6. З. Показатели потребления населением материальных благ. Понятие о прожи­точном минимуме

Статистика изучает уровень потребления населением материальных благ с целью определить тенденцию его изменения в целом по стране и по отдельным социальным группам, что дает возможность изучить потребности рынка и сбалансировать экономику.

Для решения этой задачи создается сеть домашних хозяйств, которая в конце 1990 года включала 49175 домашних хозяйств различных слоев общества. В Санкт–Петербурге такая сеть насчитывала 100 100 домашних хозяйств. Потребности населения изучают в стоимостном и натуральном исчислении. Анализ расходов в натуральном исчислении, позволяет оценить, какие именно товары пользуются в настоящее время наибольшим спросом и соответствуют потребительской способности населения. Анализируя расходы на продукты питания нетрудно заметить, что именно привлекает население: если привлекают качественные, калорийные продукты, то это свидетельствует об улучше5нии жизненного уровня населения и наоборот. В Западной Европе потребление хлеба значительно меньше, чем в РФ.

Основную долю фонда потребления население получает через розничную торговлю. Поэтому показатели розничного товарооборота, его динамика и структура являются одновременно показателем благосостояния населения.

При оценке благосостояния населения учитывают уровень потребления услуг, таких как посещение лекториев, платных профилактических мероприятий, спортивно-оздоровительных комплексов, посещение театров и кино. Так, средняя стоимость билета в сети кинотеатров — 220 рублей. По официальной статистике, посещаемость российских кинозалов в декабре 2008 года упала на 45 % по сравнению с декабрем 2007 года. Посещаемость российских кинозалов - это косвенный показатель жизненного уровня населения.

Другим направлением статистики благосостояния является статистика жилищных условий: обеспеченность жильем, и каким именно, наличие центрального отопления, газоснабжения. Импортируем газ на Запад, а в глубинке топливная проблема.

Уровень потребления материальных благ – характеристика жизненного уровня и тесно связана с конечными доходами, т.е. является характеристикой реальных доходов общества.

Для характеристики реальных доходов общества можно использовать такой показатель, как прожиточный минимум или минимальный прожиточный бюджет, который отражает набор товаров и услуг для удовлетворения основных социально – культурных и физиологических потребностей и их стоимость.

Прожиточный минимум — стоимостная оценка потребительской кор­зины, а также обязательные платежи и сборы (Федеральный закон от 24 ок­тября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федера­ции"). Он определяется ежеквартально на душу населения и по основным соци­ально-демографическим группам. В целом, по РФ, устанавливается Прави­тельством РФ, в регионах - органами исполнительной власти субъектов РФ.

Период	Прожиточный минимум по РФ, руб.				Постановление правительства РФ от	Базисный индекс на душу населения
	На душу населения	Трудоспо-собное население	Пенсионеры	Дети
I квартал 2009 г.	5083	5497	4044	4857	19.08.2009 № 666	1,38
I квартал 2008 г.	4402	4755	3508	4218	19.11.2008 № 860	1,19
I квартал 2007 г	3696	3993	2950	3536	04.12.2007 № 841	-

Как видно из таблицы, величина прожиточного минимума увеличивается, что свидетельствует о повышении жизненного уровня населения.

Для характеристики реальных доходов общества используют и другой показатель – физиологический прожиточный минимум - это уже предел, нижний предел для поддержания нормального физиологического состояния. В него входит стоимость всего того, что необходимо человеку для существования – это и есть потребительская корзина.Потребительская корзина используется для расчета прожиточного минимума.

Потребительская корзи­на для основных социально-демографических групп населения (трудоспо­собное население, пенсионеры, дети) в целом по РФ определяется не реже одного раза в 5 лет (ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" от 20.11.1999 г). На период с 2006 по 2011г стоимость потребительской корзины в РФ в среднем составляет 2653 руб.

Потребительская корзи­на включает:

- продукты питания: хлебные продукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты свежие, сахар и кондитерские изделия, мясопродукты, рыбопро­дукты, молоко и молокопродукты, яйца; масло растительное, маргарин; прочие продукты (соль, чай, специи). В настоящее время для СПб минимальный набор продуктов питания составляет 1928 руб;

- непродовольственные товары: верхняя пальтовая группа; верхняя костюмно-платьевая группа; белье; чулочно-носочные изделия; головные уборы и галантерейные изделия; обувь; школьно-письменные товары; постельное белье; товары культурно-бытового и хозяйственного назна­чения; предметы первой необходимости, санитарии и лекарства. Норма­тивы устанавливаются с учетом сроков износа;

- услуги: жилье; центральное отопление; холодное и горячее водоснабже­ние и водоотведение; газоснабжение; электроэнергия; транспортные ус­луги; другие виды услуг.

