Глава 4. Сравнительное исследование прав, предоставляемых акциями и долями

При выборе организационно-правовой формы юридического лица у участников хозяйственного оборота возникает вопрос: какая из имеющихся в законодательстве организационно-правовых форм наиболее удобна для ведения хозяйственной деятельности. Для решения данного вопроса необходимо четко представлять себе отличия правового статуса акции и доли в уставном капитале ООО, а также объем прав, предоставляемых ими участнику общества.

4.1. Право на получение информации в ооо и ао

Согласно ст. 8 Закона об ООО участники общества вправе получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его учредительными документами порядке.

Согласно ст. 12 Закона об ООО устав общества должен содержать сведения о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам (сведения именно о порядке предоставления такой информации, а не сам перечень предоставляемой информации).

Таким образом, Закон об ООО не содержит исчерпывающего (закрытого) перечня информации, которую общество обязано предоставить участнику. Соответственно участник теоретически вправе заявить о предоставлении любой информации и документации общества для ознакомления. Порядок предоставления информации должен быть предусмотрен уставом. Отсутствие в уставе общества регламентации порядка предоставления информации не лишает участника общества права на ее получение.

Что делать участнику ООО если такой порядок не предусмотрен?

Статьи 89, 90, 91, 92 Закона об АО содержат перечень документов, которые общество обязано предоставить для ознакомления акционерам в течение 7 дней со дня предъявления соответствующего требования, а также указание на обязательное раскрытие информации в объеме и порядке, установленным ФСФР России.

Таким образом, Закон об АО гораздо более детально регламентирует объем информации, подлежащий предоставлению участникам АО, чем Закон об ООО.

Можно сделать вывод, что отсутствие в Законе об ООО закрытого перечня информации, предоставляемой участникам, создает обществу проблемы, так как участник общества может потребовать от него предоставления любой документации.

Примечательно в этой связи постановление ФАС Московского округа от 19 ноября 2004 г. по делу N КГ-А40/10509-04, из которого усматривается следующее.

Участник ООО "Фирма Рейтинг" Гуменюк Ю.М., владеющий 50% голосов общества, обратился с иском в Арбитражный суд г. Москвы об обязании общества ознакомить с информацией о финансово-хозяйственной деятельности общества.

При рассмотрении дела истец уточнил исковые требования, указав их в виде обязания ответчика предоставить истцу за его счет в течение 3-х дней копии всей хранимой обществом документацией за 2003-2004 г, содержащей следующие сведения: виды деятельности, осуществляемые обществом, отчет по затратам по каждому виду деятельности, список поставщиков продукции, копии действующих договоров поставки (купли-продажи), комиссии, телефоны и адреса поставщиков с указанием страны происхождения товара, бухгалтерский баланс общества, отчет о прибылях и убытках, аналитические регистры и учеты по счету 90, 91, 99, журналы-ордера по счетам 25, 26, 44, 60, 62, 76.

Решением Арбитражного суда г. Москвы исковые требования были удовлетворены, ООО "Фирма Рейтинг" должна была предоставить за его счет в течение десяти дней копии хранимой документации за 2003-2004 г. Исполнение данного решения возложено на директора ответчика Гуменюка P.P., владеющего остальными 50% акций общества.

ФАС Московского округа указал на то, что судом первой и апелляционной инстанций правильно оценены представленные доказательства, как нарушающие права участника общества, как указано в ст. 8 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и п. 11.6.2 устава ООО "Фирма Рейтинг".

Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" не предусматривает право ознакомления участника общества только с определенной информацией о деятельности общества, поскольку это противоречило бы его положению как участника общества. Участник общества вправе не только знакомиться с материалами о деятельности общества, но и участвовать в управлении делами общества, в распределении прибыли, осуществлять иные правомочия, предусмотренные законом и уставом общества и вытекающие из статуса его участника. Предоставление информации является необходимым для реализации таких полномочий.

Следовательно, участник общества в силу прямого указания в законе имеет право на ее получение, а доводы, приведенные ответчиком по поводу невозможности предоставления документов ввиду отнесения содержащейся в них информации к коммерческой тайне, противоречат закону. В соответствии со ст. 139 ГК РФ такой может быть признана информация в силу ее неизвестности третьим лицам, недоступности на законном основании.

