Функции экономической теории

Проблемы функций (назначения) экономической теории, их классифика­ции получили разработку значительно позднее формирования самой науки. Исследование и выделение функций стали возможными на более высоком уровне развития экономической науки и политической экономии (конец XIX — начало XX в.).

В современной экономической литературе выделяют четыре основные функции экономической теории: 1) познавательную, или научную; 2) прак­тическую, или прикладную; 3) методологическую; 4) идеологическую. За­падная экономическая литература выделяет позитивную и нормативную функции политической экономии.

44

Как и всякая наука, экономическая теория имеет фундаментальное значе­ние. исследуя экономические взаимоотношения людей в обществе в их ншимосвязи с природой, производительными силами, государством и его оруктурами, она раздвигает рамки понимания окружающего нас мира, в ко­тором мы живем и работаем.

Повышение уровня социально-экономического развития страны услож­няет взаимоотношения людей в обществе. Значение общественных наук для рагвития общества и ориентации каждого в этом обществе возрастает. Не случайно при выборе менеджеров в современной рыночной экономике пред-мочгение отдается людям с высшим экономическим и юридическим образо­ванием. Опыт показал, что специалисты этого профиля лучше чем другие ориентируются во все усложняющихся социально-экономических и меж­личностных отношениях.

Из всех общественных наук экономическая теория связана с экономикой, воспроизводством необходимых для жизнедеятельности населения матери­альных благ и услуг. В связи с этим экономическая теория имеет непосред­ственное практическое значение. Практическая значимость этой науки зави­сит от достоверности фактического материала, научной степени его обобщения и сформулированных на этой основе теоретических выводов, а )акже от знания объективных требований экономических законов, желания и умения их практической реализации на всех уровнях хозяйствования.

Нет сомнения, что трудности формирования рыночной экономики, эко­номические и социальные потери, связанные с этим процессом, в странах бывшего СЭВ являются во многом следствием неразвитости общественных наук в целом и стимулирования политической надстройкой экономических и in водов, не отражающих реальной действительности.

Что касается методологической функции, то экономическая теория, принципы ее анализа, полученные выводы, исследуемые экономические за­коны призваны служить методологической основой, облегчающей и повы­шающей научный уровень исследования других общественных наук и от­раслевых экономик: статистики, финансов, демографии, экономической юографии, социологии, политологии, экономики транспорта, сельского хо-шйства, промышленности и др. Вполне очевидно, что реализация этой функции определяется достижениями в самой экономической теории.

Наиболее общей оценкой эффективности любой науки являются успехи деятельности людей в той сфере, которая служит объектом научного иссле­дования. Оценивая с этих позиций экономическое развитие России и других с фан СНГ, вряд ли можно оценить положительно достижения экономиче­ской науки. Но, как уже отмечалось, эффективность науки зависит не только or достижений ученых, но и от способностей и возможностей общественной системы и ее людей разумно использовать достижения науки.

Экономическая практика нуждается сегодня в экономистах-аналитиках (а не трансляторах, т.е. передатчиках информации сверху вниз и наоборот), «нающих теорию, способных применить теоретические знания для обобще-

45

ния фактического материала и выработки на этой основе конкретных реко­мендаций по обновлению механизмов хозяйствования.

Весьма дискуссионна проблема идеологической функции экономической теории. В самом общем понимании идеологизация — представление чего-либо в лучшем виде, чем оно есть в действительности. Идеологизация в об­щественных науках вообще и в политической экономии в частности достиг­ла наивысшего накала в период существования двух мировых систем — ка­питалистической и социалистической и особенно в годы «холодной войны».

К. Маркс своими бескомпромиссными революционными выводами и идеями «навредил» сам себе: большинство западных экономистов, не при­нимая его классовой непримиримости, отбрасывало и его действительно на­учные достижения. Конечно, экономическое учение К. Маркса имело ярко выраженную идеологическую направленность. Но при этом следует учиты­вать одну важную особенность: если экономические выводы многих эконо­мистов преследовали цель оправдания господствующей политической над­стройки, то К. Маркс в период упрочения капитализма выступил за его разрушение и уничтожение. Следует признать не только научную, но и гра­жданскую мужественность этого ученого.

