Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / КПРФ 2021 (с поправками).docx
Скачиваний:
7
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
18.06 Mб
Скачать

3. Рассмотрение законопроекта гд

Рассмотрение законопроектов ГД осуществляется в трех чтениях

При рассмотрении ГД законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция, дается оценка соответствия основных положений законопроекта К. РФ, его актуальности и практической значимости.

  1. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект; не более 7 минут

  2. Представитель ответственного комитета сообщает о позиции по законопроекту ответственного комитета, а также комитетов-соисполнителей, заключение Общественной палаты по результатам экспертизы

  3. Представитель комитета-соисполнителя, позиция которого по законопроекту не совпадает с позицией ответственного комитета, выступает с содокладом; не более 3 минут

  4. Также вправе выступить член Общественной палаты; не более 5 минут

  5. При рассмотрении законопроекта для ответов на вопросы депутатов ГД по существу законопроекта отводится не более 35 минут. 

  6. Преимущественное право задать вопросы и выступить по законопроекту предоставляется представителям фракций. Представителям фракций для выступления предоставляется до 7 минут, другим депутатам ГД - до 3

 По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении ГД может принять или одобрить законопроект в первом чтении и продолжить работу над ним с учетом предложений и замечаний в виде поправок, либо принять или одобрить закон, либо отклонить законопроект. Эти решения оформляются постановлением ГД.

ГД может принять решение о всенародном обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении.

Если законопроект принят в первом чтении, то председательствующий может поставить на голосование предложение ответственного комитета о принятии или об одобрении закона, исключая процедуры второго и третьего чтений, при наличии заключения Правового управления Аппарата ГД, отражающего результаты правовой, юридико-технической и лингвистической экспертиз.

 В случае отклонения в первом чтении проекта ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ГД создается согласительная комиссия по разработке согласованного варианта основных характеристик федерального бюджета либо указанный проект ФЗ возвращается в Правительство РФ на доработку. 

Поправки к законопроекту, принятому или одобренному в первом чтении, вносятся в ответственный комитет в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта. Ответственный комитет изучает и обобщает внесенные поправки. Ответственный комитет может согласиться с поправками и включить их в текст законопроекта, рекомендовать ГД принять таблицу поправок.

Если в процессе второго чтения изменяется название законопроекта, то он вносится на рассмотрение палаты с новым названием, а его первоначальное название приводится ниже в скобках. Законопроект, принимаемый в третьем чтении, должен иметь название в последней утвержденной редакции. 

В начале второго чтения законопроекта в ГД с докладом продолжительностью до семи минут выступает представитель ответственного комитета. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в ответственном комитете, о поступивших поправках и результатах их рассмотрения. Если при голосовании таблицы поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, ГД не соглашается с предложением ответственного комитета, председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок. Далее ГД переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению. Если ГД соглашается с мнением ответственного комитета об отклонении поправок, то далее председательствующий ставит на голосование поправки, против отклонения которых у авторов поправок имеются возражения. По окончании голосования по поправкам вопрос о принятии или об одобрении законопроекта во втором чтении ставится на голосование. Решение о принятии или об одобрении законопроекта во втором чтении оформляется соответствующим постановлением ГД. После повторного рассмотрения во втором чтении доработанного законопроекта вопрос о принятии или об одобрении доработанного законопроекта во втором чтении ставится на голосование. 

Принятый или одобренный во втором чтении законопроект направляется в ответственный комитет для устранения с участием Правового управления Аппарата ГД возможных внутренних противоречий.

Совет ГД назначает третье чтение законопроекта для голосования в целях его принятия в качестве закона. Если законопроект не принят или не одобрен ГД в качестве закона, он считается отклоненным.

Принятый ГД ФЗ оформляются ответственным комитетом совместно с Аппаратом ГД и в течение пяти дней передаются на рассмотрение СФ.