Варианты экономического роста в зависимости от изменения численности занятых и уровня производительности общественного труда (цифры условные, в единицах)

Г~ Варианты	Численность занятых	Уровень производительно-	Объем 1
расширения	в материальном	сти труда (выработка в	производимого
производства	производстве	расчете на одного занятого)	ВОП
I	100	10	1000
II	ПО	10	1100
II	115	12	1380
IV	100	15	1500
V	90	18	1620 |

В условиях расширенного воспроизводства преимущественно интенсив­ ного типа главным фактором развития становится научно-технический про­ гресс. Экономическую и социальную эффективность его реализации опреде­ ляют темпы экономического роста страны и повышение эффективности национальной экономики. '

Вовлечение в производство свободного резерва рабочей силы в сочета­нии с эффективным использованием мировых достижений НТП (III вариант) обеспечили Японии, новым индустриальным странам, Китаю высокие темпы роста национального дохода в послевоенный период и повышение уровня экономического развития. Оценивая с позиции рассматриваемой проблемы развитие экономики бывшего СССР, следует отметить, что необходимость перевода экономики страны на преимущественно интенсивное развитие оп­ределилась в конце 60-х — начале 70-х годов.

Высокие темпы экономического роста обеспечили СССР в 1950— 1960 гг. увеличение национального дохода более чем в 2,6 раза. Уровень эконо­мического развития страны повысился более чем в два раза. Эффективное развитие экономики позволило обеспечить высокие темпы развития науки и социальной сферы. Возникшая в результате постепенного исчерпания сво­бодного резерва рабочей силы напряженность в балансе трудовых ресурсов осложнилась абсолютным сокращением трудовых ресурсов в результате от­рицательного влияния последствий войны на демографические процессы. Таким образом, СССР в эти годы впервые столкнулся с необходимостью пе­рехода к преимущественно интенсивному типу экономического роста, рас­полагая при этом реальными возможностями для практического решения данного вопроса. Как показывает критический анализ мировой экономики,

354

СССР имел в те годы равные или даже лучшие стартовые условия для эко­номически эффективной реализации мировых достижений НТР и перехода к качественным методам экономического роста.

Однако преимущественно интенсивный тип экономического роста пред­полагает наличие хозяйствующих субъектов, ответственных и заинтересо­ванных в качественном решении экономических проблем, наделенных эко­номической самостоятельностью в выборе средств и методов наиболее эффективного хозяйствования. Необходимость осуществления радикальных экономических реформ была осознана передовой частью общественности. Но как сама реформа 1965 г., так и методы ее реализации не создали условий для перехода к интенсивному типу экономического роста. Как видно из пре­образований сегодняшних, для этого нужны были революционные переме­ны, относящиеся не только к экономике, но и к политике.

Не решив проблем перехода к интенсивному типу экономического роста, СССР в последующие 20 лет все больше терял свои позиции в экономиче­ском и социальном развитии.

Интенсификация процесса производства

Широкое распространение в отечественной экономической литературе по­лучило представление об экстенсивном типе экономического роста как эконо­мически неэффективном, а также смешение понятий преимущественно интен­сивного типа экономического роста и процесса интенсификации производства.

Разграничение понятий преимущественно интенсивного типа воспроиз­водства, его экономической эффективности и процесса интенсификации, ис­следование их самостоятельного экономического содержания, установление взаимосвязей и взаимообусловленности между ними — один из важнейших методологических подходов в анализе преимущественно интенсивного типа расширенного воспроизводства и современных проблем его развития.

Было бы во всех отношениях необоснованно противопоставлять с пози­ций экономической эффективности экстенсивный и интенсивный методы расширения производства. Если существуют возможности экономического роста за счет количественного увеличения занятости, то их соединение с факторами интенсивного характера обеспечивает благоприятную социально-экономическую ситуацию для ускорения темпов развития производства и повышения его экономической эффективности.

Противоречит хозяйственной практике и подход к интенсивному типу эко­номического роста как не связанному с дополнительными затратами. Техниче­ская реконструкция и модернизация действующего производства, выступающие практической формой проявления интенсивного типа экономического роста, — дорогостоящий процесс. Расширение производства на преимущественно интен­сивной основе достигается за счет роста производительности труда. Повышение же производительности труда связано, как будет далее показано, с огромными материальными затратами прежде всего на реализацию мировых достижений научно-технического прогресса и техническую вооруженность труда.

355

Экономическая эффективность — это результативность хозяйствования на основе преимущественно интенсивного или экстенсивного методов расшире­ния производства. Трудности решения проблемы экономической эффективно­сти в современных условиях (т.е. в условиях перехода к преимущественно ин­тенсивному росту экономики), неодинаковые показатели эффективности производства по странам и периодам являются свидетельствами нетождест­венности понятий интенсивного расширения производства и его экономиче­ской эффективности, существующей в реальной действительности.

