Занятость и рынок труда

Из общей численности населения страны выделяют трудоспособное на­селение. Это лица в трудоспособном возрасте (от 15 до 65-70 лет; в разных странах может различаться), которые потенциально могут предложить свою рабочую силу на рынке труда. По отношению к рынку труда трудоспособ­ный человек может находиться в одном из трех состояний: 1) считается за­нятым, если имеет работу; 2) числится безработным; 3) не имеет работы, но активно ее ищет.

В сумме занятые и безработные составляют экономически активное населе­ние. Если же человек в трудоспособном возрасте не имеет работы и ее не ищет, то он считается экономически неактивным и находится вне рынка труда.

Занятыми считаются лица в трудоспособном возрасте, которые имеют работу или находятся в отпуске.

В рыночной экономике каждый вправе выбирать между работой (трудом) и отдыхом. Вместе с тем в условиях достаточно развитой рыночной эконо­мики государство обязано гарантировать обеспечение реализации прав всех

1 Ходжсон Дж. Социально-экономические последствия прогресса знаний и нарастания сложно-с I и / Пер с англ. // Вопросы экономики. 2001 №8. С. 45.

445

граждан на получение необходимого для воспроизводства семьи дохода чет рез участие в труде. Система социальной защиты должна распространять^* на тех лиц, которые при любых условиях не могут обеспечить минимум для своего существования. '<*

Рынок труда может быть определен как система экономических взаймы отношений, возникающих между его субъектами в процессе движения рабо* чей силы в ее товарной форме. При всех национальных особенностях рытс% труда его обязательным условием является личная и экономическая свобод* человека, возможность им выбора не только рабочего места, но и образа жизни»

В силу частной собственности на средства производства (а следователь*» но, и рабочие места) рынок труда представлен в основном двумя субъекта­ми — наемным работником (собственником товара — рабочая сила) и рабо* тодателем (собственником капитала и созданными им рабочими местами). Однако государство и в данной ситуации не выступает в качестве безучаст» ного субъекта. Оно активно вмешивается во взаимоотношения двух основ* ных субъектов рынка труда, выступая в качестве законодателя трудовых от* ношений и арбитра в трудовых конфликтах.

Кроме того, государство в рыночной экономике в большей или меньшей мере владеет собственностью, создает рабочие места и, следовательно, также выступает в качестве активного субъекта рынка труда.

О месте государства и частного предпринимательства на рынке труда в России и происшедших в этой сфере изменениях в результате приватизации собственности можно судить по следующим цифрам: в 1980 г. 90,4% всех рабочих мест принадлежали государству и лишь 9,6% — частным владель­цам; уже в 1991 г. рабочие места в частной и смешанной формах собствен­ности составили 23,5%, государственной 75,5%. В 2001 г. доля государства в рабочих местах сократилась до 38%, частных владельцев возросла до 46%, возникла занятость в смешанных формах собственности — 15%*.

Как и на всяком рынке, равновесие на рынке труда означает соответствие между спросом на труд и его предложением. Однако единства в понимании равновесия на рынке труда в силу специфики товара — рабочая сила — не складывается. Наибольшую критику вызывает подход к равновесию на рын-> ке труда теоретиков предельной полезности и их последователей — предста­вителей неоклассической школы. Экономисты этого направления подходили (и подходят) к равновесию на рынке труда исходя из общих представлений о равновесии на рынках товаров и услуг. В соответствии с неоклассическим) подходом равновесие на рынке труда есть результат взаимосвязи между це*> ной труда— заработной платой и спросом на труд. Снижение заработной платы, как и на товарном рынке, стимулирует спрос на труд и, следователь? но, увеличивает занятость; рост заработной платы увеличивает предложение труда, что сдерживает рост спроса.

Но рынок труда — специфичен, распространять на него закон спроса и предложения рынка товаров и услуг — ошибочно. Заработная плата, если ее