В газете «Аргументы и факты» №27 , 2009г председатель Совета Федерации Сергей Смирнов приводит следующие данные. В набор продуктов потребительской корзины (33 вида продуктов) входят суточная норма потребления хлеба 360 г, мяса-102г рыбы 44г, т. е. рыбы и мяса 146г.

Нормы потребления в сутки, в граммах

Установленные нормы потребления	Хлебные изделия	Рыбные и мясные продукты
		Рыбные	Мясные	Всего
Немецким военнопленным, 1941 г	600	40	120	160
Заключенным, 1941г	700	100	25	125
Потребительская корзины, до 2011 г	360	44	102	146

В этой же статье отмечается, что в 1990 г средняя пенсия замещала 41% утраченного заработка. По плану пенсионной реформы в 2036 г средняя пенсия составит 40% от среднего заработка, т.е. через 36 лет будет то, что было 20 лет назад.

Используя эти показатели, в статистике выделяют следующие уровни жизни:

– достаток (пользование благами и услугами, которые обеспечивают все­стороннее развитие человека);

– нормальный уровень (потребление благ и услуг по научно обоснован­ным нормам, которые достаточны для полноценного восстановления фи­зических и интеллектуальных сил человека);

– бедность (потребление благ и услуг на уровне возможности сохранения работоспособности человека);

– нищета (минимальное потребление благ и услуг на уровне биологиче­ского выживания человека).

Очевидно, первые две группы можно отнести к обеспеченным слоям общества, две последние – к малообеспеченным. Прожиточный минимум – это черта, ниже которой лежит бедность.

Для оценки уровня нищеты в настоящее время в РФ введены два новых показателя:

1. «Коэффициент глубины бедности», который характеризует отклонение доходов обследуемого хозяйства от прожиточного минимума.

2. «Коэффициент остроты бедности», который так же характеризует отклонение доходов обследуемых хозяйств от прожиточного минимума, но рассчитывается как средневзвешенное отклонение от прожиточного минимума.

Изучение социальной дифференциации населения по уровню доходов – одна из актуальных задач современной статистики. С переходом к рыночным отношениям произошло резкое расслоение общества. Достаточно посмотреть передачи по телевидению о том кто, где и как проводит отпуска, как встречают праздники и т.п., что бы убедиться, что расслоение общества слишком велико.

Как отмечалось, прожиточный минимум – это черта, ниже которой лежит бедность. Доля населения России, оказавшейся за этой чертой, представлена в таблице.

Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума

Годы	1995	2000	2002	2004	2010
Всего, млн. чел.	36,5	42,3	35,6	25,2
% от всего населения РФ	24,8	29,0	24,6	17,6

Американский экономист Макс Отто Лоренцпредложил методику оценкидифференциации населения, которая позволяет наглядно отразить результаты исследования в виде кривой, которая получила название по имени автора. Кривая Лоренца— кривая, которая показывает, какую часть совокупного денежного дохода страны получает каждая доля низкодоходных и высокодоходных семей, то есть отражает в процентах распределение дохода между семьями с разным достатком. Кривая Лоренца наглядно показывает, насколько фактическое распределение доходов между разными семьями отличается от равномерного распределения.

Для ее построения по осиХоткладывают количество семей в процентах, получающих определённую долю денежного дохода страны. По осиY- часть совокупного денежного дохода страны в процентах.Прямая,которая проведена через точкиихарактеризует абсолютное равенство. Например, у 60% населения находится 60% совокупного денежного дохода страны Точкасоответствует абсолютному неравенству (100% национального дохода сосредоточено в руках одного человека).Оттягивающаяся тетива- показатель неравенства. Чем ближе тетива придвигается к осиX, тем ниже стимул населения к труду. Динамика изменения дифференциации общества отражена на рисунке.

По другим источникам, отношение доходов 10% наиболее обеспеченных к 10% наименее обеспеченных составляло: в СССР 5:1, в 1997 г- 12:1, в настоящее время -25:1. Эти данные показывают, что тетива в большей степени придвинулась к оси X.

Для оценки изменений жизненного уровня используют индексы:

1. Индивидуальный индекс потребления всем населением страны (региона), как отношение физического объема потребление товаров или услуг в текущем году к базовому:.

2. Индивидуальный индекс потребления в среднем на душу населения

, где- среднегодовая численность населения в отчетном, базовом году.

Для того, чтобы рассчитать эти показатели необходимо уметь рассчитывать объем потребление товаров или услуг, который зависит не только от конечных доходов, но и от уровня цен и динамики их изменения.