Официальная западная экономическая теория, пытаясь освободиться от идеологического груза К Маркса, восприняла теорию предельной полезно­сти и разработанное на ее основе экономическое учение А. Маршалла как избавление от него. Затем, продолжая «избавляться» от идеологии, западные ученые отбросили название экономической науки «политическая экономия». Постепенно западная экономическая теория превратилась в науку, изучаю­щую экономику, лишенную отношений собственности, различий в экономи­ческих интересах социальных групп, труда как источника богатства и объек­тивной необходимости его деления на необходимый и прибавочный и т.п.

С идеологических позиций в первые годы перестройки кафедры политиче­ской экономии вузов России начали отказываться от слова «политическая», переименовав их в кафедры экономической теории. Конечно, советская поли­тическая экономия выполняла в большей степени функции идеологические, чем практические. Но она практически не была востребована. Макроэкономи­ческие хозяйственные решения в бывшем СССР принимались волевым мето­дом, без учета экономических законов, а зачастую вопреки им.

С развитием рыночных отношений в России с объективной необходимо­стью будет изменяться и экономическая теория, их отражающая. Встают два вопроса: 1) будет ли эта наука нести идеологические функции? 2) в какой мере экономическая теория в странах с развитой рыночной экономикой и демократическим политическим устройством пронизана идеологией?

В западной экономической литературе проблемы несовпадения факта и его оценки, отношения между сущим и должным и причин различия между названными понятиями являются предметом длительной и острой дискус­сии. Свободна ли экономическая наука от идеологии? Возможна ли такая свобода в принципе или фактически? В западной литературе считается об-

46

щепризнанным, что экономическая мысль, взятая в целом, проникнута идео­логией. Спорными остаются вопросы о характере, степени, формах этого проникновения, а также о возможностях вычленения идеологии из экономи­ческой теории.

Широчайший круг авторов признают, а то и прямо подчеркивают, что идеология питает собой научные гипотезы и теории; многочисленные эко­номисты (как ортодоксального, так и неортодоксального направления) со­гласны с тем, что на протяжении всей своей истории экономический анализ служил целям объяснения и оправдания существующего. (Исключение со­ставляет идеологизированная теория К. Маркса, в отличие от других разо­блачающая господствующую систему.)

Экономисты — всего лишь только люди, со своими экономическими по-гребностями и интересами. Выбор экономистами для себя той или иной ро­ли — специалиста и объективного ученого или социально ориентированного на оправдание и поддержку существующей власти — определяет объективность результатов его исследования и наличие или отсутствие в них идеологии.

Заслуживает внимания тот факт, что теория предельной полезности рас­ценивается самими западными экономистами как идеологизированная, внесшая важный вклад в защиту капитализма. Эта теория, по утверждению Хикса, способствует отходу от рассмотрения социально-экономических от­ношений между людьми; Робинсон полагает, что теория предельной полез­ности принята в качестве определенной идеологии, призванной положить конец влиянию прочих идеологических концепций.

Обобщая, можно сказать, что полностью исключить идеологию из эко­номического анализа нельзя. Как уже отмечалось, производственные отно­шения не могут не взаимодействовать с политической надстройкой. Выраба­тываемая государством экономическая политика затрагивает экономические интересы всех социальных слоев в большей или меньшей мере. Эта полити­ка через вырабатываемую идеологию, в том числе и экономистами, доводит­ся до широких масс.

Выделение позитивных и негативных функций политической экономии и их определение связано с Дж. Кейнсом. В книге «Предмет и метод полити­ческой экономии» (на русском языке издана в 1899 г.) Дж. Кейнс проводит различие между этими понятиями: «Позитивная наука...— совокупность систематических знаний, относящихся к тому, что есть: нормативная, или регулятивная, наука... — совокупность систематических знаний, относящих­ся к тому, что должно быть... искусство... — система правил для достижения данной цели»¹. Дж. Кейнс доказывает ошибочность смешения этих двух функций политической экономии и обосновывает значимость особой ее по­зитивной функции.