1. Наличие хорошо обоснованной государственной программы развития научно-технического прогресса и механизма ее реализации;

2. Повышение образовательного уровня всего населения, без чего невоз­можно эффективное использование современной сложной и дорогостоящей техники.

554

Опыт развивающихся стран, достигших выдающихся результатов в эко­номическом развитии в послевоенные годы, позволяет сделать вывод о том, что государство не должно отдавать исключительно рыночной стихии орга­низацию начальных этапов модернизации и экономических реформ. В стра­нах, где правительство устранялось от управления процессами в начальный период модернизации экономики, «невидимая рука рынка» не срабатывала.

Так, экономические преобразования в Республике Корея правительством Ли Сын Мана (1960 г.) не принесли успеха именно в связи с выбором пассив­ной государственной стратегии, которая объясняется отрицательным отноше­нием этого политика к идее государственного регулирования, видевшего в ней проявление коммунистической идеологии. По такой же причине провалились реформы в Уругвае и во многих других странах Латинской Америки.

По мере укрепления рыночной экономики, создания рыночной инфра­структуры государство постепенно уменьшает воздействие на экономику, уступая инициативу рыночным механизмам и частному сектору хозяйства.

Однако успех государственного регулирования в начальные периоды ре­формирования определяется хорошо продуманной и экономически обосно­ванной стратегией развития страны, а также выработкой механизмов реали­зации этой стратегии.

При экономически малограмотном вмешательстве государства в эконо­мику на любых этапах ее реформирования вред велик и последствия трудно предсказуемы.

Заглядывая в будущее развивающихся стран, некоторые экономисты-эксперты ожидают в ближайшие два с половиной десятилетия (до 2020 г.) оп­ределенного прироста доли этих стран в мировом хозяйстве и международной торговле. Однако их взгляды на уменьшение разрыва в уровнях экономиче­ского развития между центром и периферией мирового хозяйства весьма пес­симистичны. Дело прежде всего заключается в том, что разрыв исчисляется сегодня двухзначными цифрами. Кроме того, для ускорения экономического роста развивающиеся страны нуждаются в притоке иностранного капитала и технологий. Но нынешняя тенденция в развитии указанных процессов скла­дывается не в пользу периферии, и эта тенденция вряд ли изменится.

Что касается России и других стран бывшего СЭВ, то они пока не могут быть отнесены к группе развивающихся стран, а тем более отсталых. Все эти страны до социально-экономического кризиса, связанного с переходом к рыночной модели хозяйствования, относились к странам со средним уров­нем экономического развития. Снижение данного показателя в результате спада производства не дает основания относить Россию и страны бывшего СЭВ к группе развивающихся стран. Существует множество других качест­венных показателей, которые позволяют относить их к странам со средним уровнем экономического развития. Конечно, многое будет зависеть от того, как долго будет длиться переходный период и не растеряют ли эти страны те качественные показатели (образование, структура хозяйства, состояние нау­ки и др.), которые позволяют пока относить их к среднеразвитым странам.

555

Однако от того, насколько затянется процесс реформирования в бывших со­циалистических странах и как скоро экономика начнет возрастать, зависит и их переход или к развитым, или к развивающимся странам.

Анализ экономического развития стран «третьего мира» последних лет показывает, что процесс их расслоения продолжается. Ряд развивающихся стран благодаря быстрому экономическому росту в начале 90-х годов вошли по величине среднедушевого производства национального дохода в группу развитых: Гонконг, Сингапур, Катар, Кувейт, ОАЭ, Багамы, Бермуды; дру­гие вплотную к ней приблизились: Республика Корея, о. Тайвань, Саудов­ская Аравия. В то же время исчисляемая десятками группа развивающихся стран топталась на месте или деградировала, испытывая огромные социаль­но-экономические перегрузки из-за глубочайшей отсталости, отсутствия сил и средств для приобщения хотя бы к устаревшим достижениям научно-технического прогресса. По оценке западных и отечественных экономистов, сегодня бедность этой группы стран меньше всего является следствием экс­плуатации метрополиями. Она вызвана их неспособностью воспринимать перемены, навязываемые извне, противостоять внешним формам конкурен­ции, диктуемым мировой системой, или, иначе говоря, играть по правилам, принятым в капиталистических странах, их неумением преодолевать по­следствия демографического роста и перенаселения городов.