципы описания целей социально-экономического развития региона
- •8.2.2. Целереализующая система
- •8.2.3. Целевые показатели и индикаторы
- •8.3. Система целевых показателей и индикаторов социально-экономического развития региона
- •8.3.1. Базовая система целевых показателей и индикаторов достижения целей социально-экономического развития региона
- •3.3.2. Дополнительные макроэкономические показатели, характеризующие социально-экономический потенциал Владимирской области
- •9. Формирование системы мониторинга
- •9.1. Принципы формирования системы мониторинга стратегии социально-экономического развития региона
- •9.2. Основные мероприятия формирования системы мониторинга
- •9.3. Создание системы информационно-аналитической и консалтинговой поддержки стратегического управления
- •9.3.1. Основные мероприятия по формированию системы информационно-аналитической системы
- •9.3.2. Основные функции информационно-аналитической системы поддержки стратегических решений в отраслях социально-экономической системы
- •9.3.3. Требования к информационно-аналитическому обеспечению мониторинга в системе стратегического управления областью
- •Приложение I Моделирование (прогнозирование) макроэкономических показателей социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года
- •1. Основные принципы прогнозирования развития Владимирской области
- •2. Цели и задачи
- •Средняя производительность труда в основных секторах экономики за 2006 год
- •3. Исходные положения для расчета
- •4. Результаты прогнозных расчетов макроэкономических показателей развития Владимирской области
- •5. Обоснование социально-экономического эффекта стратегии
- •6. Направления повышения эффективности обрабатывающих производств во Владимирской области
- •7. Анализ рисков и неопределенностей
- •8. Выводы к анализу результатов моделирования
- •Проект прогноза основных макроэкономических показателей развития Владимирской области до 2027 года – оптимальный сценарий (млн. Руб.)
- •Проект прогноза основных макроэкономических показателей развития Владимирской области до 2027 года – инерционный сценарий (млн. Руб.)
Проект прогноза основных макроэкономических показателей развития Владимирской области до 2027 года – инерционный сценарий (млн. Руб.)
показатели/год |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
Выпуск товаров и услуг, в т.ч. |
355007 |
370131 |
388167 |
409082 |
433538 |
462225 |
495914 |
538581 |
581735 |
630579 |
685423 |
746655 |
816089 |
894872 |
982382 |
1057043 |
1129979 |
1190998 |
1238638 |
1278274 |
Сельское хозяйство |
21126 |
21549 |
22411 |
23532 |
24943 |
26440 |
27762 |
28595 |
30025 |
32126 |
35018 |
36769 |
39342 |
40916 |
41325 |
43392 |
43825 |
46455 |
50636 |
53674 |
Строительство |
15975 |
16656 |
17467 |
18409 |
19509 |
20800 |
22316 |
24236 |
26178 |
28376 |
30844 |
33599 |
36724 |
40269 |
44207 |
47567 |
50849 |
53595 |
55738 |
57522 |
Платные услуги населению |
31951 |
33312 |
34935 |
36817 |
39018 |
41600 |
44632 |
48472 |
52356 |
56752 |
61688 |
67199 |
73448 |
80538 |
88414 |
95133 |
101698 |
107189 |
111477 |
115044 |
Оборот розничной торговли |
73131 |
76247 |
79962 |
84271 |
89309 |
95218 |
102158 |
110948 |
119837 |
129899 |
141197 |
153811 |
168114 |
184344 |
202371 |
217751 |
232776 |
245346 |
255160 |
263325 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды |
22365 |
23318 |
24454 |
25772 |
27313 |
29120 |
31243 |
33931 |
36649 |
39726 |
43182 |
47039 |
51414 |
56377 |
61890 |
66594 |
71189 |
75033 |
78034 |
80531 |
Прочее |
4615 |
4812 |
5046 |
5318 |
5636 |
6009 |
6447 |
7002 |
7563 |
8198 |
8910 |
9707 |
10609 |
11633 |
12771 |
13742 |
14690 |
15483 |
16102 |
16618 |
Валовой региональный продукт |
161883 |
168000 |
174941 |
182811 |
191831 |
202240 |
214310 |
229171 |
244637 |
262102 |
281697 |
303572 |
328304 |
356288 |
387383 |
414500 |
441857 |
466601 |
487131 |
502232 |
Инвестиции в реальном секторе экономики |
22750 |
24904 |
27720 |
31044 |
34908 |
39410 |
