Глава 6. Рынок и рыночная экономика: содержание, функции, виды

Понятие рынка и рыночной экономики. Субъекты рыночных отношений

Формирование рыночных отношений в России и других постсоциалисти­ческих странах повысило практическую значимость теории рыночной эко­номики.

Понятия «рынок» и «рыночная экономика» — взаимосвязаны, но не тожде­ственны. Рынок возникает и развивается вместе с разделением труда в обществе задолго до формирования рыночной экономики. Рыночная экономика— ре­зультат длительного исторического развития рыночных отношений и рынка.

В обществе, основанном на разделении труда, практически никто не мо­жет удовлетворить свои экономические потребности самостоятельно, произ­водя все необходимые для существования предметы потребления. Следова­тельно, рынок возникает тогда, когда товаропроизводители в результате разделения труда вынуждены вступать в постоянно возобновляемые взаимо­отношения друг с другом.

Понятие «рынок» является одновременно простым и сложным. Считая эту категорию простой и всем понятной, некоторые авторы избегают давать ее определение. Во многих источниках приводятся самые различные опре­деления рынка. Существуют узкое и широкое определения понятия «рынок». В узком смысле рынок отражает лишь суть процесса обмена, связанного с куплей-продажей материальных благ и услуг. В связи с этим рынок опреде­ляется или как совокупность сдепок купли и продажи товаров, или как взаимодействие продавцов и покупателей, или как место, где продавцы и покупатели находят друг друга.

В широком смысле рынок — это форма социально-экономической жизни общества, при которой воспроизводство материальных благ, отношений и интересов осуществляется на основе принципов товарного производства и обращения, главным из которых является свобода хозяйственной деятель-ности в целях извлечения прибыли. И то, и другое определения по-своему правильно отражают существо проблемы. Узкое определение отражает суть собственно рынка в его первоначальном значении. Широкое определение рынка является определением рыночной экономики как результата его даль­нейшего развития.

Рынок — неотъемлемый элемент рыночной экономики. Сам по себе он не создает товаров и товарного изобилия. Это лишь один из инструментов, воздействующих на воспроизводство и экономические интересы хозяйст-

118

вующих субъектов. Рынок осуществляет реализацию социально-экономи­ческих взаимосвязей, экономически обособленных разделением труда хо­зяйствующих субъектов. Он формируется и может функционировать в опре­деленной рыночной среде. Создание товаров и услуг обеспечивается рыноч­ной экономикой, работающей по законам товарно-денежных отношений.

Для понимания сути рыночной экономики и причин ее формирования недостаточно иметь в виду только общественное разделение труда. Прежде всего необходимо учитывать, что рыночная экономика возникает и интен­сивно развивается вместе с возникновением и развитием капиталистической системы хозяйства. Главная же особенность капиталистической системы — образование частной формы собственности на средства производства и двух основных системообразующих хозяйствующих субъектов— собственника средств производства и наемного работника, лишенного этой собственности

Такая исторически новая ситуация в развитии общества, во-первых, при­вела к повышению степени разделения труда в обществе, выделив труд соб­ственника средств производства, предпринимателя и труд наемного, эконо­мически зависимого работника; во-вторых, создала особый товар «рабочая сила» и особый рынок этого товара; в-третьих, расширила сферу обмена по­требительских товаров и активизировала их производство. И наконец, самое главное: частная собственность и наемный труд создали субъектов с сильной мотивацией на эффективность и рациональность в трудовой деятельности Частный собственник, предприниматель заинтересован в максимальном по­лучении прибыли от своей собственности. Он может достигнуть этой цели, увеличивая объемы производства товаров, необходимых потребителю, ис­пользуя новейшие достижения в технике и организации труда, снижая из­держки производства и цены.

Реализация цели с помощью таких средств согласуется с интересами все­го общества. Наемный работник также приобретает сильные мотивы для эффективной работы: он экономически зависим и заинтересован в сохране­нии рабочего места и повышении заработной платы как единственного ис­точника существования. Трудовая дисциплина и рост доходов наемных ра­ботников (подавляющего большинства занятого населения любой страны) также отвечают интересам всего общества.

Таким образом, капиталистическая система хозяйства способствовала развитию рыночной экономики как наиболее рациональной формы обмена результатами труда и эффективной реализации взаимосвязи «производст­во—потребление».

Субъекты рыночных отношений, а не товары и деньги, создают рынок и рыночную экономику.

В развитой рыночной экономике, где доминирует частная (в ее различ­ных проявлениях) собственность на факторы производства, основными субъектами рыночных отношений выступают сфера бизнеса и сфера домаш­него хозяйства. Кроме них участниками рыночных отношений в большей или меньшей мере являются государство (в форме государственного пред-

119

принимательства и правительственных органов) и различного рода зарубеж­ные субъекты, поскольку рыночная экономика является открытой.