Отражением практики выступает и понимание различий в категориях «преимущественно интенсивный тип расширения производства» и «интен­сификация производства». Если преимущественно интенсивное расширение производства является методом экономического роста, связанного с повы­шением производительности труда и его технической вооруженности, то ин­тенсификация, в классическом определении этого слова, означает процесс напряженности и уплотненности в действии и использовании элементов производства. В экономическом смысле особенность интенсификации как процесса— это его беззатратность. Интенсификация связана с повышением действия оборудования в целях доведения его до нормальной мощности, с повышением напряженности в использовании живого труда.

К. Маркс различал понятия интенсификации и интенсивного типа расши­ренного воспроизводства. Так, по поводу интенсификации в использовании средств труда он писал: «Одни и те же средства труда, т.е. один и тот же ос­новной капитал можно использовать более эффективно как посредством уд­линения времени его ежегодного использования, так и посредством увели­чения интенсивности его применения, причем для этого не требуется добавочной затраты денег на основной капитал». Рассматривал он и воз­можности большего напряжения одного и того же количества рабочих сил «без увеличения авансированного капитала». Являясь по своей сути в основ­ном беззатратным процессом, интенсификация означает экономию затрат труда во всех их видах и сферах.

Особенности интенсификации как процесса, обусловленного активностью, творческими и организационными способностями работников, позволяют ха­рактеризовать его как преимущественно социальный. Этот вывод имеет прак­тическое значение для обновления хозяйственного механизма. Беззатратность процесса интенсификации и зависимость его экономических результатов в ос­новном от организационных усилий каждого работника обосновывают необ­ходимость распределения экономического эффекта, полученного от повыше­ния степени интенсификации труда, преимущественно в интересах работника. Практическая реализация указанного принципа способствует росту заинтере­сованности работников в повышении степени интенсификации.

Огромные успехи в последние 15 лет в ресурсосбережении в развитых странах, особенно в Японии, обусловлены постоянным обновлением отноше­ний в распределении прибыли, создании механизмов, включающих экономи­ческий интерес непосредственного участника процесса ресурсосбережения.

356

Интенсификация взаимосвязана с интенсивным типом экономического роста как относительно высоким уровнем социально-экономического разви­тия страны, для которого характерны большие масштабы накопленного ове­ществленного труда, наличие квалифицированной рабочей силы. Повыше­ние степени напряженности в их использовании служит одним из факторов экономического функционирования производства преимущественно интен­сивного типа. Возможности для повышения интенсификации экстенсивного типа экономического роста ограничены. Это объясняется тем, что при ста­бильных качественных параметрах средств производства и рабочей силы усиление степени напряженности в их использовании имеет пределы, кото­рые «раздвигаются» применением новой, более производительной техники.

Преимущественно интенсивный тип экономического роста является бо­лее дорогостоящим, чем экстенсивный, но как соотношение результатов об­щественного производства с обусловившими его совокупными затратами общественного труда преимущественно интенсивный тип экономического роста располагает гораздо большими потенциальными возможностями для повышения экономической эффективности, чем экстенсивный.

Абсолютное удорожание преимущественно интенсивного типа расширения производства объясняет прямую связь темпа прироста производительности труда со все возрастающими затратами на постоянное обновление производст­венного аппарата. В условиях современного этапа НТП связь темпа прироста производительности труда с дополнительными затратами усиливается, что обусловлено огромным удорожанием самих технических нововведений.

Реализации потенциально заложенных в преимущественно интенсивном типе экономического роста возможностей для повышения его экономиче­ской эффективности способствует интенсификация производства.

Между уровнем экономического развития страны, с одной стороны, ин­тенсивным типом экономического роста и интенсификацией— с другой, существует не только прямая, но и обратная зависимость. Высокий уровень жизни, обусловленный высоким уровнем экономического развития страны, способствует извлечению потенциальных возможностей для повышения эф­фективности преимущественно интенсивного типа экономического роста, содержащихся в интенсификации процесса воспроизводства.

В соответствии с выводами неправительственной экспертной корпорации «Всемирный экономический форум», выявившей основные тенденции в ми­ровой экономической конъюнктуре на основе анализа 36 наиболее экономи­чески развитых стран мира, прошло то время, когда какое-то государство могло обеспечить себе сравнительное превосходство в мире, имея богатые природные ресурсы.

В условиях качественного типа экономического роста 85% всех факто­ров, определяющих международные позиции той или другой страны, отно­сятся к так называемым «мягким» факторам: мотивация труда, степень обра­зованности и квалификации кадров, выработка системы ценностей на производстве, использование информации в практических целях.

357