44650 |
51050 |
57591 |
64666 |
72497 |
82133 |
92858 |
103802 |
114837 |
125861 |
136811 |
145567 |
153137 |
158956 |
Среднедушевой ВРП |
1,156 |
1,2 |
1,25 |
1,306 |
1,37 |
1,445 |
1,531 |
1,637 |
1,747 |
1,872 |
2,012 |
2,168 |
2,345 |
2,545 |
2,767 |
2,961 |
3,156 |
3,333 |
3,479 |
3,587 |
Среднедушевой доход |
0,208 |
0,218 |
0,229 |
0,241 |
0,253 |
0,266 |
0,280 |
0,295 |
0,309 |
0,324 |
0,340 |
0,357 |
0,374 |
0,393 |
0,413 |
0,434 |
0,456 |
0,478 |
0,502 |
0,526 |
Средняя ЗП |
0,104 |
0,109 |
0,115 |
0,12 |
0,127 |
0,133 |
0,14 |
0,147 |
0,155 |
0,162 |
0,17 |
0,178 |
0,187 |
0,197 |
0,207 |
0,217 |
0,228 |
0,239 |
0,251 |
0,262 |
Налоги в консолидированный бюджет |
0 |
278 |
738 |
1339 |
2112 |
3099 |
4624 |
6865 |
8821 |
11092 |
13659 |
16417 |
19608 |
23413 |
27756 |
32252 |
36865 |
40920 |
44398 |
46707 |
Выпуск товаров и услуг на новых обрабатывающих производствах |
0 |
3676 |
9730 |
17596 |
27654 |
40255 |
55788 |
77461 |
97331 |
120011 |
145547 |
174067 |
206758 |
244217 |
285768 |
330348 |
371972 |
407681 |
437849 |
460617 |
Добавленная стоимость произведенная на новых производствах |
0 |
1103 |
2919 |
5279 |
8296 |
12076 |
16737 |
23238 |
29199 |
36003 |
43664 |
52220 |
62027 |
73265 |
85730 |
99104 |
111591 |
122304 |
131354 |
138185 |
Инвестиции в новые обрабатывающие производства с учетом реинвестирования прибыли |
5000 |
6000 |
7261 |
8689 |
10244 |
11952 |
13829 |
15756 |
17992 |
20176 |
22507 |
26001 |
29723 |
32683 |
34855 |
36842 |
38094 |
39351 |
40178 |
40660 |
Численность занятых в новых производствах (чел.) |
0 |
3798 |
9138 |
15023 |
21463 |
28403 |
35785 |
45170 |
51598 |
57837 |
63767 |
69329 |
74863 |
80387 |
85513 |
90558 |
95448 |
99839 |
103333 |
106227 |
1Проект МЭРиТ «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации» Москва, (редакция 12.03.2008)
2 Концепция стратегии социально-экономического развития Московской области на долгосрочную перспективу; Стратегические ориентиры социально-экономического развития Ивановской области; Стратегия социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года; Стратегия социально-экономического развития Рязанской области на двадцатилетний период; Стратегия социально-экономического развития Нижегородской области до 2020 года.
3 Стратегия развития железнодорожного транспорта в российской Федерации до 2030 года; Транспортная Стратегия Российской Федерации на период до 2020 года; Стратегия развития транспортного машиностроения в РФ в 2007-2010 годах и на период до 2015 года; Энергетическая стратегия России на период до 2020 года; Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 года.
4 Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 14.07.2001 N 942-р)
5Форму 1-МОН заполняют также юридические лица, включенные в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю 35 процентов, оказывающие платные услуги и осуществляющие промышленную деятельность в географических границах региона (для представления в территориальные органы Федеральной антимонопольной службы).
6Применительно к уровню субъекта Федерации речь должна вестись о территориальных образованиях уровня муниципалитетета
7На уровне регионов возможно использовать методику кредитного рейтинга "Эксперт РА" и "АК&М", предназначенную специально для рейтингования регионов и муниципальных образований Российской Федерации, не учитывающую суверенного странового риска.
8На федеральном уровне процесс принятия нормативных актов в сфере трудовых отношений практически не решается ввиду отсутствия целостной концепции развития рынка труда, адекватной запросам и требованиям работодателей и профсоюзов по отношению к разным секторам экономики и сегментам рынка
9При отсутствии государственной политики в области импортозамещения вряд-ли возможно говорить о о формировании условий для ее реализации на региональном уровне.
10Цель 4.2.2 не присуща региональному уровню, хотя документ «топливный баланс» в региональном разрезе и сейчас разрабатывается