Из постановления ФАС Волго-Вятского округа от 17 января 2005 г. по делу N А29-2153/2004-2э усматривается следующее.

Участники Сансиев Владимир Георгиевич и Мильков Владимир Тихонович обратились в Арбитражный суд Республики Коми к обществу с ограниченной ответственностью "ЮС" с иском об обязании исполнительного органа общества в десятидневный срок с момента вынесения решения судом предоставить им для ознакомления документацию, относящуюся к деятельности общества за периоды 2002 г., 9 месяцев 2003 г., 2003 г., согласно представленному перечню, а также обязать Общество в пятидневный срок с момента окончания ознакомления с документацией предоставить ее для проведения аудиторской проверки аудиторской фирме "Стаф-аудит" и заключить договор с названной организацией, указав в одном из пунктов, что оплата услуг аудиторской фирмы производится заявителями.

Исковые требования основаны на ст. 8 и 48 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и мотивированы тем, что истцы, являющиеся участниками общества, обладающими по 22% долей, вправе знакомиться с документами, указанными в перечне, однако Общество не предоставляет им такой возможности, а также проигнорировало их требование о проведении аудиторской проверки за следующие периоды: 2002 г., 9 месяцев 2003 г. и 2003 г.

Постановлением от 29 октября 2004 г. суд апелляционной инстанции обязал ООО "ЮС" предоставить Сансиеву В.Г. возможность ознакомиться с протоколами общих собраний участников общества за 2002 и 2003 г., кроме протокола внеочередного общего собрания участников от 15 апреля 2003 г., с протоколами заседаний совета директоров за 2002 г. и 2003 г., бухгалтерскими балансами с приложениями за 2002 г. и 9 месяцев 2003 г., приложениями к бухгалтерскому балансу за 2003 г. и указал на то, что возможность ознакомления с иными документами, названными в иске, не предусмотрена действующим законодательством об обществах с ограниченной ответственностью.

ФАС Волго-Вятского округа указал на следующее.

Как усматривается из документов, Сансиев В.Г. является участником ООО "ЮС" с долей 22% уставного капитала общества.

Неоднократные обращения истца к обществу с требованиями о предоставлении документации о его деятельности за периоды 2002 г., 9 месяцев 2003 г. и 2003 г. и о проведении общих собраний участников для решения вопроса о проведении аудиторской проверки общества оставлены без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения Сансиева В.Г. в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" участники общества вправе получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его учредительными документами порядке.

В п. 7.1 устава ООО "ЮС" предусмотрено, что участники общества имеют право получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией.

По требованию участника общества, аудитора или любого заинтересованного лица общество обязано в разумные сроки предоставить им возможность ознакомиться с учредительными документами общества, в том числе с изменениями. Общество обязано по требованию участника предоставить ему копии действующих учредительного договора и устава общества (п. 9.20 устава).

В п. 8.10 устава содержится перечень документов, аналогичный указанному в ст. 50 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".

В то же время конкретный перечень документов и порядок ознакомления с ним в уставе не определены, в этой связи правомерна ссылка заявителя жалобы на ст. 9-15 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (редакция, действующая с 1 января 2004 г.), которые раскрывают понятие бухгалтерской отчетности.

Таким образом, заявленные требования в части предоставления истцу возможности ознакомиться с бухгалтерскими документами, перечисленными в исковом заявлении, подлежали удовлетворению на основании ст. 9-15 Федерального закона "О бухгалтерском учете". Постановление апелляционной инстанции об отказе в иске в указанной части принято с нарушением норм материального права.

Принципиальное отличие права акционера на получение информации от общества от права участника общества с ограниченной ответственностью в том, что к документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального органа имеют право доступа лишь акционеры, имеющие в совокупности не менее 25% голосов акций общества (в ЗАО также, как и в ООО, может быть до 50 участников), в то время как в ООО доступ к документам бухгалтерского учета может получить любой участник.