Роль и функциональная нагрузка основных субъектов рыночных отноше­ний отличаются своей спецификой. Термин «бизнес» имеет в целом многоас­пектное содержание. В рассматриваемом смысле под бизнесом понимается лю­бая организационная форма капитала, производящая товары и услуги в целях извлечения прибыли. Иначе говоря, это совокупность различного рода фирм (от гигантских акционерных компаний до индивидуальных предприятий), за­нятых в самых различных отраслях национальной экономики — в промышлен­ности, транспорте, строительстве, торговле и т.д. Поставляя на рынок произве­денные товары и оказывая услуги, субъекты бизнеса формируют и обеспечивают рыночное предложение. Но в то же время для осуществления процесса производства сфера бизнеса закупает необходимые для этого факторы производства, выступая таким образом одновременно и на стороне спроса.

Такая же двоякая роль присуща и другим субъектам рыночных отноше­ний. Так, домохозяйства¹, являясь собственниками таких факторов произ­водства, как земля, труд, капитал, предпринимательская деятельность, вы­ступают поставщиками этих факторов (ресурсов) для бизнеса, т.е. также обеспечивают рыночное предложение. Но, с другой стороны, домашние хо­зяйства (и это для нынешней российской реальности пока более понятно) — это совокупность потребителей, охватывающая все слои общества. Поэтому домохозяйства формируют и представляют спрос на рынке.

Рассматривая субъекты рыночных отношений, необходимо сказать о го­сударстве. Чаще всего в качестве субъекта рыночных отношений отмечают лишь правительственные учреждения, не выделяя государственного пред­принимательства. Подобный подход обоснован только в том случае, если функционирование государственных предприятий отнесено к сфере бизнеса. Пренебрегать же государственным предпринимательством неправомерно. Как свидетельствует мировая статистика, оно занимает достаточно прочные позиции в отраслях, имеющих важное значение для национальной экономи­ки, в том числе и требующих огромных капиталовложений, что не всегда под силу и не всегда выгодно частному предпринимательству.

В целом и в условиях приватизации сохраняет свою актуальность утвер­ждение многих западных специалистов, что в обозримом будущем государ­ственное предпринимательство останется ощутимым фактором рыночной экономики, а значит, и важнейшим ее субъектом. Однако следует учитывать

¹ Учитывая, что в обыденном сознании россиян сложилось вполне определенное и, можно ска­зать, приниженное понимание домашнею хозяйства, поясним его трашовку в западной эконо­мической геории «Домохозяйство —- это экономическая единица в составе одною или несколь­ких лиц. которая 1) самостоятельно принимает решения, 2) является собственником какого-либо фактора производства, 3) стремится к максимизации полезности в рамках имеющихся ре­сурсов К домохозяйсгвам относят всех потребителей, наемных работников, владельцев круп­ных и мелких капиталов земли, средств производства» (Рыночная экономика Учебник В 3 т М, 1992 С 33)

120

одну особенность: государственный бизнес выступает в странах с развитым рыночным хозяйством, как правило, не в форме ведомственных предпри­ятий, а в форме публичных корпораций или смешанных акционерных об­ществ. Кроме того, надо выделить еще один аспект участия государства в рыночных отношениях. Он обусловлен тем, что государство, выступая на рынке как покупатель, приобретает определенную часть созданной в обще­стве продукции. Это — военная продукция и продукция, которая направля­ется на пополнение и образование государственных резервов (страхового, экспортного и иного назначения).

Иная роль у такого субъекта рыночных отношений, как правительственные учреждения, обладающие властными полномочиями. Их основная функцио­нальная роль в системе рыночных отношений заключается в том, чтобы созда­вать наилучшую среду, регулировать «правила игры» всех субъектов хозяйст­венной жизни общества. Это реализуется с помощью налоговой системы, норм амортизационных отчислений, санитарных нормативов, технологиче­ских стандартов, защиты здоровья и окружающей среды. Любой производи­тель должен соблюдать множество нормативов, которые устанавливаются и жестко контролируются государством. В данном смысле современный ры­нок — это регулируемый рынок, функционирование которого невозможно без отработанного и совершенствующегося государственно-правового механизма.

Все субъекты рыночных отношений связаны и взаимодействуют друг с другом, формируя поток доходов и расходов, который находится в постоян­ном движении и отражает результаты общественного производства, в том числе общий объем производства, общий доход, занятость.

Каждый участник рыночных отношений, во-первых, самостоятельно при­нимает решения (в рамках своих правомочий) и, во-вторых, руководствуется своими собственными интересами, целями. Это, однако, не влечет за собой анархии и хаоса. Рыночный механизм, «невидимая рука» рынка управляет действиями миллионов людей в общем русле экономических решений и пра­вовых основ государства так, что, преследуя свои собственные интересы, каж­дый отдельный человек «часто более действенным образом служит интересам общества, чем тогда, когда он сознательно стремится делать это»¹.

Именно экономическая свобода, независимость и самостоятельность хо­зяйствующих субъектов создают рыночный тип экономических отношений, определяют гибкий, динамичный, естественно-эволюционный характер их развития и совершенствования.